【正文】 磷 0 從上表可以看出，除化學(xué)需氧量，其它各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838－ 2020）中 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 施工廢水中含石灰等堿性質(zhì)和泥沙，如不進(jìn)行集中沉淀處理，直接排放，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。該項(xiàng)目投入使用后，每天將產(chǎn)生大量的垃圾，若不進(jìn)行規(guī)范管理，亂堆亂倒，必然造成固體物污染。污水經(jīng)化糞池處理后同廢水一并排入城市污水管網(wǎng)。 C 室外采用雨、污水分流系統(tǒng)，雨水排入城市雨水管。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)以人為核心，注重與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，建筑設(shè)計(jì)理念超前，建筑形態(tài)行云如水，曲線流暢，造型優(yōu)美，新穎時(shí)尚，線條和細(xì)部處理簡潔明快，獨(dú)具一格，符合當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)總體潮流。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防 勞動(dòng)安全衛(wèi)生概述 《勞動(dòng)法》和《建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 (國家勞動(dòng)部第 3 號(hào)令 )有關(guān)規(guī)定 :凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合下列規(guī)定 : 生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目必須符合國家和 自治區(qū) 有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全措施和設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 (以下簡稱“三同時(shí)” )。 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工的單位提出具體安全生產(chǎn)的要求，提供必需的資料和條件，并對(duì)設(shè)計(jì)、施工過程落實(shí)“三同時(shí)”情況進(jìn)行檢查督促。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 建設(shè)單位在對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前 20 天，須將生產(chǎn)中勞動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況、措施的效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題及今后采取的措施寫出專題報(bào)告，連同《工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》報(bào)送安全生產(chǎn)綜合管理機(jī)構(gòu)審查，并認(rèn)真落實(shí)審查意見。 安全措施 土建安全 該工程按抗震規(guī)范規(guī)定不要求設(shè)防。 防火防爆 本項(xiàng)目為二類建筑物，耐火等級(jí)為二級(jí)，有關(guān)防火措施見“建筑防火設(shè)計(jì)”。對(duì)比較潮濕地方的用電設(shè)備采用三相五線制，并加裝漏電保護(hù)。根據(jù)第三節(jié)規(guī)定，本建筑物防直擊雷、感應(yīng)雷和防雷電被侵入的措施。 通風(fēng) 廚房、衛(wèi)生間、洗手間設(shè)排風(fēng)系統(tǒng)。走廊有吊頂?shù)任曁幚泶胧? 消防概述 《消防法》的實(shí)施是治國安邦的一件大事，是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。 《消防法》第 14 條規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé) : (一 )制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)定 。 (三 )針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育 。 (五 )按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效 。 《消防法》第 16 條明確規(guī)定 :消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履 行上述第 14 條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé) : (一 )建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理 。 (三 )對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn) 。 安全防范系統(tǒng) 本項(xiàng)目建議采用以下安全防范系統(tǒng) :一般包括閉路電視監(jiān)控及防盜報(bào)警系統(tǒng)。報(bào) 警發(fā)生時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)依據(jù)防火分區(qū)和功能進(jìn)行分區(qū)。在發(fā)生火災(zāi)之前，報(bào)警主機(jī)便已提供詳細(xì)而完整的報(bào)警信息給物業(yè)管理人員處理，當(dāng)系統(tǒng)確認(rèn)火警后進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)對(duì)火災(zāi)進(jìn) 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36行處理。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37第九章 組織機(jī)構(gòu)與物業(yè)管理 工程項(xiàng)目管理 建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù) 。 1992 年國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機(jī)制。依靠有效的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，堅(jiān)持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵(lì)不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。管業(yè)人員及服務(wù)人員主要考慮錄用當(dāng)?shù)卮迕?(高、中層管理人員除外 )按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。 ，成立保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的治安巡邏與防范，確保財(cái)產(chǎn)安全。 2020 年 5 月前，完成建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程招標(biāo)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 項(xiàng)目招投標(biāo) 本次項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。本次項(xiàng)目的招投標(biāo)由建設(shè) 單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。投標(biāo)者須知 。規(guī)范 。工程量表 。補(bǔ)充資料表 。我國最新頒布的《建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件模板》中規(guī)定，我國進(jìn)行國內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)施工招標(biāo)的招標(biāo)文件的主要內(nèi)容有 :投標(biāo)者須知，合同條件及合同格式 。投標(biāo)文件和圖紙等。 發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng) 發(fā)放招標(biāo)文件 勘察現(xiàn)場 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)文件的編制與遞交 開 標(biāo) 評(píng) 標(biāo) 定 標(biāo) 合同簽訂 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 41第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算 （ 1）土地費(fèi)及土地出讓金 50 年： 6000 萬元 一期： 2200 萬元 二期： 2800 萬元 三期： 1000 萬元 （ 2）土建工程費(fèi)： 14688 萬元 一期： 6608 萬元 二期： 6000 萬元 三期： 2080 萬元 （ 3）城市配套費(fèi)： 1140 萬元 （ 4）契稅： 158 萬元 （ 5）勞?；穑?514 萬元 （ 6）人防費(fèi)： 136 萬元 （ 7）防洪費(fèi)： 42 萬元 （ 8）墻改基金： 128 萬元 （ 9）消防審核： 32 萬元 （ 10）環(huán)境排污費(fèi)： 54 萬元 （ 11）環(huán)境評(píng)估費(fèi)： 30 萬元 （ 12）工程質(zhì)檢費(fèi)： 53 萬元 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 42（ 13）工程監(jiān)理費(fèi)： 210 萬元 （ 14）設(shè)計(jì)勘察費(fèi)： 300 萬元 （ 15）廣告策劃費(fèi)： 500 萬元 （ 16）工程管理費(fèi)： 200 萬元 （ 17）前期工程費(fèi)： 300 萬元 （ 18）不可預(yù)見費(fèi)： 1200 萬元 （ 19）道路、水電、綠化工程費(fèi)： 1115 萬元 （ 20）道路、水電、綠化工程配套費(fèi) 300 萬元 （ 21）流動(dòng)資金： 1500 萬元 以上合計(jì)： 億元 其中，一期工程： 9980 萬元 二期工程： 13500 萬元 三期工程： 5120 萬元 資金籌措 本項(xiàng)目的建設(shè)資金由張家界宏進(jìn)旅游開發(fā)有限責(zé)任公司采取自籌、合資、出租、出賣經(jīng)營權(quán)等多種方式融資，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)。 其它資金 本項(xiàng)目其它資金采取合資、出租、出賣經(jīng)營權(quán)等多種方式融資，實(shí) 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 43行滾動(dòng)開發(fā)。 出讓圍繞旅游者 (潛在旅游者 )的消費(fèi)能力所帶來的可能的收益如 :旅游區(qū)的招商、景區(qū)節(jié)慶活動(dòng)商業(yè)贊助。 出讓、出售具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)的商品，比如 :玩具，旅游工藝品，紀(jì)念品等。 當(dāng)然，上述 盈利方式是建立在游客到來這一基本事實(shí)之上的 。旅游業(yè)一般分為國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)。改革開放以來，我國的旅游業(yè)有了非常迅速的發(fā)展，但是比較而言，我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā) 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。 隨著城鄉(xiāng) 居民收入逐步增加。 2020 年 開魯縣 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 元，農(nóng)民人均可支配收入 元，年均增長分別為 %、 %，居民儲(chǔ)蓄存款余額增加。隨著收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。 2020 年 開魯縣 旅游人數(shù)和效益一覽表 指 標(biāo) 單 位 2020 年 8 月 2020 年 同 比 177。即走馬觀花式的參觀型旅游活動(dòng)多，而修學(xué)、健身、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá) 85％，而游覽購物僅占 15％。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，北戴河以 京津冀遼的旅游者為主。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 46旅游者停留時(shí)間較短，一般在 1 天－ 天左右，“一日游 ” 也占有很大比重。為使 當(dāng)?shù)?旅游業(yè)真正向效益質(zhì)量型過渡，可以采取以下對(duì)策 : 充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加強(qiáng)旅游市場的宏觀調(diào)控。為了使這些部門相互銜接，融為一體地為國內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)，國家必須加強(qiáng)宏觀管理和協(xié)調(diào)。一是調(diào)節(jié)淡旺季差價(jià) 。三是對(duì)于特殊吸引力，特種旅游項(xiàng)目及線路，有限的客源容量的資源，一律實(shí)行壟斷價(jià)格。旅游主管部門要在法律指導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門制訂出旅游業(yè)反不正當(dāng)競爭法的實(shí)施細(xì)則及配套措施，并不折 不扣地貫徹。 ③利用行政手段，制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)國內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)適度發(fā)展。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 47冷點(diǎn)要集中力量發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè) 。引導(dǎo)投資的正確投向，使旅游設(shè)施高中檔比例協(xié)調(diào)，物質(zhì)設(shè)施和精神設(shè)施比例要適中。本項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益見附表。 該項(xiàng)目建設(shè)期為 2 年，建成后 10 年可創(chuàng)利潤總額 萬元。 社會(huì)效益 : 項(xiàng)目建成可提高整個(gè)張家界旅游市場的檔次，能引導(dǎo)本市旅游業(yè)向更高更好的方向健康發(fā)展，可以更好地美化 通遼市 ，樹立張家界國際旅游城市的整體品牌形象。 概算原則 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，確定成本費(fèi)用概算原則。 ②固定資產(chǎn)折舊 :根據(jù)建筑物及機(jī)器設(shè)備的折舊年限綜合取 %。 開魯古榆園文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 49 ③管理費(fèi)按營銷收入的 4%計(jì)算。 ⑤稅率選取 :項(xiàng)目的營業(yè)稅按 %，所得稅 33%計(jì)算。 ⑦本項(xiàng)目逐年利潤測算見