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在“十四五”規(guī)劃編制工作座談會(huì)上的發(fā)言材料[五篇]-閱讀頁

2025-04-16 21:26本頁面
  

【正文】 新”組織黨工委書記??梢哉f,能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻(xiàn)策,我今天非常激動(dòng)、同時(shí)也倍感自豪。 一是發(fā)展指標(biāo)總額偏緊,結(jié)構(gòu)比例不均衡??h非公企業(yè)和社會(huì)組織現(xiàn)有黨員名,僅占全縣從業(yè)人員總數(shù)的 %,占全縣黨員總數(shù)的 %,近三年新發(fā)展黨員名,僅占同期新發(fā)展黨員總數(shù)的 %。究其原因,一些基層黨組織不能準(zhǔn)確把握黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的辯證關(guān)系,對(duì)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)研究不夠,對(duì)企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀調(diào)研較少,忽視當(dāng)前非公企業(yè)和社會(huì)組織的發(fā)展活力和潛力, 單純以黨員基數(shù)分指標(biāo)、卡比例,簡(jiǎn)單對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織分配黨員發(fā)展計(jì)劃偏緊,而且分配到各企業(yè)各組織計(jì)劃“旱澇不均”,有的分配較多難以完成,而有的分配較少無法滿足需求。集團(tuán)年上半年收到入黨申請(qǐng)份,但黨員發(fā)展計(jì)劃僅人 (縣醫(yī)療集團(tuán)年收到入黨申請(qǐng)書份,黨員發(fā)展計(jì)劃僅人??h年個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織,僅給個(gè)非公企業(yè)黨委分配了黨員發(fā)展計(jì)劃,其他的則需到掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委爭(zhēng)取名額。非公企業(yè)和社會(huì)組織發(fā)展的不確定性和用工制度的靈活性,造成員工流出流入相對(duì)頻繁,且“苗子成材”需要 周期,黨員培養(yǎng)對(duì)象甚至剛發(fā)展為黨員因離職跳槽等原因轉(zhuǎn)出,發(fā)展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業(yè)黨組織“雙政審”制度執(zhí)行難等問題,發(fā)展黨員計(jì)劃難完成,甚至出現(xiàn)個(gè)別基層黨組織發(fā)展黨員降格以求現(xiàn)象,近年在新發(fā)展黨員中推優(yōu)和先進(jìn)模范減少幅度較大。社會(huì)組織發(fā)展黨員名,僅占同期發(fā)展黨員總數(shù) %??h非公企業(yè)和社會(huì)組織因員工流失,今年名入黨積極分子中僅名培養(yǎng)為黨員發(fā)展對(duì)象。區(qū)控股集團(tuán)有限公司黨支部年推薦入黨積極分子中 %人員辭職。宜陽縣年在非公企業(yè)和社會(huì)組織中推優(yōu)黨員數(shù)不到年的一半。非公企業(yè)和社會(huì)組織雖實(shí)現(xiàn)黨組織聯(lián)合建、掛靠建全覆蓋,但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。非公企業(yè)和社會(huì)組織流動(dòng)性大導(dǎo)致專職黨務(wù)工作者年年換“新人”,業(yè)務(wù)不熟 。同時(shí),針對(duì)企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)范圍小次數(shù)少,未能實(shí)現(xiàn)全員覆蓋,對(duì)發(fā)展黨員工作政策和程序把握不準(zhǔn),感到“無從下手”。大部分黨組織存在重組織建設(shè)、輕作用發(fā)揮的問題,區(qū)域聯(lián)建因跨行業(yè)黨員相互陌生、時(shí)間分散,行業(yè)聯(lián)建因黨員地域分散,無法經(jīng)常開展活動(dòng),黨員同志對(duì)不在一個(gè)單位要求入黨的同志認(rèn)識(shí)不夠,制約了黨 建工作開展,黨組織 政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)難發(fā)揮。區(qū)存在名黨建指導(dǎo)員兼任個(gè)聯(lián)合黨支部、家“兩新”組織的情況,精力嚴(yán)重不足。 )縣個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織中有個(gè)是聯(lián)合黨支部,因開展活動(dòng)時(shí)間自主性不足等原因,組織生活流于形式現(xiàn)象突出 。服飾有限公司年未發(fā)展黨員。一方面,部分非公企業(yè)主是非中共黨員身份,雖接受黨建工作安排部署,但重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想普遍存在,社會(huì)組織也更重社會(huì)效益。另一方面, 一些黨員因崗位性強(qiáng)、參與組織生活自主時(shí)間少,存在“合意就留,不合意就走”的臨時(shí)“雇員”心態(tài),把企業(yè)和企業(yè)黨組織混同起來,對(duì)黨的工作持無所謂態(tài)度,甚至存在個(gè)別黨員考慮到工作不穩(wěn)定性或年紀(jì)大等因素,不主動(dòng)表明黨員身份,成了“口袋”黨員和“隱形”黨員,真正在生產(chǎn)一線中穩(wěn)定發(fā)揮先鋒模范作用的黨員人數(shù)偏少,黨員發(fā)展缺乏群眾基礎(chǔ),直接影響員工入黨積極性。食品股份有限公司員工人,年僅人提交入黨申請(qǐng)書。 )區(qū) %的非公企業(yè)沒有黨員。在嚴(yán)格控制隊(duì)伍發(fā)展總數(shù)的前提下,發(fā)展指標(biāo)適當(dāng)向“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”的非公企業(yè)和社會(huì)組織傾斜,嚴(yán)格控制黨建基礎(chǔ)較差、黨組織活動(dòng)開展不規(guī)范企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。三是強(qiáng)化針對(duì)黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨員的激勵(lì) 保障,有計(jì)劃吸收優(yōu)秀技術(shù)骨干和管理人員入黨,有意識(shí)在崗位空缺時(shí)優(yōu)先推薦黨員優(yōu)秀人才,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治榮譽(yù)及職務(wù)晉升等方面予以適當(dāng)傾斜。加大黨建促發(fā)展先進(jìn)典型的選樹和宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)家支持黨建工作。五五”規(guī)劃編制工作,續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)。 二要深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,規(guī)集各方智慧科學(xué)編制規(guī)劃。五五”規(guī)劃。 五要強(qiáng)化上下銜接、左右聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取更好地實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,更好地融入國家和全省戰(zhàn)略。 市人民政府今天召開“十四總體來看,我市“十三 比如 GDP 增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)是基于當(dāng)時(shí)的歷史條件確定的,這和后來中央高質(zhì)量發(fā)展的要求以及中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋的現(xiàn)實(shí)是有區(qū)別的,難以完成可以理解,也是屬于正常調(diào)整的。五”規(guī)劃編制工作和目標(biāo)任務(wù)的一些構(gòu)想,總的來說,各部門都做了扎實(shí)的工作,有些部門開展了調(diào)查研究,有些部門有比較成熟的意見,比較具體的目標(biāo)、項(xiàng)目和措施,但是綜合來看,因?yàn)榻裉焓堑谝淮温爡R報(bào),“十四 這項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)開始行動(dòng)了,但是有些部門還沒有進(jìn)入 規(guī)劃的語言體系,思路還沒有轉(zhuǎn)到怎樣制定新一輪的規(guī)劃上來,我們的工作還沒有深入到比較深的層面。 下面,我講幾點(diǎn)意見。五五”規(guī)劃編制工作,續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)。 做好“十四“十四 二是有利于認(rèn)真總結(jié)過來的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中的短板、弱項(xiàng),更好地?fù)P長(zhǎng)避短,推動(dòng)我們新一輪發(fā)展。五”規(guī)劃執(zhí)行以來,很多工作指標(biāo)都已經(jīng)完成,也有少部分工作沒有完成,所以我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)成敗得失,這對(duì)于我們?cè)谶^來的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃工作,行穩(wěn)致遠(yuǎn)、提檔升級(jí)大有好處?!笆? 四是有利于提升政府駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,提升社會(huì)治理水平。五”規(guī)劃最終是有助于提升政府的治理能力和治理水平。五”規(guī)劃工作, 做好這項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作。五”規(guī)劃為我市未來發(fā)展繪制出美好的藍(lán)圖,為未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 規(guī)劃編制工作絕不是哪幾個(gè)人就能做好的,不是某個(gè)執(zhí)筆人就能完成的。 必須要以科學(xué)調(diào)查研究為基礎(chǔ),把重點(diǎn)放在對(duì)“十三 要研究 好我們的現(xiàn)狀和發(fā)展 需求,找到解決人民群眾最急、最需、最盼問題的著力點(diǎn)和突破口,避免規(guī)劃脫離實(shí)際。 既要研究國家和全省這個(gè)大板塊,又要研究條條的,就是要研究上級(jí)行業(yè)主管部門的要求,不研究好上級(jí)政策,就會(huì)坐井觀天,成為井底之蛙,就永遠(yuǎn)只會(huì)講我們?cè)?,不能講普通話,所以,我們?nèi)艘獙?shí)現(xiàn)高速發(fā)展,既要講好我們?cè)?,還要會(huì)講普通話,要對(duì)接更加廣闊的天地和舞臺(tái)。 要聽取人民群眾的意見,要認(rèn)真聽取各板塊規(guī)劃中涉及老百姓最多的是什么問題,他們最需要的是什么。 要聽取實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)對(duì)象的意見,比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門要多聽聽企業(yè)家的意見,教育和衛(wèi)健部門要聽取學(xué)校和醫(yī)院的意見,要和你們的服務(wù)對(duì)象好好對(duì)接。 比如講新型智能小家電目前來講 只能是新興產(chǎn)業(yè),還不能作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 我們不能只從某一個(gè)角度看,要根據(jù)專業(yè)意見多方分析。 這里要表揚(yáng)統(tǒng)計(jì)局,每次都認(rèn)真測(cè)算,他們和全國、全省的測(cè)算方法是聯(lián)系到一起的,不是憑自我感覺,是有科學(xué)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn),我們要全面考慮 這些因素。 三要堅(jiān)持解放思想,不斷與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步理清思路、學(xué)科學(xué)定位,做做好“十四 最重要的是要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)制定規(guī)劃。五”規(guī)劃就沒必要制定了。五”規(guī)劃的第一思想基礎(chǔ)。 四要認(rèn)真研判現(xiàn)狀與趨勢(shì),科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)、措施和項(xiàng)目。有沒有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性,是科學(xué)編制“十四 “十三 首先就是要實(shí)事求是,脫離了實(shí)事求是,所有的目標(biāo)就都是假的,特別是 有些園區(qū) 規(guī)劃,必須和國家和全省國土政策對(duì)照,國土政策也是越來越嚴(yán)格,對(duì)于不符合實(shí)際的規(guī)劃,即使提出了也沒有意義,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,這是制定“十四 一定要研究現(xiàn)狀、政策、趨勢(shì),科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)和措施,特別是要有措施、有項(xiàng)目、有保障,要有具體的工作任務(wù)、工作措施、具體落地的項(xiàng)目、具體的要素保障做支撐,沒有這些,規(guī)劃就無法變成成果,就是一紙空文,這幾個(gè)關(guān)鍵的要素一定要有,有多個(gè)部門這方面要加強(qiáng),要認(rèn)真研究到具體項(xiàng)目上去。 把各個(gè)部門請(qǐng)到一起研究這個(gè)規(guī)劃,就是讓大家相互知道別人怎么搞的,取長(zhǎng)補(bǔ)短,知道他的規(guī)劃和我的規(guī)劃怎么匹配,很多是相互關(guān)聯(lián)的。 比如自然資源就和所有部門都有聯(lián)系,比如發(fā)改的項(xiàng)目的都是來自于各個(gè)板塊領(lǐng)域,和所有部門也都有關(guān)聯(lián),大家要互通信息,互相掌握情況,多溝通工作,努力做到多規(guī)合一。 六要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),認(rèn)真組織編制規(guī)劃,推動(dòng)形成更多規(guī)劃成果。五”規(guī)劃和市委市政府的思路切合得更好更緊
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