【正文】 中國與東盟各國旅游目的地和新興旅游城市。 同時， 依托國務(wù)院提出設(shè)立中越國 際旅游合作區(qū)的大好時機(jī)，啟動德天景區(qū)購物一條街、友誼關(guān)合作區(qū)（浦 寨 —新清）先行點建設(shè)，爭取開通憑祥中越（浦寨 —新清）一日游線路 ， 并加大德天瀑布、友誼關(guān)景區(qū)的邊貿(mào)旅游、邊境民俗旅游開發(fā)力度 。 （ 4） XX 縣旅游市場 XX 縣為 廣西八個陸路邊境縣之一，與越南山水相連，邊境線長 公里。 其境內(nèi)的 德天瀑布景區(qū)連續(xù) 多年 獲得 “ 國家 4A 級旅游景區(qū) ” 、 “ 廣西十佳旅游景區(qū) ” 、 “ 中國最美的六大瀑布 ” 、 “ 2021 年最受歡迎的景區(qū)（點） ” 、 “ 廣西十個最好玩的地方 ” 等稱號，并被列為 “ 廣西六大精品旅游線路 ” 、 “ 南國邊關(guān)風(fēng)情游 ” 龍頭景區(qū)等。 2021 年 5 月， XX 縣在由國際旅游營銷協(xié)會主辦的“ 2021 國際旅游城市論壇 ” 中獲評 “ 最值得向世界推薦的旅游縣 ”稱號。 其中， 2021 年， XX 縣 接待國內(nèi)外游客 萬人次，比上年增長 %； 旅游綜合收入 億元，比上年增長 85%。 據(jù) XX 縣《 “十二五”綱要（草案）》， 到 2021 年， XX 縣 年接待國內(nèi)外游客 將達(dá) 280 萬人次以上，旅游總收入 13 億元以上，相 當(dāng)于同期全縣 GDP 的 12%以上。 綜上所述， XX 縣政府高度重視并大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，依托豐富的優(yōu)質(zhì)旅游資源，多渠道塑造地方旅游品牌整體形象，力推由“旅游大縣”華麗轉(zhuǎn)身為“旅游強縣”，并在“十一五”期間實現(xiàn)了階段性的成功。 景區(qū) 旅客規(guī)模預(yù)測 （一）測算依據(jù) ； ； ； 市場發(fā)展趨勢； 。在不考慮國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會、自然災(zāi)害等不確定因素產(chǎn)生的影響下，對崇左市未來接待游客人數(shù)進(jìn)行保守預(yù)測。 根據(jù)崇左市年度政府工作報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從 2021 年至2021 年，崇左市旅游接待人數(shù)由 萬人次提升至 ，年平均增速達(dá) %，其中 2021 至 2021 年崇左市年接待游客人數(shù)具體如下表： 表 42 2021至 2021年崇左市年接待游客人數(shù) 年份 旅游接待人數(shù)（萬人次） 2021 2021 2021 2021 2021 2021 現(xiàn)采取保守估算，預(yù)計從 2021 年至 2021 年，崇左市游客人數(shù)的年均增長率為 15%，而 2021 年后游客數(shù)量逐漸趨于穩(wěn)定。因此，2021 至 2021 年崇左市及項目景區(qū)游客接待人數(shù)預(yù)測值如下表所示： 表 43 2021至 2021年崇左市及項目景區(qū)游客接待人數(shù) 年份 崇左市游客接待人數(shù)（萬人次） 項目景區(qū)游客接待人數(shù)（萬人次） 2021 2021 2021 2021 2021 2021 目標(biāo)客源市場分析 （一） 市場細(xì)分 觀光旅游團(tuán) 自駕車旅游者 戶外運動愛好者 休閑養(yǎng)生愛好者 （二） 市場區(qū)域 （ 1）國內(nèi)市場 一級客源市場： 以 XX及周邊城市為主的 廣西區(qū)內(nèi)本土客源 二級客源市場：珠江三角洲一帶 三級客源市場：國內(nèi)其他省份 （ 2）海外市場 一級客源市場：港澳臺地區(qū)、東南亞 二級客源市場：韓日 三級客源市場：歐美 第五章 項目定位 及總體布局 項目定位 形象定位 養(yǎng)身營地 —— 山水田園里的旅游營地，純樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，晶瑩剔透的圣泉河 ， 神秘奇異的格布山 ，野外文化探奇； 養(yǎng)生家園 —— 青山綠水 ， 藍(lán)天白云 ，沒有“城市病”的干擾， 環(huán)境優(yōu)美的世外桃源 ，以此 頤養(yǎng)天年 ； 養(yǎng)心圣地 —— 追求“慢生活”人群的精神家園， 慢慢吃，慢慢走，慢慢看，慢慢思考，慢慢去愛，慢慢地享受人生 ??“慢活”是項目的靈魂所在。 項目總體布局 布局要求 項目的整體布局應(yīng)體現(xiàn)“以人為之美入自然，符合自然而又超越自然”的思想，按照地形地貌特征進(jìn)行選址和總體設(shè)計，可借助于自然地勢，因山就水，順其自然，同 時融入當(dāng)?shù)?壯族風(fēng)情 建筑藝術(shù)的精華，明確分區(qū) ， 并按 “動 — 鬧 — 靜 — 幽 ” 主題層次，構(gòu)建旅游 觀光形象展示 區(qū) 及休閑養(yǎng)生度假區(qū) 框架 。 分區(qū)結(jié)構(gòu) 養(yǎng)生休閑度假區(qū) 從長遠(yuǎn)看， 該區(qū)為建設(shè)重點，為養(yǎng)生旅游度假區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)支柱，建設(shè)原則是養(yǎng)生療養(yǎng)化并休閑娛樂化和游樂化、互動參與化，應(yīng)充分發(fā)揮山水景觀資源優(yōu)勢，融養(yǎng)生、健康飲食、休閑、娛樂、度假、居住、會議等諸功能為一體，遵循功能完善、設(shè)施齊全、層高適宜、空 間適度、安全便捷、觀感舒服的原則，體現(xiàn)“宜人怡人”和“滿足需要”的雙重功效，實現(xiàn)建筑與景觀、休閑養(yǎng)生與文化、設(shè)施與功能的多元化組合，構(gòu)建“一站式”服務(wù)區(qū)。 綜合服務(wù)區(qū) 該區(qū)域為景區(qū)大門綜合服務(wù)場所， 設(shè)游客接待室、售票處、導(dǎo)游服務(wù)處、醫(yī)療急救中心、 交通服務(wù)中心（停車場、車輛服務(wù)等），并設(shè)購物、餐飲、住宿服務(wù)等 。 踏石戲水區(qū) 該區(qū)域臨水面積大，水流湍急，規(guī)劃引水設(shè)置一個水面，配以亂石疊水，可供游人戲水游玩；鄰水壩區(qū)域自然疊砌河石，石上生長許多水生樹木，千姿百態(tài)，溪水從中穿流，人至其中，十分愜意。 自然生態(tài)體驗區(qū) 該區(qū)域為圣泉河壩上游，水流平緩，河面清碧，格布山倒影于鏡 水，夾岸郁郁蔥蔥，河中疊石林立，幽靜之感剎時與壩下形成強烈反差，引人入勝。 在開發(fā)整個項目的同時，注重保護(hù)自然資源和吸收地方原汁原味的特色民俗文化，并維護(hù)整個區(qū)域的完整性，體現(xiàn)和諧繼承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合的原則，遵循繼承 —— 開發(fā) —— 維護(hù) —— 改善生態(tài)環(huán)境 ——再開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路徑。明確界定項目的區(qū)域界線，詳細(xì)劃 分環(huán)保責(zé)任及要求，具體落到實處，嚴(yán)格遵循國家對環(huán)保的各相關(guān)管理法規(guī)。為此采取以下措施： （ 1）項目內(nèi)一切設(shè)施建設(shè)均需符合環(huán)保要求，對其造成的環(huán)境污染須作出全面分析論證，并制定實施相應(yīng)的環(huán)保措施。 （ 2）改變項目內(nèi)的燃料結(jié)構(gòu)。 （ 3）控制進(jìn)入商業(yè)街區(qū)的車輛，車輛一般只允許?？客＼噲觯瑴p少塵埃、廢氣等污染。 景觀資源保護(hù)措施 項目景點根據(jù)合理的環(huán)境容量嚴(yán)格控制規(guī)模，合理安排游覽線路，避免環(huán)境超載破壞景觀資源；禁止在項目周邊進(jìn)行開山炸石、開礦、掏砂等破壞環(huán)境活動；保護(hù)重要景點景物，如建筑、山石、樹木、碑刻等，防止游人干擾破壞，不得隨意搬動、涂抹、刻鑿。項目內(nèi) 嚴(yán)禁亂扔垃圾，沿游覽線路及游客休憩、集散地 設(shè)置造型別致的垃圾箱，游客集中區(qū)域設(shè)專人跟蹤清掃垃圾，在適當(dāng)位置設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，配置 3 輛垃圾專用運輸車，及時將垃圾運至縣城垃圾填埋場處理，確保良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。建立太陽能供電系統(tǒng)，開發(fā)利用太陽能?？傊?，要改變項目內(nèi)和周邊居民的燃料結(jié)構(gòu)，逐步向沼氣、電能、太陽能和燃?xì)庖夯瘹獾雀咝鍧嵉哪茉崔D(zhuǎn)換。在供電、給水等方面，配備感應(yīng)路燈、感應(yīng)沖洗閥等節(jié)電、節(jié)水器，綠化噴頭采用電控旋轉(zhuǎn)360 度自動噴灑。 （ 3）建筑節(jié)能 新建、改建的建筑物均按《旅游旅館空調(diào)及熱工節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5018993），《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》 （ JGJ2695）、《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（ GBJ685）、《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ13390）以及國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。選用節(jié)能性建筑設(shè)備與產(chǎn)品，包括空調(diào)、燃器具（人工煤氣、液化石油氣、天然氣）、太陽能熱水器、照明電器及控制系統(tǒng)等。 對項目周邊村莊、建筑物、交通工具等進(jìn)行消防，購置通訊、消防栓、滅火器等消防器具設(shè)備。 安全衛(wèi)生 保證游客的人身安全關(guān)乎旅游景區(qū)的生存和發(fā)展，也是旅游者進(jìn)行旅游活動的前提，安全是旅游的生命線，必須消除一切安全隱患，為旅游者營造安全、舒適的旅游環(huán)境。在公路、游覽步道邊種上防護(hù)樹或建造維護(hù) 綠籬，既改善美化了環(huán)境，又保證了游人的生命安全。對這些安全設(shè)施要進(jìn)行定期維護(hù)，以消除危害人身安全的隱患。 （ 2）避雷設(shè)施 主要建筑物要考慮在雷雨季節(jié)旅游避雨時的安全，安裝避雷設(shè)置。 （ 3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，設(shè)立急救中心，購置必要的設(shè)備。 （ 4）加強安全保衛(wèi)工作 在整個旅游管理工作中，要始終堅持把安全工作放在首位，加強交通、觀光、娛樂、住宿、餐飲店等的安全保衛(wèi)和消防工作，確保游客的生命財產(chǎn)安全。景區(qū)的餐飲業(yè)要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加強衛(wèi)生保健及防疫工作，加強傳染病的防治工作。 第 七 章 組織管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置 原則 根據(jù)開發(fā)規(guī)劃項目的建設(shè)進(jìn)度和工作需要，本著“精簡、優(yōu)質(zhì)、高效、明責(zé)”的原則，項目景區(qū)需要建立一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、高效靈活的組織管理機(jī)構(gòu)。通過規(guī)范高效的管理制度 ，強化精細(xì)管理，提升管理形象，降低管理成本。 為培養(yǎng)高素質(zhì)、高效率的工作人員，追求更高的效益，需要制定長期的人才培訓(xùn)計劃，采取多層次、多類型、多形式的培訓(xùn) 模 式，采用 “請進(jìn)來，走出去，脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí) ”的方法，努力提高員工的文化水平、專業(yè)技能和 管理 水平。同時建立一套完善的員工培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)方面，著重放在與客戶溝通，人員知識文化素質(zhì)提高等內(nèi)容上，通過培訓(xùn)使員工達(dá)到上崗要求 。為此，將 XX 景區(qū)建設(shè)成為集 養(yǎng)生 休閑度假、生態(tài)觀光和文化探奇為一體的旅游景區(qū)，前景十分樂觀。 社會效益分析 （一） 響應(yīng)廣西區(qū)、崇左市及 XX 縣的“十二五”旅游業(yè)規(guī)劃 旅游業(yè)是一個少投入、高效益、無污染的“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，得到省市縣各級政府的大力支持。廣西打造“旅游強省”，崇左打造“旅游強市”， XX 打造“旅游強縣”。 （二） 完善地方旅游產(chǎn)業(yè)體系 崇左市在“十二五 ”旅游業(yè)規(guī)劃中指出，要 加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和規(guī)模的擴(kuò)張 。 （三） 挖掘景區(qū)資源價值 項目景區(qū) “奇山秀水 ” ， “民族風(fēng)情 ”濃厚，具備 旅游特色， 可開發(fā) 特色旅游產(chǎn)品 。 （四） 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 旅游業(yè)是一個綜合性服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，能有效 帶動 地方 商貿(mào)物流、餐飲娛樂、交通運輸、郵 電信息、文化體育 、旅游地產(chǎn) 等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 （五） 創(chuàng)造就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民增收 項目建設(shè)將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，就地吸納勞動力，既幫助政府解決當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)問題，又解決留守老人與兒童等社會問題，促進(jìn)了崇左市、 XX 縣的和諧發(fā)展。 生態(tài)效益分析 項目景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)以尊重大自然、尊重民風(fēng)民俗為原則，依托景區(qū)秀麗風(fēng)光、風(fēng)土人情等特色旅游資源， 科學(xué)合理規(guī)劃布局整個景區(qū)。同時，景區(qū)將采取積極有效的旅游污染防治措施和先進(jìn)的風(fēng)景園林營造技術(shù)，使景區(qū)范圍內(nèi)的林地、水體等自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性日益增強，其凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)以及對人體的保健療養(yǎng)等生態(tài)效益得到了更充足的發(fā)揮。