【正文】 數(shù)（萬人次） 旅游總收入（億元） 2020 2020 2020 2020 2020 2020 （ 3）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 據(jù)崇左市“十二五”旅游業(yè)規(guī)劃，崇左政府將積極打造 “ 崇左天下美 ” 品牌 ，大力構(gòu)建崇左大旅游發(fā)展格局，把 旅游業(yè)培育成帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè) ，并將崇左市建設成為連接中國與東盟各國旅游目的地和新興旅游城市。 同時， 依托國務院提出設立中越國際旅游合作區(qū)的大好時機，啟動德天景區(qū)購物一條街、友誼關合作區(qū)（浦 寨 —新清）先行點建設，爭取開通憑祥中越（浦寨 —新清）一日游線路 ， 并加大德天瀑布、友誼關景區(qū)的邊貿(mào)旅游、邊境民俗旅游開發(fā)力度 。 （ 4）大新縣旅游市場 大新 縣為 廣西八個陸路邊境縣之一，與越南山水相連，邊境線長 公里。 其境內(nèi)的 德天瀑布景區(qū)連續(xù) 多年 獲得 “ 國家 4A 級旅游景區(qū) ” 、 “ 廣西十佳旅游景區(qū) ” 、 “ 中國最美的六大瀑布 ” 、 “ 2020 年最受歡迎的景區(qū)（點） ” 、 “ 廣西十個最好玩的地方 ” 等稱號，并被列為 “ 廣西六大精品旅游線路 ” 、 “ 南國邊關風情游 ” 龍頭景區(qū)等。 2020 年 5 月，大新縣在由國際旅游營銷協(xié)會主辦的 “ 2020 國際旅游城市論壇 ” 中獲評 “ 最值得向世界推薦的旅 游縣 ” 稱號。 其中， 2020 年， 大新縣 接待國內(nèi)外游客 萬人次，比上年增長 %； 旅游綜合收入 億元，比上年增長 85%。 據(jù)大新縣《 “十二五”綱要（草案）》， 到 2020 年， 大新縣 年接待國內(nèi)外游客 將達 280 萬人次以上，旅游總收入 13 億元以上，相當于同期全縣 GDP 的 12%以上。 綜上所述，大新縣政府高度重視并大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，依托豐富的優(yōu)質(zhì)旅游資源，多渠道塑造地方旅游品牌整體形象，力推由“旅游大縣”華麗轉(zhuǎn)身為“旅游強縣”，并在“十一五”期間實現(xiàn)了階段性的成功。 景區(qū) 旅客規(guī)模預測 （一）測算依據(jù) ； ； 源市場和旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)； ； 。在不考慮國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、社會、自然災害等不確定因素產(chǎn)生的影響下，對崇左市未來接待游客人數(shù)進行保守預測。 根據(jù)崇左 市年度政府工作報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從 2020 年至2020 年，崇左市旅游接待人數(shù)由 萬人次提升至 ，年平均增速達 %，其中 2020 至 2020 年崇左市年接待游客人數(shù)具體如下表： 表 42 2020至 2020年崇左市年接待游客人數(shù) 年份 旅游接待人數(shù)（萬人次） 2020 2020 2020 2020 2020 2020 現(xiàn)采取保守估算，預計從 2020 年至 2020 年，崇左市游客人數(shù)的年均增長率為 15%，而 2020 年后游客數(shù)量逐漸趨于穩(wěn)定。因此， 2020至 2020 年崇左市及項目景區(qū)游客接待人數(shù)預測值如下表所示： 表 43 2020至 2020年崇左市及項目景區(qū)游客接待人數(shù) 年份 崇左市游客接待人數(shù)（萬人次） 項目景區(qū)游客接待人數(shù)（萬人次） 2020 2020 2020 2020 2020 2020 目標客源市場分析 （一） 市場細分 觀光旅游團 自駕車旅游者 戶外運動愛好者 休閑養(yǎng)生愛好者 （二） 市場區(qū)域 （ 1）國內(nèi)市場 一級客源市場： 以南寧及周邊城市為主的 廣西區(qū)內(nèi)本土客源 二級客源市場：珠江三角洲一帶 三級客源市場：國內(nèi)其他省份 （ 2）海外市場 一級客源市場：港澳臺地區(qū)、東南亞 二級客源市場：韓日 三級客源市場：歐美 第五章 項目定位 及總體布局 項目定位 形象定位 養(yǎng)身營地 —— 山水田園里的旅游營地，純樸的鄉(xiāng)村風情，晶瑩剔透的圣泉河 ， 神秘奇異的格布山 ，野外文 化探奇； 養(yǎng)生家園 —— 青山綠水 ， 藍天白云 ，沒有“城市病”的干擾， 環(huán)境優(yōu)美的世外桃源 ，以此 頤養(yǎng)天年 ； 養(yǎng)心圣地 —— 追求“慢生活”人群的精神家園， 慢慢吃，慢慢走，慢慢看，慢慢思考，慢慢去愛，慢慢地享受人生 ??“慢活”是項目的靈魂所在。 項目總體布局 布局要求 項目的整體布局應體現(xiàn)“以人為之美入自然，符合自然而又超越自然”的思想，按照地形地貌特征進行選址和總體設計，可借助于自然地勢，因山就水，順其自然，同時融入當?shù)?壯族風情 建筑藝術(shù)的精華，明確分區(qū) ， 并按 “動 — 鬧 — 靜 — 幽 ” 主題層次，構(gòu)建旅游 觀光形象展示 區(qū) 及休閑養(yǎng)生度假區(qū) 框架 。 分區(qū)結(jié)構(gòu) 養(yǎng)生休閑度假區(qū) 從長遠看，該區(qū)為建設重點，為養(yǎng)生旅游度假區(qū)的主要經(jīng)濟支柱，建設原則是養(yǎng)生療養(yǎng)化并休閑娛樂化和游樂化、互動參與化，應充分發(fā)揮山水景觀資源優(yōu)勢，融養(yǎng)生、健康飲食、休閑、娛樂、度假、居住、會議等諸功能為一體，遵循功能完善、設施齊全、層高適宜、空 間適度、安全便捷、觀感舒服的原則，體現(xiàn)“宜人怡人”和“滿足需要”的雙重功效，實現(xiàn)建筑與景觀、休閑養(yǎng)生與文化、設施與功能的多元化組合，構(gòu)建“一站式”服務區(qū)。 綜合服務區(qū) 該區(qū)域為景區(qū)大門綜合服務場所， 設游客接待室、售票處、導游服務處、醫(yī)療急救中心、 交通服務中心（停車場、車輛服務等），并設購物、餐飲、住宿服務等 。 踏石戲水區(qū) 該區(qū)域臨水面積大，水流湍急，規(guī)劃引水設置一個水面，配以亂石疊水，可供游人戲水游玩；鄰水壩區(qū)域自然疊砌河石，石上生長許多水生樹木，千姿百態(tài)，溪水從中穿流 ，人至其中，十分愜意。 自然生態(tài)體驗區(qū) 該區(qū)域為圣泉河壩上游，水流平緩，河面清碧，格布山倒影于鏡 水，夾岸郁郁蔥蔥，河中疊石林立，幽靜之感剎時與壩下形成強烈反差，引人入勝。 在開發(fā)整個項目的同時，注重保護自然資源和吸收地方原汁原味的特色民俗文化，并維護整個區(qū)域的完整性，體現(xiàn)和諧繼承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合的原則，遵循繼承 —— 開發(fā) —— 維護 —— 改善生態(tài)環(huán)境 ——再開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路徑。 明確界定項目的區(qū)域界線，詳細劃分環(huán)保責任及要求，具體落到實處，嚴格遵循國家對環(huán)保的各相關管理法規(guī)。為此采取以下措施： （ 1）項目內(nèi)一切設施建設均需符合環(huán)保要求，對其造成的環(huán)境污染須作出全面分析論證，并制定實施相應的環(huán)保措施。 （ 2）改變項目內(nèi)的燃料結(jié)構(gòu)。 （ 3）控制進入商業(yè)街區(qū)的車輛，車輛一般只允許?？客＼噲?，減少塵埃、廢氣等污染。 景觀資源保護措施 項目景點根據(jù)合理的環(huán)境容量嚴格控制規(guī)模，合理安排游覽線路，避免環(huán)境超載破壞景觀資源；禁止在項目周邊進行開山炸石、開礦、掏砂等破壞環(huán)境活動；保護重要景點景物，如建筑、山石、樹木、碑刻等，防止游人干擾破壞，不得隨意搬動、涂抹、刻鑿。項目內(nèi) 嚴禁亂扔垃圾 ，沿游覽線路及游客休憩、集散地設置造型別致的垃圾箱，游客集中區(qū)域設專人跟蹤清掃垃圾，在適當位置設置垃圾中轉(zhuǎn)站，配置 3 輛垃圾專用運輸車，及時將垃圾運至縣城垃圾填埋場處理，確保良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。建立太陽能供電系統(tǒng)，開發(fā)利用太陽能?？傊?，要改變項目內(nèi)和周邊居民的燃料結(jié)構(gòu)，逐步向沼氣、電能、太陽能和燃氣液化氣等高效清潔的能源轉(zhuǎn) 換。在供電、給水等方面，配備感應路燈、感應沖洗閥等節(jié)電、節(jié)水器，綠化噴頭采用電控旋轉(zhuǎn)360 度自動噴灑。 （ 3）建筑節(jié)能 新建、改建的建筑物均按《旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設計標準》（ GB5018993），《民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）》 （ JGJ2695）、《工程設計節(jié)能 技術(shù)暫行規(guī)定》（ GBJ685）、《民用建筑照明設計標準》（ GBJ13390）以及國家其他有關規(guī)定進行設計。選用節(jié)能性建筑設備與產(chǎn)品，包括空調(diào)、燃器具（人工煤氣、液化石油氣、天然氣）、太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。對項目周邊村莊、建筑物、交通工具等進行消防，購置通訊、消防栓、滅火器等消防器具設備。 安全衛(wèi)生 保證游客的人身安全關乎旅游景區(qū)的生存和發(fā)展，也是旅游者進行旅游活動的前提，安全是旅游的生命線，必須消除一切安全隱患，為旅游者營造安全、舒適的旅游環(huán)境。在公路、游覽步道邊種上防護樹或建造維護 綠籬，既改善美化了環(huán)境，又保證了游人的生命安全。對這些安全設施要進行定期維護，以消除危害人身安全的隱患。 （ 2）避雷設施 主要建筑物要考慮在雷雨季節(jié)旅游避雨時的安全，安裝避雷設置。 （ 3）醫(yī)療衛(wèi)生設施 提高對突發(fā)事件的應急處理能力，設立急救中心，購置必要的設備。 （ 4）加強安全保衛(wèi)工作 在整個旅游管理工作中，要始終堅持把安全工作放在首位，加強交通、觀光、娛樂、住宿、餐飲店等的安全保衛(wèi)和消防工作，確保游客的生命財產(chǎn)安全。景區(qū)的餐飲業(yè)要符合國家衛(wèi)生標準規(guī)定，加強衛(wèi)生保健及防疫工作，加強傳染病的防治工作。 第 七 章 組織管理 機構(gòu)設置 原則 根據(jù)開發(fā)規(guī)劃項目的建設進度和工作需要，本著“精簡、優(yōu)質(zhì)、高效、明責”的原則，項目景區(qū)需要建立一個科學嚴謹、高效靈 活的組織管理機構(gòu)。通過規(guī)范高效的管理制度 ，強化精細管理，提升管理形象，降低管理成本。 為培養(yǎng)高素質(zhì)、高效率的工作人員，追求更高的效益，需要制定長期的人才培訓計劃，采取多層次、多類型、多形式的培訓 模 式，采用 “請進來，走出去，脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學習 ”的方法，努力提高員工的文化水平、專業(yè)技能和 管理 水平。同時建立一套完善的員工培訓體系，在培訓方面，著重放在與客戶溝通，人員知識文化素質(zhì)提高等內(nèi)容上，通過培訓使員工達到上崗要求 。為此，將圣泉谷景區(qū)建設成為集養(yǎng)生休閑度假、生態(tài)觀光和文化探奇為一體的旅游景區(qū)， 經(jīng)濟 前景十分樂觀。 關聯(lián)效益分析 投資圣泉谷景區(qū)項目， 將 獲得相應關聯(lián)收益，即以較低成本征集周邊一百畝旅游用地，建設十萬平方米的建筑， 用以打造一個配套的旅游 休閑 度假社區(qū) 。在 “十二五”規(guī)劃中，各級政府均將旅游業(yè)定位為地方經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，甚至支柱產(chǎn)業(yè)之一。項目景區(qū)建設趕上旅游 業(yè)強勁發(fā)展的快速列車，有效支持政府“十二五”旅游業(yè)規(guī)劃的建設與實施，促進“ 生態(tài)大新 ” 、 “ 和諧大新 ”的 建設 。項目建設很好配套、完善大新縣旅游接待基地，豐富當?shù)鼐仿糜温肪€，提升大新旅游整體形象。項目建設將最大限度挖掘其資源價值，使默默無聞的優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為高價有市的稀缺旅游資源， 豐富大新 縣 旅游 內(nèi)涵，優(yōu)化大新旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 項目建設將有助于吸引更多的人流、物流、資金流、信息流匯集于此，從而與多產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動性發(fā)展效應。同時，培養(yǎng)地方優(yōu)秀旅游管理人才，優(yōu)化當?shù)厝瞬沤Y(jié)構(gòu)，提升當?shù)厝瞬?整體的管理水平。項目建設以保護景區(qū)自然資源為前提，適當合理興建富有特色的旅游文化項目，在生態(tài)資源受保護的前提下挖掘景區(qū)最大經(jīng)濟效益。通過兩手抓環(huán)境生態(tài)資源 保護與文化項目建設，完善景區(qū)旅游服務配套設施，改善景區(qū)旅游服務環(huán)境，促進人與環(huán)境的和諧相處