【正文】 在思想觀念、工作作風等方面存在的差距和不足，認真研究措施，扎實進行整改，切忌搞形式，走過場；要堅持“開門整改”，相信和依靠群眾，發(fā)動群眾找差距， 依靠群眾定措施，誠心為民真整改，形成上下同心、群策群力的良好氛圍。要把整改工作的實際效果，落實到推動實現(xiàn)懷寧提速跨越的具體措施之中，落實到促進當前各項工作的具體實踐之中，落實到切實推動機關效能建設的實際工作之中，確保各項工作在新的起點上，努力實現(xiàn)新的突破和新的提高。開展機關效能建設活動，加強領導是關鍵。各級領導干部尤其是班子成員，要做到身先士卒，帶頭加強學習，帶頭抓好組織發(fā)動，帶頭查擺剖析問題，帶頭落實整改工作，以自己的模范行動推動活動的深入開展。各級領導干部要堅持靠前指揮，按照縣委、縣政府《實施方案》的要求，對照活動各個階段的主要任務，結(jié)合各自實際，從活動的目標、方案、措施等具體環(huán)節(jié)和步驟抓起。要嚴格驗收轉(zhuǎn)段。動員學習不到位的不放過、方案制定不到位的不放過、查擺整改不到位的不放過、總結(jié)提高不到位的不放過，確?；顒淤|(zhì)量，確保取得成效。 同志們，開展機關效能建設活動，時間緊，任務重，責任大。 第三篇：在全市機關效能建設工作會議上的講話 同志們： 今天，市委、市政府召開全市機關效能建設工作會議，目的就是要在全市進行一次機關效能建設的再認識、再動員、再部署。 下面，我就加強機關效能建設談三點意見。這幾年， 之所以能夠在高位平臺上不斷實現(xiàn)新的躍升，取得令人鼓舞、令人振奮的成績，除了我們有一個正確的發(fā)展思路和廣大干部群眾的奮力拼搏外，與我們?nèi)猩舷孪麓罅庹瓮顿Y環(huán)境、懲處害群之馬、提升服務質(zhì)量、提高辦事效率是分不開的。 當前，我市絕大多數(shù)機關干部的精神狀態(tài)是好的，工作作風是扎實的，工作效能是高的，但也有少數(shù)機關和干部在作風和效能方面仍然存在著一些不容忽視的問題。這些問題與我市擴大招商引資的意愿背道而馳，與加快發(fā)展的旋律不相協(xié)調(diào)。因此，我們要著力通過加強機關效能建設，重點解決機關作風和效能中存在的這些突出問 題，為發(fā)展增添活力，為開放清除障礙，用良好的軟環(huán)境把各類生產(chǎn)要素匯聚到來，把各路商家云集到來，把各種資本財富聚集到來，為推動加快建設海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市、鍛造省會中心城市堅強南翼營造良好的環(huán)境。 第一，要著力打造人民滿意的服務型機關。做到這一點，各級機關要努力樹立好三種形象。要適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，從大包大攬、高度集中、政企不分的管理模式中跳出來，堅持有所為、有所不為，從“越位”的地方“退位”，從“錯位”的地方“正位”，從“缺位”的地方“補位”，把工作重點放到維護市場秩序、營造發(fā)展環(huán)境、提高公共服務水平 上來。特別是在對外交往、商務談判、招商引資過程中，要切實做到凡是向客商作出的服務承諾，都要不折不扣地兌現(xiàn)，確保承諾不食言，服務不“縮水”。各級機關干部要牢固樹立公仆觀念，強化服務意識，堅持一切為了群眾干，一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，經(jīng)常深入企業(yè)，貼近群眾，為企業(yè)和群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，以服務創(chuàng)環(huán)境，以服務樹形象，以服務爭項目，以服務換效益，真正體現(xiàn)“真心為人、真誠待人、真情感人、真切助人”。抓落 實是加強機關效能建設的首要任務和推進工作的關鍵環(huán)節(jié)。一是要在端正思想作風上下功夫。二是要在落實工作部署上下功夫。三是要在明確目標責任上下功夫。各級機關要學會將目標逐級分解，使人人肩上有擔子，項項工作有著落，形成一級抓一級、一級帶一級的科學管理機制。 第三，要著力打造依法行政的法治型機關。打造法治型機關，要強化三項重要工作。要加強法律法規(guī)的宣傳教育，使機關工作人員牢固樹立法制觀念，嚴格依法辦事，克服以言代法、以權(quán)代法、以權(quán)壓法等不良傾向，糾正不講政策、不講法規(guī)、靠行政命令指導工作的錯誤做法，養(yǎng)成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。重點要落實機關效能建設的各項制度，特別要嚴格執(zhí)行首問負責制、崗位本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡站責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等機關效能建設的一系列制度，對違反規(guī)定的機關工作人員要及時追究，以制度促進機關工作人員勤政、廉政 和優(yōu)政。特別要認真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)清理無法律依據(jù)的行政審批事項，對不適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求的政策進行全面清理，確保政令統(tǒng)一。 第四，要著力打造高速高效的效能型機關。要在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中脫穎而出，關鍵要在提高工作效率上形成競爭優(yōu)勢，使真正成為服務的高地、成本的盆地、投資的福地。一是要深化 行政審批制度改革。在削減審批事項中，要注意顧全大局，應削盡削，防止減瘦留肥、明減暗不減等問題。切實做到可開可不開的會堅決不開，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，可搞可不搞的檢查堅決不搞，可去可不去的應酬堅決不去。即凡部門職責內(nèi)該辦的事，要速辦快通；當工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時溝通；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極疏通；對有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的事，要在遵守國 家法律、法規(guī)、政策的前提下，因地制宜，合理變通。建設廉潔型機關是機關效能建設是否取得成效的直接體現(xiàn)。一要在以完善落實制度上下功夫。二要在深化政務公開上下功夫。要繼續(xù)深入開展民主評議機關作風活動，不斷完善評議機制和辦法，以公開評議來強化民主監(jiān)督。三要在強化責任追究上下功夫。充分發(fā)揮機關效能監(jiān)督員隊伍的作用，通過組織開展明查暗訪等多種途徑，加強工作督查，推動影響機關效能突出問題的解決。各鎮(zhèn)街、各部門要結(jié)合本地、本部門的實際，突出重點，抓住關鍵，明確責任，真抓實干，利用各種有效途徑，采取各種有效措施，扎扎實實抓好機關效能建設，努力把機關效能提高到一個新的水平。 一要注重加強組織領導。領導班子成員要分工負責，在分管工作中全面落實機關效能建 設的要求。市鎮(zhèn)機關效能建設領導小組要切實發(fā)揮作用，精心、深入、務實、有效地抓好督促指導工作。 二要注重開展思想教育。各級機關要進一步鞏固先進性教育活動的成果，繼續(xù)深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高機關工作人員的理論素養(yǎng)。要大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，引導廣大機關工作人員急發(fā)展所急，想發(fā)展所想，自覺改革創(chuàng)新，努力推進在高位平臺上實現(xiàn)新的躍升。機關效能建設領域廣泛，內(nèi)容豐富，必須選準切入點和突破口，突出重點，狠抓落實。整改工作要出實招、辦實事、見實效，把著力點放到研究解決發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，以求真務實的精神去抓落實。 四要注重依靠典型推動。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)不同類型、不同層次的先進典型，使各級機關和 干部學有榜樣、趕有方向。要在做好正面典型經(jīng)驗推廣的同時，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大膽曝光反面典型，形成高壓態(tài)勢，推動機關效能的提高。機關效能建設不是權(quán)宜之計 ,而是長久之策 ,必須建立健全可操作的規(guī)章制度，實行長效管理。要在及時總結(jié)借鑒各地各部門好做法、好經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)不同時期、不同階段的新情況，不斷賦予機關效能建設新的內(nèi)容，設計新的載體，務求效能建設取得新的實效。 同志們，開展機關效能建設是機關部門的一場“自我革命”，意義深遠，任務艱巨，責任重大，使命光榮。 第四篇：縣長在機關效能建設工作會議上的講話 同志們： 剛才，林勤鈴常務副縣長作了重要講話，李振偉同志傳達了市效能會議精神，總結(jié)了我縣的機關效能建設工作，并對我縣的 機關效能建設進行了部署。 今年是深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機，促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的關鍵一年。這里我著重強調(diào)五個方面工作： 一、強化效能監(jiān)察與問責，提高機關執(zhí)行力 效能監(jiān)察與行政問責是保證各項政策措施落到實處的有力抓手。一要扭住中心。二要抓住熱點。三要嚴格問責。強化行政問責，把問責與問效結(jié)合起來，對行政不作為、亂作為、吃拿卡要、失信失諾等侵犯企業(yè)和群眾利益行為的，要進行嚴格的責任追究，做到有責必問、有錯必究，切實提高政府的公信力。要寓改進工作于績效評估之中，使績 效評估過程成為轉(zhuǎn)變作風、增進實效的過程?？垂ぷ鞒尚Ш貌缓?，既要看結(jié)果，又要看過程。二是制度辦法要更簡便管用。三是解決問題要更具針對性。 三、規(guī)范行政權(quán)力運行，健全完善權(quán)力運行機制 規(guī)范行政權(quán)力運行是從源頭上預防腐敗的治本之策。但當前一些機關和執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量權(quán)的行為仍時有發(fā)生，成為執(zhí)法過程中發(fā)生腐敗行為的重要根源。今年，一是進一步深化試點。經(jīng)過一年的試點工作，取得了一定得成效。二要充分應用科技手段。三是加大監(jiān)督檢查力度。 四、深入推進辦事公開，營造公開透明的政務環(huán)境 實行政務公開，是提高政府工作透明度和公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。加大政策措施的宣傳力度，讓政策充分覆蓋到所有企業(yè)和涉及的各個方面，切實提高政策知曉率。下面，我講三點意見。 第一，高度重視，責任落實，效能建設的氛圍初步形成。市委先后兩次召開常委會，專題研究部署了全市機關效能建設工作；市委、市政府出臺了《關于進一步加強機關效能建設的意見》，明確了效能建設重點要解決的問題和各單位的職責；成立了市效能辦，抽調(diào)人員組建了效能投訴中心，目前各項工作運行規(guī)范。把效能建設宣傳納入宣傳思想工作的總體部署，市內(nèi)各新聞媒體落實了人員、開辟了專欄。 第二，突出重點，創(chuàng)新方法，促進了一些熱難點問題的有效解決。一是大力開展“三服務效能承諾”。目前， 18 家與項目、企業(yè)和群眾生活密切相關的窗口單位，已在市內(nèi)主要新聞媒體上公開承諾。通過“熱線”，把各單位“一把手”推向前臺，直接與老百姓面對面的交流，受理投訴，解答咨詢，接受批評與建議。 3 月以來，群眾通過“政風行風熱線”咨詢和投訴的教育收 費、醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷等 170 多個問題已得到較好解決。全面推行機關辦事公開、工作人員佩證上崗、首問責任制等“七項制度”，規(guī)范工作行為。已制定了《廣元市機關效能投訴工作規(guī)則》，正在制定《縣級黨政“一把手”效能問責制度》、《廣元市機關工作人員效能問責暫行辦法》、《廣元市機關效能考評辦法》等相關制度，這幾個制度也即將出臺。市政務中心積極推行對市屬以上重點項目、重大招商引資項目實 行聯(lián)合審批，對工業(yè)、流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目實行“三特別”服務；市工商局制定“全市工商系統(tǒng)效能建設六條紀律”，切實強化系統(tǒng)內(nèi)部干部管理；市商務局推行“無缺位工作制”，每個業(yè)務科室的主辦人員外出時，都確定有另外的人員行使同等職責。公布了效能投訴舉報電話（ 8888444），積極受理效能投訴，對凡是影響項目、企業(yè)和群眾利益的典型問題一查到底，逗硬處理。市效能辦組建了暗訪隊伍，對部門 開展“三服務”情況、執(zhí)行效能建設“七項制度”等情況隨機開展暗訪。對照市委五屆二次全會和市委、市政府《關于進一步加強機關效能建設的意見》要求，機關效能建設任務還相當繁重，無論是在思想認識的提高、宣傳氛圍的營造，還是工作措施的落實等方面，還存在許多問題，離市委、市政府的要求差距還很大，還有大量工作要做。認識水平?jīng)Q定工作水平。一是對抓機關效能建設與抓執(zhí)政能力建設的關系，抓機關效能建設與抓發(fā)展的關系，抓機關效能建設與解決影響我市發(fā)展環(huán)境突出問題的關系，認識不清，方向不明。沒有把機關效能建設作為一項系統(tǒng)工程，一項基礎工程來抓。三是認為 抓機關效能建設是“一陣風”，是臨時性的工作，因此對工作被動應付，停留在一般性安排和口頭號召上，有的甚至還在等待觀望，裹足不前。 二是工作落實不力。在全市深入開展機關效能建設，市委、市政府是下夠決心的，市四 大領導班子是高度重視的。市級部門之間、縣區(qū)之間存在較大差距，工作開展很不平衡。市工商局在機關效能建設中，行動迅速，措施得力，對發(fā)現(xiàn)的一些效能問題敢于處理，敢于曝光，帶了一個好頭，這些值得我們其他市級部門和縣區(qū)學習。但一些地方和部門至今行動遲緩、沒有 作為。 三是宣傳教育發(fā)動不夠。一方面，市級新聞單位前階段對機關效能建設還停留在一般性的宣傳上，大的聲勢還沒造起來，工作的主動性還有待進一步加強。機關效能建設在廣大群眾中的知曉率不高，沒有充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，群眾的參與 不夠。制度的健全和規(guī)范是抓好機關效能建設的基礎。但是有的部門還沒有制定，有的制定了又沒有得到很好的落實。部分機關工作人員甚至個別部門負責人服務意識淡薄，官僚主義、衙門作風嚴重，“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的問 題仍然存在。 上述問題的存在，嚴重影響到機關效能建設的進一步開展，必須引起高度重視，認真加以解決。針對目前全市機關效能建設中存在的問題，要進一步突出重點，狠抓落實。思想是行動的先導，認識是工作的基礎。實踐已經(jīng)證明，抓發(fā)展，必須抓機關效能建設；只有抓好機關效能建設，才能促進發(fā)展，保障發(fā)展。把機關效 能建設實效同年終獎懲、領導班子評優(yōu)、干部升遷結(jié)合起來，實行“一票否決制”。各地各部門要增強抓好機關效能建設工作的責任感和緊迫感，切實擔負起抓機關效能建設的責任，時時關心、處處過問，定期聽取、研究機關效能建設工作，采取切實有效措施，保證機關效能建設在本地本部門取得實效。領導重視、機構(gòu)健全是搞好機關效能建設的關鍵。各級領導干部一定要深刻領會市委、市政府開展機關效能建設的精神，理解機關效能建設的真正內(nèi)涵，切實加強組織領導，落實領導責任。要把機關效能建設作為“一把手”工程，各縣區(qū)、市級各部門“一把手”要親自抓，負總責，堅持一級抓一級，一級對一級負責。單位“一把手”要牢固樹立“抓好機 關效能建設是本職，抓不好機關效能建設是失職”的觀念，既要“掛帥”，又要“出征”，騰出足夠的時間，拿出相當?shù)木?，把機關效能建設放在心上，抓在手上，擺在重要的議事日程上，抓緊、抓好、抓出實