【正文】 的稅收，同時 解決數(shù)百個下崗人員就業(yè)崗 位。 項目總投資 萬元，其中第一階段投資 萬元，主要是用于購置新型種植機械和粉碎設(shè)備，新打和配套機電井 50 眼， 21 種植紫花苜 蓿 萬畝，同時新上年產(chǎn) 2 萬噸各類綠色環(huán)保型飼草飼料加工生產(chǎn)線；第二階段投資 575 萬元，主要用于購置各類新型種植機械，新打和配套機井，種植紫花苜蓿 10 萬畝，覆膜玉米種植面積達到 50 萬畝。 飼草飼料加工生產(chǎn)線項目安排在全縣政治、經(jīng)濟、文化、信息中心 — 城關(guān)鎮(zhèn)。位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟中南部，東鄰豐鎮(zhèn)市，西與呼和浩特市和林格爾縣接壤，南與山西左云、右玉縣交界，北和卓資縣相鄰。 （二）、自然條件 **縣屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候。年均濕潤度為 ，全年蒸發(fā)量為 1938 毫米，約為降水量的 4－ 5 倍，屬半干旱地區(qū)。年均氣溫 50C 左右，極端最高氣溫為 360C，極端最低氣溫為－ 340C，無霜期 125 天，≥ 100C年積溫為 230025600C。年均≥ 3 米／秒的起動風能有 131 天，年均≥ 8 米／秒的風能 3 天，平均大風10 天，風向多偏西風， 大風多數(shù)出現(xiàn)在 4－ 6 月份。全縣共有大小河溝 310 條，溝道總長 千米。 （三）社會生產(chǎn)條件 全縣 轄 18 個鄉(xiāng) 2 個鎮(zhèn) 164 個行政村，總戶數(shù) 68219 戶，總?cè)丝?37086 人。 23 一九九九年 **縣被列為國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣， 在 **、 **、 **、**、 **五鄉(xiāng)完成草籽基地建設(shè) 133 公頃，人工種草 986 公頃； 20xx年 **鎮(zhèn)與北京簽定蘇丹草訂單合同 2 萬畝，當年種植蘇丹草 3 萬畝，并在飼草料精深加工方面積極尋找客商進行探索、研究、論證，以求飼草飼料加工生產(chǎn)線的盡快上馬和投產(chǎn)。 二、項目建設(shè)的必要性 （一） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為當務(wù)之急。在糧食主 產(chǎn)區(qū)，要通過發(fā)展畜禽業(yè)把糧食生產(chǎn)區(qū)同時建成高產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，突出發(fā)展草食、節(jié)糧型畜禽業(yè)，進行集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。并從九九年開始先后大規(guī)模地實施了生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和退耕還林（草）項目，同時立足本縣是自治區(qū)伊利、蒙牛兩大乳業(yè)集團的近鄰之地域優(yōu)勢及可長期供應(yīng)華北雙匯集團肉食的便利條件，在全縣大力推廣了小尾寒羊養(yǎng)殖和灘區(qū)奶?；亍⒋簌Z基地建設(shè)，因而為適應(yīng)大 力發(fā)展 24 畜禽業(yè)的需要，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草和飼草飼料加工前景廣闊。 （二）項目建設(shè)是 **縣實施禁牧舍飼、建設(shè)畜牧業(yè)大縣的必然選擇。但目前 **縣及周邊地區(qū)草業(yè)種植與飼草飼料深加工還處于空白，很難適應(yīng)舍飼畜牧業(yè)和畜牧業(yè)大縣建 設(shè)的需要。 （三）、大量干旱低產(chǎn)田和退耕荒地亟待開發(fā)治理。所以有計劃地進行 開發(fā)治理，擴大林草地面積，不斷改善生態(tài)環(huán)境，增加飼草料產(chǎn)量和深化飼草飼料加工，大力發(fā)展 25 畜牧養(yǎng)殖，實行農(nóng)牧并舉，對振興農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng) 業(yè)增效，農(nóng)民增收具有十分重要的意義。 **縣飼料工業(yè)的現(xiàn)狀，還遠遠滿足不了畜禽業(yè)發(fā)展的客觀需要。廣大農(nóng)民采取的粗放飼養(yǎng)方式，原料、原草不計飼養(yǎng)成本，損失浪費嚴重?，F(xiàn)有的飼料從數(shù)量、質(zhì)量和價格等方面，遠遠不能適應(yīng)和滿足本縣畜牧業(yè)快速發(fā)展的需要，制約了飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。 經(jīng)調(diào)查當今飼料工業(yè)已大都采用現(xiàn)代高科技，大力開發(fā)新產(chǎn)品。 秸桿飼料開發(fā)早在 1990 初，中央和國務(wù)院就作出部署。目前秸桿生化技術(shù)日趨成熟，先進省區(qū)已開始使用和推廣。由于該種飼料成本低，牲畜食口性好、營養(yǎng)全面、飼養(yǎng)方便，已在不少省區(qū)廣泛發(fā)展 。 膨化飼料同樣以質(zhì)高、縮短飼養(yǎng)時間、成本相對低、而得到飼養(yǎng)戶的青睞。 為了方便群眾、服務(wù)用戶，采取靈活、實用、經(jīng)濟、方便的辦廠形式，即：生產(chǎn)線大、中小結(jié)合；產(chǎn)品高、中、低檔結(jié)合；加工鄉(xiāng)、村（戶）結(jié)合；形成立體三維網(wǎng)絡(luò)， **縣飼料工業(yè)就必須立足于高水平、高起點、既可避免與周邊地區(qū)爭市場，又可以提高飼料產(chǎn)品檔次，引導(dǎo)本縣乃至全盟飼料工業(yè)發(fā)展方向，真正起到示范引路作用，使該項目實現(xiàn)經(jīng)濟和社會 效益相統(tǒng)一。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和退耕還林草工程的進一步實施，玉米、優(yōu)質(zhì)牧草種植逐年擴大，全縣飼養(yǎng)速度每年以 15％以上的速度遞增，飼養(yǎng)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)。我縣有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員 27 108 人，其中中高級以上農(nóng)藝師 23 名，中高級以上草原工程師 12 名，技術(shù)力量雄厚。同時 **縣有種植紫花苜蓿的歷史， 80 年代種植面積曾達 2 萬多畝。糧食（包括非糧食）膨化技術(shù)，在發(fā)達國家已普遍采用。計算機技術(shù)運用到飼料加工全過程，實現(xiàn) 99 種配方貯存、自動調(diào)換、人機對話，科學(xué)、方便、快捷。 **縣有養(yǎng)羊和養(yǎng)牛的悠久歷史，目前羊 存欄 21 萬只，牛存欄 萬頭，豬存欄 16 萬頭。同時由于本項目開發(fā)的產(chǎn)品代表著飼料發(fā)展的方向，隨著飼養(yǎng)成效的顯現(xiàn)，愈來愈被廣大用戶所認識，必將帶動起周邊市縣的需求。 （五）項目水、電、煤供應(yīng)充足，基礎(chǔ)設(shè)施完備，能源保障供應(yīng)。 第二章 市場預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 一、市場預(yù)測 國際、國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)牧草需求量巨大，據(jù)有關(guān)資料我國年需牧草3500 萬噸，但生產(chǎn)能能力只有 2 萬余噸，供需之間的缺口還將隨著我國畜禽業(yè)年均增長 10％的速度繼續(xù)拉大。我國鄰近這些地區(qū)，運輸便利，若積極參與其中，必有廣闊的發(fā) 展市場。本項目開發(fā)的膨化飼料、秸桿生化飼料在 **縣及周邊地區(qū)尚屬空白，隨著 該產(chǎn)品的問世，逐漸顯示出優(yōu)良的品質(zhì)和良好的飼養(yǎng)效果，市場需求量會逐步擴大。 二、建設(shè)規(guī)模 （一）基地建設(shè) 3— 5 年內(nèi)紫花苜蓿由現(xiàn)在的 萬畝， 5 到 10 年發(fā)展到 20 萬畝。 水利工程：以抗旱排澇為重點，需打機電 井 100 眼，其中第一階段50 眼，第二階段 50 眼，并做到開源節(jié)流相結(jié)合，同時完善水利工程配套的其它農(nóng)田建設(shè)工程。 購置必需的紫花苜蓿種植收割設(shè)備、加工 設(shè)備和青貯玉米、秸桿加工設(shè)備。 第四章 項目實施計劃 一、二 00 一年完成項目立項，可行性研究及初步設(shè)計并進行廣泛宣傳動員及資金籌措。 二、二 00 二年，完成 1 萬畝紫花苜蓿種植計劃，并籌建加工廠，力爭當年形成生產(chǎn)能力。 四、至二 00 五年，完成 萬畝紫花苜?；亟ㄔO(shè)，使其面積達到 10 萬畝，第一階段項目建設(shè)任務(wù)全部完成。 第五章 投資估算與資金籌措 一、 投資估算 項目建設(shè)總投資 萬元，其中第一階段投資 萬元，第二階段投資 575 萬元。 （二）加工廠投資估算 加工廠總投資 萬元，其中膨化飼料生產(chǎn)線投資 萬元，配合飼料生產(chǎn)線投資 ，秸桿生化飼料生產(chǎn)線投資 萬元，總廠建筑投資 萬元，秸桿生化分工廠建筑投資 萬元，其它費用 50 萬元；流動資金 268 萬元。其中第一階段投資 萬元人民幣，計劃申請外國政府貸款280 萬美元（折 萬元人民幣），其余自籌。 第六章 效益分析 一、 紫花苜蓿種植效益分析 第一階段在現(xiàn)有 萬畝紫花苜蓿的基礎(chǔ)上建成 10 萬畝紫花苜?；睾螅赡暝霎a(chǎn)干苜蓿 萬噸，每噸按 1000 元計算，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)值 5500 萬元，每噸成本按 400 元計算，純增收入 3300 萬元。第二階段紫花苜蓿面積達到 20 萬畝，可年增產(chǎn)干苜蓿 155000 噸，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)值 15500 萬元，純增收入 9300 萬元，較種糧增收 10075 萬元。 從以上兩方面測算可以看出，種植紫花苜蓿收益比種糧高出 3倍以上，通過加工更可增值 50%以上，經(jīng)濟效益是十分可觀的。 四、 社會效益分析 該項目實施后 ,提高了土地利用率和土地勞動生產(chǎn)率。 紫花苜?；丶帮暡蒿暳仙罴庸ろ椖拷ǔ珊螅怃N出口創(chuàng)匯外，優(yōu)質(zhì)飼料的生產(chǎn)將極大地推動全縣奶牛、小尾寒羊飼養(yǎng)業(yè)的進一步發(fā)展，并可改善豬、雞 飼料的營養(yǎng)成份，縮短育肥周期和 36 降低育肥成本，進而促進全縣畜牧業(yè)的深入發(fā)展，使玉米、馬鈴薯、林草真正成為立縣產(chǎn)業(yè)，達到豬、牛、羊、魚產(chǎn)業(yè)富縣的目的。按貸款規(guī)定， 50％為軟貸款，即 萬元人民幣，年利率 1％，從第六年開始償還， 25 年還清； 50％為硬貸款，即折合 萬元人民幣，年利率 5％，從第 3 年開始償還， 10 年還清。 按外國政府硬貸款從第三年開始償還 10 年內(nèi)還清，軟貸款從第6 年開始償還 25 年內(nèi)還清之規(guī)定，每年償還硬貸款本金 萬元及相應(yīng)年度利息，償還軟貸款本金 萬元及相應(yīng)年度利息。而且，該項目屬于生態(tài)環(huán) 37 保型項目，可以享受 30%的饋賑，貸款還本付息期要低于計算的還本付息 期。項目的建設(shè)是必要的