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新修訂的中國共產(chǎn)黨紀律處分條例輔導講稿[精選多篇]-閱讀頁

2025-05-06 08:30本頁面
  

【正文】 。并且,為整治形式主義、官僚主義問題提供了紀律依據(jù),突破了反“四風”問題所遇到的制度瓶頸; 為黨員領導干部家風建設提供紀律保證,拓展了紀律執(zhí)行的范圍。 (九)從嚴處分凸顯“越往后越嚴”的震懾作用。如,第六十一條規(guī)定,組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結(jié)的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分,而修訂前對此款的處分規(guī)定為“留黨察看或者開除黨籍處分”。第七十五條增寫“搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分”。第一百一十四條規(guī)定,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的,給予警告或者嚴重警告處分; 情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分; 情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分,而修訂前對此款的處分規(guī)定為“給予警告或者 嚴重警告處分; 情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分”。 越往后執(zhí)紀越嚴,是全面從嚴治黨向縱深推進的重要標志,也是《條例》修訂的重要特點。具體來看,“六 個從重加重”的修訂,一是重點提高了違反政治紀律的代價,對遵守政治紀律、落實“兩個堅決維護”、樹立“四個意識”提出了更高的要求,進一步強化了政治紀律的極端重要性; 二是重點突出群眾紀律的重要性,在關乎人民群眾切身利益的工作領域中,比如社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟等,發(fā)生侵害人民群眾利益行為的,將受到更為嚴厲的處分; 三是重點強調(diào)工作紀律的重要性,把紀律審查延伸進“四個全面”戰(zhàn)略布局。 第三,如何學習宣傳貫徹落實好新修 訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 全縣各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部要把學習貫徹新《條例》作為一項重大政治任務,深入領會把握其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起全面從嚴治黨政治責任,抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實。要鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果,下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行,強化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用。 (二)領導帶頭,以上率下。各級黨組織書記要切實擔負起第一責任人責任,自覺把貫徹落實工作放在心上、抓在手上、擔在肩上,從嚴要求,從嚴管理,形成上行下效、上率下行的良好局面。 (三)強化監(jiān)督,從嚴執(zhí)紀。要真正把紀律挺在前面,把“關鍵少數(shù)”抓住,把領導班子抓住,把黨員領導干部抓住,通過嚴要求、嚴管理、嚴監(jiān)督,教育引導廣大黨員干部嚴守道德“高線”和紀律“底線”。該條例被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 (試行 )》 (以下簡稱原“試行條例” )自 1997 年 2 月發(fā)布實施后,對于嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織、懲治腐敗行為發(fā)揮了重要作用。 從 2021 年 12 月開始,中央紀委成立了修訂小組,制定了修訂工作方案,并 赴一些省、自治區(qū)、直轄市進行了調(diào)研。根據(jù)中央紀委的調(diào)研成果和委托單位的修訂建議,草擬出《黨紀處分條例》修訂初稿,并召開有部分省 (市 )紀委領導同志和全國人大法工委刑法室、最高人民法院研究室、最高人民檢察院職務犯罪預防廳負責同志參加的研討會進行了討論修改。 2021 年 4 月 10 日修改出“征求意見稿”,發(fā)往各省、自治區(qū)、直轄市紀委,中央和國家機關各部委紀檢組 (紀委 ),中央紀委各派駐紀檢組,中央直屬機關紀工委,中央國家機關紀工委,軍委紀委以及中央紀委、監(jiān)察部部分廳、室征求意見。根據(jù)各位領導同志的意見再次進行修改后 ,于 2021年 9 月 11日由吳官正同志主持召開中央紀委常委會議討論并原則通過了這個“送審稿”,并要求修改后呈報中央黨建工作領導小組審議。 2021 年 12 月 4 日,胡錦濤同志主持召開中央政治局常務委員會會議,討論并原則同意《黨紀處分條例》 (送審稿 ),會議要求中央紀委根據(jù)會議提出的意見修改后呈報中央政治局全體會議審議。 2021 年 12 月 23 日,胡錦濤同志主持召開中央政治局全體會議討論并通過了《黨紀處分條例》 (送審稿 )。 這次修訂《黨紀處分條例》的指導思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨章和憲法、法律為依據(jù),緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,結(jié)合新時期黨風廉政建設和反腐敗工作實際,遵循“行、改、廢、立”的原則,使黨的紀律和紀律處分方面的基本法規(guī)更加充實完善,進一步推動反腐倡廉工作的深入開展,不斷提 高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。《黨紀處分條例》保留了原“試行條例”關于“總則”、“分則”和“附則” 3編的總體框架,將原“試行條例” 13 章修訂為 15 章和附則?!饵h紀處分條例》共 178 條。對有關條文修改、調(diào)整形成了 96 條 。適應新情況增加了 44 條。在“總則”中將原“試行條例”第一章和 第二章合并為《黨紀處分條例》第一章,即“指導思想、原則和適用范圍” 。在“分則”中增加了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”、“貪污賄賂行為”、“破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為”和“違反財經(jīng)紀律的行為”作為第 八、 九、 十、十一章。這次修訂,體現(xiàn)了與時俱進,制度創(chuàng)新?!饵h紀處分條例》保留了原“試行條例”中應當繼續(xù)執(zhí)行的條款,對其中一些條款進行了調(diào) 整、充實、完善和細化,對一些不適應當前需要的條文不再寫入,并結(jié)合新情況增加了一些新的條款。又如近些年,有的社會中介組織出具虛假評估、虛假資信證明、虛假鑒證 等文件的問題比較突出,因此,《黨紀處分條例》第 110 條對從事資產(chǎn)評估、驗資 (證 )、會計、審計、法律服務等工作的社會中介組織中的黨員,出具虛假評估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的,作出了黨紀處分規(guī)定?!饵h紀處分條例》堅持實事求是、寬嚴相濟,力求做到寬要寬得恰當、嚴要嚴得適度,使規(guī)定更具有現(xiàn)實可行性。對于個別可以不開除黨籍的,應當對照處分黨員批準權限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準。這些規(guī)定較原“試行條例”更加嚴格。 三是注意處理了維護國家法治精神與保持黨內(nèi)法規(guī)特色的關系。如《黨紀處分條例》在與國家法律關于“挪用公款罪”規(guī)定保持銜接的同時,對于黨員挪用公款歸個人使用時間不足三個月但數(shù)額較大的,規(guī)定應當依照挪用公款行為給予黨紀處分。《黨紀處分條例》規(guī)定對于由有關職能部門先行查辦的案件,黨組織可以根據(jù)有關處理決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),對違反國家法律、法規(guī)的黨員作出相應的黨紀處理,以切實尊重司法機關、行政執(zhí)法機關以及其他有關方面依法作出的生效裁決或者決定。黨員依法受到行政處罰、行政處分,應當追究黨紀責任的,黨組織可以根 據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實后依照本條例規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理?!? 五是嚴格規(guī)范黨紀處分決定的執(zhí)行程序,有效解決有的地方或者部門出現(xiàn)黨紀處分決定不落實或者難以落實的問題,切實維護黨紀處分決定的嚴肅性,《黨紀處分條例》對執(zhí)行黨紀處分決定的期限、方式和應當辦理的相關手續(xù)等事項,以 及對不按規(guī)定執(zhí)行黨紀處分決定的行為如何追究責任均作出了具體規(guī)定。 七是《黨紀處分條例》對各省、自治區(qū)、直轄市和有關部門黨委,結(jié)合本地區(qū)、本部門或者本系統(tǒng)的實際情況,制定單項實施規(guī)定的問題作出了規(guī)定。”關于黨紀處分方面的規(guī)定是黨內(nèi)法規(guī)的重要組成部分。因此,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》的規(guī)定,中共中央在《黨紀處分條例》第 177 條授權各省、自治區(qū)、直轄市和有關部門黨委 (黨組 )可以根據(jù)本條例,結(jié)合 各自工作的實際情況,制定單項實施規(guī)定,報中共中央紀律檢查委員會備案。各省、自治區(qū)、直轄市或者有關部門黨委結(jié)合本地實際,制定發(fā)布的這些關于黨紀處分方面的單項實施規(guī)定,增強了黨紀的可操作 性,對于保證中央和中央紀委政策規(guī)定的貫徹落實是有著很大的積極意義的。今后,各省、自治區(qū)、直轄市或者有關部門制定的與《黨紀處分條例》相配套的單項實施規(guī)定,應當及時報送中央紀委備案。 1997 年 3 月發(fā)布的《中華人民共和國刑法》第 12 條對溯及力的規(guī)定采用了“從舊兼從輕的原則”,為了與國家法律的這一基本精神保持一致,對黨員在《黨紀處分條例》施行前違紀行為的處理,《黨紀處分條例》借鑒了《中華人民共和國刑法》第 12條的規(guī)定,在《黨紀處分條例》第 178 條規(guī)定:“本條例發(fā)布前,已結(jié)案的案件如需進行復查復議,適用當時的規(guī)定或者政策。如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違紀 的,依照當時的規(guī)定或者政策處理,但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的,依照本條例規(guī)定處理。該條具體規(guī)定是:“黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員,利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分 。情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。鑒于黨和國家工作人員退 (離 )休后利用 原有職務上的便利,通過在職黨和國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取利益,而本人索取或者非法收受、變相非法收受請托人財物的問題比較突出,并且原“試行條例”第 61 條第六款和 1989 年最高人民法院、最高人民檢察院《關于執(zhí)行〈關于懲治貪污罪、賄賂罪的補充規(guī)定〉若干問題的解答》對此問題也有相應規(guī)定,因此,《黨紀處分條例》第 88 條規(guī)定:“黨和國家工作人員退 (離 )休后,利用本人原有職權或者地位形成的便利條件,通過在職黨和國家工作人員職務上的行為為請托人謀取利益,而本人索取或者非法收受、變相非法收受請托人財物的,依照本條 例第八十五條規(guī)定處理。 (二 )擁有非上市公司 (企業(yè) )的股份或者證券的 。 (四 )從事有償中介活動的 。 (六 )有其他違反有關規(guī)定從事營利活動的。 違反有關規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的,依照第一款規(guī)定處理。情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分 。 黨員領導干部離職或者退 (離 )休后違反有關規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務,情節(jié)較輕的, 給予警告或者嚴重警告處分 。情節(jié)嚴重的,給予留黨察看處分。拒不糾正的,其本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調(diào)整職務 。 第九十 一條黨和國家機關違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分 。 第九十二條黨員領導干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人謀求特殊待遇,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分 。 第九十三條在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分 。情節(jié)嚴重的,給予 開除黨籍處分。情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分 。 利用職權或者職務上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,依照前款規(guī)定處理。情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分 。 將公物借給他人進行營利活動的,依照前款規(guī)定處理。情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分 。 第九十七條違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分 。情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分 。 (二 )以考察、學 習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國 (境 )旅游的。情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分: (一 )到禁止召開會議的風景名勝區(qū)開會的 。 擅自舉辦評比達標表彰活動或者借評比達標表彰活動收取費用的,依照前款規(guī)定處理。情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分: (一 )決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標準配備、使用辦公用房的 。 第一百零三條搞權色交易或者給予財物搞錢色交易的,給予警告或者嚴重警告處分 。情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。 第九章對違反群眾紀律行為的處分 第一百零五條有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分 。情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分: (一 )超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的 。 (三 )克扣群眾財物,或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款的 。 (五 )在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的 。 【更多相關資訊瀏覽】 中央巡視條例學習體會 新版巡視條例心得體會 學習紀律處分條例體會 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》全文印發(fā) 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》熱點解讀 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有何看點 《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》心得體會 第四篇:學習新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》心得 學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》心得體會 最近仔細閱讀了 7月 31號審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,心
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