【正文】 ，不履行代表的義務(wù)，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。二是對代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。即使進(jìn)行監(jiān)督，也只能 憑選民的感覺，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對代表的監(jiān)督工作。沒有制定出臺代表履職的有關(guān)激勵機制，履職好差一個樣，履職成效不明顯，影響代表履職的積極性。代表素質(zhì)是代表行使職權(quán)執(zhí)行職務(wù)所必須具備的基本條件。（ 2）文化素質(zhì)：具備相應(yīng)的文化程度，有一定的書寫和語言表達(dá)、闡述問題的能力。（ 4）道德素質(zhì)：具有高尚的思想道德情操 和優(yōu)良作風(fēng)，公道正派，為民代言，替民辦事。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在三個方面下工夫。二是優(yōu)化代表知識結(jié)構(gòu)，增加法律、經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。改善代表結(jié)構(gòu)，必須以保證代表素質(zhì)為前提。 (二 )改革選舉制度，引入競爭機制。當(dāng)前選舉實踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個重要原因，就是缺乏競選機制。在代表候選人的提名推薦方式上，要減少派選代表候選人，除黨委有意圖安排作為人大常委會組成人員和工作需要應(yīng)選為人大代表的主要領(lǐng)導(dǎo)外，原則上不向選區(qū)或選舉單位推薦代表候選人。要增 強候選人的透明度，鼓勵選民“毛遂自薦”，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達(dá)自己的意愿，回答選民提出的問題，變“要我當(dāng)代表”為“我要當(dāng)代表”，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“稱心票”，選出“意中人”。這是一個相輔相成的問題，也是一個問題的兩個方面。要通過人大制度和有關(guān)法律的宣傳，使選民認(rèn)識到代表是選民的利益和意志的代表者，選民與代表是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被監(jiān)督、代表被代表的 關(guān)系，從而理直氣壯對代表履行職責(zé)，執(zhí)行代表職務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。沒有了選民的監(jiān)督或不接受選民的監(jiān)督，代表的權(quán)利就失去了根基，就會變異、甚至變質(zhì)，與法相忤，與人民的根本利益相悖。一是從法律上明確代表的職責(zé)和義務(wù)，讓代表知道自己該做什么，讓選民知道該監(jiān)督代表什么。三是對監(jiān)督代表的形式、手 段、程序等做出明確的法律規(guī)定，增強代表履行職責(zé)的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問題。五是要建立代表履職獎懲機制，通過代表定期向選民報告履職情況、選民對代表考評和對履職優(yōu)秀代表的進(jìn)行獎勵等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一 個樣，干與不干一個樣的問題。要加強對代表的履職培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，以及履行職責(zé)所需要的各種知識，努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn)，首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn)，即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn)，即代表任職期間的培訓(xùn)。 第五篇：積極參政議政提高履職能力 積極參政議政提高履職能力 麻城市政協(xié)常委麻城市骨科醫(yī)院院長陳利 本人，男， 1968 年出生，大專學(xué)歷，高級職稱， 1983 年參加工作，屬醫(yī)藥衛(wèi)生界的政協(xié)委員，五年來在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真貫徹市政協(xié)會議精神，發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，現(xiàn)將幾年來的履職情況匯報如下： 一、主動認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。因此，我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為增長才干、提高工作能力的基礎(chǔ)和源泉，結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，我不僅學(xué)習(xí)了與政協(xié)相關(guān)的知識，還系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神及其相關(guān)法律 法規(guī)。為有效履行職能、做好政協(xié)委員奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真參加市政協(xié)有關(guān)會議和調(diào)研等活動。自己能夠遵守紀(jì)律，無違紀(jì)違規(guī)、違返計劃生育及綜合治理等一票否決的行為，按時出席政協(xié)會議，積極參加政協(xié)活動。作為一名政協(xié)委員，該如 何履行好自己的職責(zé)？該怎樣如實地反映社情民意、提出有益于人民的好的提案？為解決這些問題，我經(jīng)常翻閱大量的資料、書籍，請教一些老委員。 三、認(rèn)真撰寫提案，反映社情民意。在 2021 年 — 2021 年間，聯(lián)合其他政協(xié)委員，針對 醫(yī)療糾紛問題，提出了《關(guān)于加強醫(yī)療糾紛管理》的議案；針對衛(wèi)生系統(tǒng)人才流失嚴(yán)重情況，提出了《關(guān)于穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊伍的建議》的議案；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的道路上，存在的困難和境遇，提出了《請求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)》的議案。為建設(shè)名城強市建言獻(xiàn)策，作出了自己的一份努力 。提高醫(yī)療質(zhì)量，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保醫(yī)療安全，改變就醫(yī)環(huán)境，增加醫(yī)療用房，更新醫(yī)療設(shè) 備，創(chuàng)建和諧醫(yī)院為重點，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、反腐倡廉“十個全覆蓋”、“千人十戶”等活動 ,圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作任務(wù)，取得了較顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，為麻城市骨科醫(yī)院各項工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理方向邁進(jìn)，為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展做了一定的工作。個人連續(xù) 4 年被評為“優(yōu)秀院長”和“優(yōu)秀政協(xié)委員”。做到了工作有計劃、實施有方案。 （二）、辦好合作醫(yī)療，造福人民群眾 幾年來我院先后制訂了合作醫(yī)療工作計劃，工作要點，村級考核辦法和宣傳工作方案，加強了合作醫(yī)療管理，嚴(yán)格執(zhí)行物價標(biāo)準(zhǔn)，努力降低住院病人日床負(fù)擔(dān)，根據(jù)《麻城市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥費用控制工作實施方案》的要求，成立了醫(yī)藥費用控制領(lǐng)導(dǎo)小組，對不合理的收費行為及超限價藥品進(jìn)行整改，使日均住院費用由去年的 元降到今年的 元，下降 %，使參合住院農(nóng)戶降低了醫(yī)藥費用，減輕了負(fù) 擔(dān)，落實了一日清單制，并將已發(fā)生的門診、慢病、住院補償費用情況每月及時進(jìn)行公示，讓住院病人明白消費。 （三）、努力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，每年我院簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，并定期進(jìn)行座談，廣泛征集意見和建議，接受社會監(jiān)督，對不足之處積極制訂相應(yīng)措施，及時改進(jìn)工作，形成有效的內(nèi)部約束機制。減少就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短醫(yī) 療流程。牢固樹立“誠信為本”和“群眾利益無小事”的服務(wù)理念，并融入到我們的工作中。 （四）、進(jìn)一步做好重大疾病防治和婦幼保健工作，公共衛(wèi)生均等化工作落實到位。普及衛(wèi)生知識，幫助廣大群眾掌握促進(jìn)健康知識，積極開展“母嬰阻斷”、“主動監(jiān)測”工作。 落實重大疾 病的防治規(guī)劃及疫苗接種管理。提高了人民群眾健康水平。在繼續(xù)完善婦幼保健法規(guī)體系，加強婦幼保健機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，實施“降低孕產(chǎn)婦死亡，消除新生兒破傷風(fēng)項目”，提高了婦幼保健水平。公共衛(wèi)生工作如居民健康體驗、建立健康檔案、老年人及慢病人群管理，均取得了較好 的成績。 （六）、抓醫(yī)院宣傳工作，形式多樣 湖北電視臺 公共頻道、都市頻道、黃岡電視臺為我院制作和播放了骨科專題片，在麻城市電視臺開設(shè)了滾動字幕、角標(biāo)、專題片，在《黃岡日報》、《麻城報》、《魅力黃岡》、《杜鵑》雜志都作了骨科醫(yī)院的專題報道，印發(fā)了幾千份醫(yī)療信息反饋卡，二千份賀卡，幾百本掛歷，萬余份宣傳手冊，幾萬個骨科環(huán)保紙杯，宣傳到位，效果明顯，社會反響好。結(jié)合歧亭實際，重新對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行全面聘任，在衛(wèi)生室的管理上、在人員調(diào)整、財務(wù)管理、藥品管理等方面狠下功夫，使此項工作得到了順利進(jìn)行。五年來，投資六十余萬元新建、改建了姚李、吳益山、劉廟、杏花村、戴家灣、郭大、葉大、楊畈、五樹、熊店、袁家垸、羅畈、官塘、榮家洲等衛(wèi)生室。 （八）、熱心社會公益事業(yè)，積極參加扶貧濟困 積極參與扶貧助困、抗震救災(zāi)和其他社會公益活動工作，“五〃一二”汶川大地震時，自己帶頭捐款，并組織全院干部職工捐款近萬元；職工施錦芳，其丈夫（屬其他單位工作人員）做腎移殖手術(shù)時，也是積極倡議，呼吁全院干部職工，為其捐款 5000 余元，還有在衛(wèi)生所工作的職工王喜福， 2021 年 9 月份因患腫瘤做手術(shù)，為其自己帶頭捐款500 元和全體職工捐款共 8000 余元。還對對口聯(lián)系村進(jìn)行了技術(shù)資金支持。今后我將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)能力，勤奮努力，扎實工作，不辜負(fù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我的希望和重托，努力做一名合格的政協(xié)委員，為建設(shè)富裕、和諧、文明的新麻城貢獻(xiàn)自已的力