【正文】 工作實(shí)踐相結(jié)合，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與搞好轉(zhuǎn)化的關(guān)系。找準(zhǔn)自身定位，理論聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)。總結(jié)是推動(dòng)工作前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)，是提高能力和尋找工作規(guī)律的重要手段，是培養(yǎng)、提高工作能力的重要途徑，是團(tuán)結(jié)隊(duì)伍爭(zhēng)取各環(huán)節(jié)支持的好渠道。我們應(yīng)該養(yǎng)成定期總結(jié)的習(xí)慣，把工作完成后，就要反思落實(shí)過(guò)程中的功過(guò)得失，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的方法。通過(guò)總結(jié)達(dá)到提高的目的，又在提高的基礎(chǔ)上，以更高的水平、更高的效率、更高的質(zhì)量、更強(qiáng)的能力服務(wù)于質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢四個(gè)方面做出更大成績(jī)，全面實(shí)施依法施檢、科技興檢、人才強(qiáng)檢三大戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。凡是技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)代，都是由重大的創(chuàng)新文化引領(lǐng)的。任何事物的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)單位持續(xù)發(fā)展的源泉，也是我們提高履職能力的助推劑。思維方式是把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的橋梁，它決定人們的價(jià)值取向和行為選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和要求鮮明地體現(xiàn)著馬克思主義的唯物辯證法思想，必須辯證地理解和思考，才能掌握其要旨，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)把我們質(zhì)檢的發(fā)展同全國(guó)乃至世界緊密地聯(lián)系在一起。要在我們的工作上有所創(chuàng)新，就要在思想上與傳統(tǒng)有次大碰撞，經(jīng)過(guò)廣泛的討論，勇敢的嘗試，使一切有利于質(zhì)檢系統(tǒng)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作的跨越式發(fā)展。對(duì)創(chuàng)新失敗的寬容，體現(xiàn)出一種文明和進(jìn)步，寬容失敗，善待失敗，才能使失敗變成成功之母，培育出勇?lián)聯(lián)L(fēng)險(xiǎn)，勇攀高峰的價(jià)值觀。我們?cè)诠ぷ鞯耐瑫r(shí)，要不斷完善自己，不僅限于自己的本職工作，要拓寬視野，跳出質(zhì)檢看質(zhì)檢，注重從跨區(qū)學(xué)習(xí)、跨行學(xué)習(xí)中獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才干，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，在實(shí)際工作中，把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動(dòng)力，作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭源泉。第五篇：如何提高人大代表履職能力如何提高人大代表履職能力人大代表作用和效能發(fā)揮如何，關(guān)系人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮，也關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否實(shí)現(xiàn)，影響國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。因此，人大常委會(huì)圍繞人大代表履職情況開展了調(diào)查研究，對(duì)目前江州區(qū)人大代表履職的現(xiàn)狀、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的原因以及如何推進(jìn)代表履職進(jìn)行了分析。會(huì)議期間代表主要是通過(guò)參加代表大會(huì)，聽取和審議各項(xiàng)工作報(bào)告，表決各項(xiàng)工作決議，及時(shí)向代表大會(huì)提出議案、建議和批評(píng)意見等方式履行代表職責(zé)。審議是對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行討論、研究并給予肯定、否定或者提出修改意見的過(guò)程。每年召開的人民代表大會(huì)，代表審議發(fā)言不平衡，每次人大代表會(huì)議審議發(fā)言的都是團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)階層的代表，有部分代表很少發(fā)言，有些代表甚至幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)言過(guò)一次。代表議案、建議、批評(píng)意見是代表執(zhí)行代表職務(wù)，反映人民意見和要求的重要形式，是參加管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化、社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。每年代表大會(huì)召開期間，代表提建議、意見情 1況不平衡。（二）閉會(huì)期間代表的履職現(xiàn)狀。主要形式有參加代表小組活動(dòng)、代表視察活動(dòng)、約見政府領(lǐng)導(dǎo)人、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、聯(lián)系選民、提出和督辦代表議案、建議、批評(píng)意見等。有的代表參加有的不參加，農(nóng)村基層代表參加多，機(jī)關(guān)代表參加少，甚至有些代表任屆五年都沒(méi)有參加過(guò)一次代表小組活動(dòng)。憲法和法律規(guī)定，人大代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民密切聯(lián)系，深入基層了解情況及時(shí)反映民聲。二、對(duì)代表履職存在問(wèn)題的分析（一）履職意識(shí)不強(qiáng)。部分代表缺乏應(yīng)有的代表職務(wù)意識(shí)，有的樂(lè)當(dāng)“榮譽(yù)代表”，滿足于獲得“人大代表”的政治身份；有的甘當(dāng)“名譽(yù)代表”，滿足于參加會(huì)議和活動(dòng)，行使參加會(huì)議和選舉的權(quán)利；有的代表自掂分量，自輕自賤，自我放松，覺(jué)得自已人微言輕，說(shuō)了也沒(méi)有人聽，不如“徐庶進(jìn)曹營(yíng)——一言不發(fā)”，甘當(dāng)“啞吧代表”。這些代表沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到人大代表是一種神圣的職務(wù)，沒(méi)有把自己區(qū)別于其他公民的地方就是擔(dān)負(fù)著代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要職責(zé)，這些“充數(shù)代表”的存在極大地影響了人大職能作用的發(fā)揮。有的人大代表參加人代會(huì)是“奉命行事”，遲到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生產(chǎn)生活，無(wú)暇顧及代表所肩負(fù)的重任，代表小組的活動(dòng)有空我就參加，沒(méi)空就忙自己的事，平時(shí)也事不關(guān)己，不關(guān)心村情民意，成了“代表代表，散會(huì)就了”。有的人大代表對(duì)組織的視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)，是“一根木頭隨排淌”，被動(dòng)應(yīng)付；有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著“干部代表”臉色而附和；會(huì)議表決是環(huán)顧左右而行事，沒(méi)有主見。（三）履職能力不高。由于地方財(cái)政困難，代表任職培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表任職培訓(xùn)不夠，致使其履行職責(zé)的“底氣”不足。（四）履職監(jiān)督機(jī)制不健全?，F(xiàn)實(shí)中，人大代表一經(jīng)產(chǎn)生，就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少聯(lián)系，處于沒(méi)有監(jiān)督的狀態(tài)，即使代表不積極行使自己的職權(quán)，不履行代表的義務(wù)，只要不觸犯刑律，就可以任期屆滿。二是對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督的制度不健全。即使進(jìn)行監(jiān)督，也只能憑選民的感覺(jué)，這就有可能因種種非理性因素而扭曲對(duì)代表的監(jiān)督工作。沒(méi)有制定出臺(tái)代表履職的有關(guān)激勵(lì)機(jī)制，履職好差一個(gè)樣，履職成效不明顯，影響代表履職的積極性。代表素質(zhì)是代表行使職權(quán)執(zhí)行職務(wù)所必須具備的基本條件。（2）文化素質(zhì)：具備相應(yīng)的文化程度，有一定的書寫和語(yǔ)言表達(dá)、闡述問(wèn)題的能力。（4）道德素質(zhì)：具有高尚的思想道德情操和優(yōu)良作風(fēng)，公道正派，為民代言，替民辦事。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)方面下工夫。二是優(yōu)化代表知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加法律、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等方面專業(yè)人才在代表中的比例。改善代表結(jié)構(gòu)，必須以保證代表素質(zhì)為前提。(二)改革選舉制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)前選舉實(shí)踐中選舉人和被選舉人參選積極性不高的一個(gè)重要原因，就是缺乏競(jìng)選機(jī)制。在代表候選人的提名推薦方式上，要減少派選代表候選人，除黨委有意圖安排作為人大常委會(huì)組成人員和工作需要應(yīng)選為人大代表的主要領(lǐng)導(dǎo)外，原則上不向選區(qū)或選舉單位推薦代表候選人。要增強(qiáng)候選人的透明度，鼓勵(lì)選民“毛遂自薦”，允許候選人自我介紹，發(fā)表演講，充分表達(dá)自己的意愿，回答選民提出的問(wèn)題，變“要我當(dāng)代表”為“我要當(dāng)代表”，真正讓選民知人、知名、知情，按自己的意愿投下“稱心票”，選出“意中人”。這是一個(gè)相輔相成的問(wèn)題，也是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。要通過(guò)人大制度和有關(guān)法律的宣傳，使選民認(rèn)識(shí)到代表是選民的利益和意志的代表者，選民與代表是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被監(jiān)督、代表被代表的關(guān)系，從而理直氣壯對(duì)代表履行職責(zé)，執(zhí)行代表職務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。沒(méi)有了選民的監(jiān)督或不接受選民的監(jiān)督，代表的權(quán)利就失去了根基，就會(huì)變異、甚至變質(zhì)，與法相忤，與人民的根本利益相悖。一是從法律上明確代表的職責(zé)和義務(wù)，讓代表知道自己該做什么，讓選民知道該監(jiān)督代表什么。三是對(duì)監(jiān)督代表的形式、手段、程序等做出明確的法律規(guī)定，增強(qiáng)代表履行職責(zé)的外部約束力，解決好怎樣監(jiān)督的問(wèn)題。五是要建立代表履職獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)代表定期向選民報(bào)告履職情況、選民對(duì)代表考評(píng)和對(duì)履職優(yōu)秀代表的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等形式，克服代表中存在的不作為現(xiàn)象，解決干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)代表的履職培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，以及履行職責(zé)所需要的各種知識(shí)，努力提高代表的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，使代表真正了解自己的權(quán)利和義務(wù)，懂得如何依法履行好自己的職責(zé)。搞好人大代表的職務(wù)培訓(xùn)，首先是搞好人大代表的“崗前”培訓(xùn)，即新當(dāng)選的代表正式任職前的培訓(xùn)。其次是要搞好人大代表的“崗中”培訓(xùn)，即代表任職期間的培訓(xùn)。