【正文】 廣州市國際工程咨詢公司 22 按第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)計(jì)算的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá) 60%； 環(huán)境綜合評價(jià)指標(biāo)達(dá)到 87分以上； 小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中毛入學(xué)率保持 100%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到 80%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 25%以上， 25歲以上人口平均受教育年限達(dá)到 10年； 平均每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到 人； 人口自然增長率控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。 工業(yè) 主導(dǎo) 戰(zhàn)略。 以工業(yè)園區(qū)為重要載體，以招商引資為主要手段，提高工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平，培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，以工業(yè)跨越發(fā)展推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)國際化和國際經(jīng)濟(jì)競爭國內(nèi)化的新形勢，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充 分利用好國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩種資源，主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，全面提升經(jīng)濟(jì)競爭力 。以全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為發(fā)展目標(biāo)，在加快工業(yè)化、信息化和城市化進(jìn)程的同時(shí)，加快中心城鎮(zhèn)的建設(shè)，輻射農(nóng)村，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展 道路 ，著眼未來，發(fā)展循環(huán)再生綠色經(jīng)濟(jì)，培育以人為本的綠色文明，建設(shè)舒適優(yōu)美的綠化環(huán)境，構(gòu)筑人與自然和諧的綠色生態(tài)，把 鼎湖區(qū) 建設(shè)成為花園式、生態(tài)型的旅游城區(qū)，推動(dòng)社會(huì)走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路 。 鼎湖區(qū) 把體制創(chuàng)新提升到戰(zhàn)略的高度，加大改革的力度，大膽探索，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，營造平等競爭、共謀發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，建立健全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制和機(jī)制，為鼎湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供體制保障。區(qū)域 通車 里程 360 公里 。 城區(qū)道路交通 鼎湖城區(qū)北依鼎湖山，南望西江水，現(xiàn)狀城區(qū)沿 321 國道呈西南 —— 東北走向帶狀發(fā)展 ?！?五 橫”有港口路、萬福路、羅隱路、創(chuàng)業(yè)路和新廣路；“三縱 ” 有 鼎盛路 、民樂大道和星湖大道（現(xiàn) 321 國道）。除星湖大道外，其余道路規(guī)劃紅線寬度為 30 到 50 米，主車道由雙向 2－3 車道組成，鋪筑水 泥混凝土路面。 由此可見， 目前 鼎湖 城區(qū)道路 交通已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但尚 不 健全， 主 —— 次 —— 支層次清晰、功能明確的道路 網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，而 321 國道呈東西向穿越整個(gè)城區(qū)，在帶動(dòng)城區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也不免與城區(qū)內(nèi)部交通相互干擾，隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和內(nèi)部交通量增大，該問題將會(huì)越來越突出。 321 國道的改道，改道路性質(zhì)變?yōu)槌菂^(qū)交通性主干道，將與民樂大道、科技大道（規(guī)劃） 共同構(gòu)成 鼎湖區(qū)南北交通主動(dòng)脈。四條縱向道路銜接了 坑口、桂城 、廣利、硯陽湖片區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)片區(qū)和新港產(chǎn)業(yè)片區(qū)，并與肇慶市鼎湖 城區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 廣州市國際工程咨詢公司 24 端州區(qū)聯(lián)系。十條橫向道路東西向貫穿鼎湖城區(qū)，銜接了鼎湖城區(qū)與兩個(gè)鼎湖山風(fēng)景區(qū)入口、度假房產(chǎn)片區(qū)、硯洲生態(tài)島片區(qū)及新港產(chǎn)業(yè)片區(qū)，并均與 321 國道互通。 另通過 近期建設(shè) 規(guī)劃，進(jìn)行以 16 城區(qū)主次干道、 7 個(gè)住宅小區(qū)的中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，將 城區(qū)路網(wǎng) 依次 完善 展開， 增加城區(qū)路網(wǎng)密度， 解決鼎湖城區(qū)道路等級較低、網(wǎng)絡(luò)不盡完善等問題， 形成方格狀的道路 網(wǎng)絡(luò) 布局 ，以 改善城區(qū)交通，適應(yīng)鼎湖區(qū) 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)和 社會(huì) 發(fā)展的要求 。 由 于長期的生態(tài)環(huán)境和城市特色保護(hù)的壓力以及城市發(fā)展空間的行政限制 ，肇慶市 傳統(tǒng)中心區(qū) —— 端州區(qū)發(fā)展空間已相對狹窄，肇慶市第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和肇慶市域整體的城鎮(zhèn)化發(fā)展缺乏地理空間支持 。 在肇慶市帶狀發(fā)展的整體空間形態(tài)中“實(shí)現(xiàn)鼎湖區(qū)跨越發(fā)展”，以滿足肇慶市城鎮(zhèn)化和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。因此項(xiàng)目建設(shè)是 肇慶實(shí)現(xiàn) “南連東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略和加快城市化發(fā)展的需要。 目前 鼎湖 城區(qū)雖然 初步形成了 “五橫三縱”路網(wǎng) 架 構(gòu) ，但 由于過去建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，斷頭路較多，路燈等附屬設(shè)施 也 不完善，路下給水、 通信等市政 管線 的 敷設(shè) 也少有考慮，時(shí)常 造成 道路行車不暢、 人車混流 、路邊管線拉設(shè)混亂、路邊環(huán)境較差等現(xiàn)象 ，對交通 通達(dá)性和行車 安全造成一定影響， 影響了現(xiàn)有道路的整體運(yùn)行協(xié) 調(diào)能力 ，成為正處于高速發(fā)展的鼎湖經(jīng)濟(jì)的瓶頸 。 是 加快中心城區(qū)建設(shè) ，提高城區(qū)輻射力的 需要 鼎湖 城區(qū) 由坑口、桂城、廣利三個(gè)街道辦事處組成，是鼎湖的 政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 ，規(guī)劃以 旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 、 新型工業(yè)為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo) ， 建成以歷史文化和山水風(fēng)光為特色 、 適宜人居的生態(tài)型旅游服務(wù)城區(qū)。 從第五次人口普查來看城市化水平，肇慶市 2021年的城鎮(zhèn)化水平只有 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省的 %的平均水平 。 這是由于各城區(qū)的公共設(shè)施和社會(huì)設(shè)施缺乏分工 和銜接 ，布局混亂，城區(qū)的主要功能沒有明確。 在鼎湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略下， 鼎湖區(qū)需 強(qiáng)化坑口 的中心地位，向東加快與桂城、廣利連體，向西加快與 肇慶城東新區(qū)連體，加快形成中心城區(qū)。因此，本項(xiàng)目建設(shè) 是 加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)各片區(qū)聯(lián)系 ，提高城區(qū)輻射力的需要 。 重點(diǎn)搞好 桂城工業(yè)園、廣利工業(yè)園、鼎湖工業(yè) 園以及 蓮花紡織服飾工業(yè)園、永安紡織印染環(huán)保工業(yè)園、貝水陶瓷工業(yè)園、甫草工業(yè)園 的 配套建設(shè)和管理工作。 要想富，現(xiàn)修路。 現(xiàn)代化的交通和通信設(shè)施對于參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有決定性的意義。 這就要求鼎湖區(qū) 加快 道路等 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鎮(zhèn)面貌，以此為基礎(chǔ)改善投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚 ，通過城鎮(zhèn)面貌的改善和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高城鎮(zhèn)的承載力及輻射能力 。 是 完善 工業(yè)園區(qū)和生活 小區(qū)配套，創(chuàng)建 適宜創(chuàng)業(yè)和適宜居住 城市的需要 321 國道是 鼎湖 城區(qū)發(fā)展的主要軸線，建設(shè)用地主要沿 321國道兩側(cè)展開，并逐步向縱深推進(jìn)，由此形成的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是以 321 國道為主骨架，其他城市道路向東西延伸的類魚骨狀的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 本項(xiàng)目的實(shí)施將大大 完善了 鼎湖 城區(qū) 的 道路系統(tǒng) ， 為 工業(yè)園區(qū)的發(fā)展， 為 城區(qū) 居民的出行提供 了便捷通道 。 綜上所述， 鼎湖區(qū) 道路及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)是貫徹《 肇慶市城市總體 規(guī)劃（ 2021～ 2020）》、構(gòu)建和完善 鼎湖 城區(qū)道路交通主骨架 及路網(wǎng) 的 需要 ，是改善投資環(huán)境和 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的有力措施，是 鼎湖區(qū) 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè) 適宜旅游、居住、創(chuàng)業(yè)的花園式風(fēng)景旅游城區(qū)和生態(tài)型山水城區(qū) 的可靠保證， 因此， 鼎湖區(qū)此次實(shí)施 以 16 條 城區(qū)主次干道、 支路 的中心城區(qū)路網(wǎng) 等為主要內(nèi)容的 鼎湖城 區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工 程 是必要的。項(xiàng)目建成后它們將是 鼎湖區(qū) 內(nèi)的交通要道，能較好解決 鼎湖區(qū) 內(nèi)和對外的交通疏導(dǎo)問題。因此交通量的增長預(yù)測主要是根據(jù)沿線地區(qū)迅速發(fā)展而產(chǎn)生的交通量來預(yù)測。沿線地區(qū)交通的發(fā)生和吸引量的增長主要是根據(jù) 鼎湖區(qū) 經(jīng)濟(jì)增長的總體目標(biāo)以及 《 鼎湖區(qū)發(fā)展概念 規(guī)劃 》 中制定的各項(xiàng)政策指標(biāo)來進(jìn)行預(yù)測。 交通量分配的模型方法 交通量分配是將預(yù)測的交通需求分配到假設(shè)的路網(wǎng)上，是交通量預(yù)測的重要環(huán)節(jié)之一。該方 法通過多次循環(huán)迭代將交通出現(xiàn)需求以最短路徑分配到路網(wǎng)，并在逐次循環(huán)中采用平均流量法進(jìn)行容量限制，最后得出每個(gè)路段上所分配到的交通流量。 結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)，借助于交通性系數(shù)模擬定未來交通量增長率。遠(yuǎn)景規(guī)劃城市交通以公共交通為主，步行、自行車和其他方式為輔，各項(xiàng)比例依次?。汗步煌ㄕ?30%,步行占20％，自行車占 20%,其他占 30%。因此確定 鼎湖 區(qū)中遠(yuǎn)期居民出行的主要交通方式為步行、自行車、公交車、出租車、摩托車、小汽車和單位客車。預(yù)測 2021 年 鼎湖區(qū) 總客運(yùn)量將達(dá)到 20215 萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 人公里，每天客運(yùn)量為 55萬人次。 貨運(yùn)量預(yù)測 目前 鼎湖區(qū) 的貨運(yùn)工具主要以公路、水路為主，公路年貨運(yùn)量達(dá)到 97 萬噸，水路達(dá)到 20萬噸 /年， 鼎湖區(qū) 年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 356 萬噸公里。 車流量預(yù)測 肇慶市鼎湖 城區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第三章 交通量預(yù)測 廣州市國際工程咨詢公司 29 客運(yùn)流量 貨運(yùn)流量 季節(jié)不均勻系數(shù) 日不均勻系數(shù) 方向不均勻系數(shù) 高峰小時(shí)系數(shù) 地區(qū)不均系數(shù)： 客運(yùn) 貨運(yùn) 中心組團(tuán) ~ ~ 城東組團(tuán) ～ ~ 城北組團(tuán) ～ ~ 城西組團(tuán) ～ ~ 主干道不均勻系數(shù)：主干道 ，次干道 ，方向系數(shù)： ，高峰小時(shí)系數(shù)： 。 交通量預(yù)測結(jié)果 根據(jù)上述交通流量影響因素，預(yù)測 321 國道 等道路特征年高峰小時(shí)流量預(yù)測值見下表： 道路特征年高峰小時(shí)流量（輛 /小） 肇慶市鼎湖 城區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第三章 交通量預(yù)測 廣州市國際工程咨詢公司 30 年份 2021 2021 2021 2020 新華路 流量 512 826 1068 1279 桃園路 流量 512 826 1068 1279 港口路流量 512 826 1068 1279 萬福路 流量 512 826 1068 1279 蓮花路流量 2112 2938 3746 4578 順景路 流量 512 826 1068 1279 羅隱大道 流量 2112 2938 3746 4578 民樂大道 流量 2112 2938 3746 4578 長園路流量 512 826 1068 1279 天后路流量 512 826 1068 1279 同興路流量 512 826 1068 1279 觀硯大道流量 2112 2938 3746 4578 寶鼎路流量 512 826 1068 1279 金花路流量 512 826 1068 1279 團(tuán)結(jié)路流量 512 826 1068 1279 東怡路流量 512 826 1068 1279 萬福路 流量 512 826 1068 1279 創(chuàng)業(yè)路 流量 512 826 1068 1279 新廣路 流量 512 826 1068 1279 廣海公路 流量 512 826 1068 1279 星湖大道 流量 3012 3985 4712 5322 肇慶市鼎湖 城區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第四章 項(xiàng)目工程技術(shù)方案 廣州市國際工程咨詢公司 31 第四章 項(xiàng)目工程技術(shù)方案 鼎湖區(qū) 的地形、地貌概況 鼎湖區(qū)地形地貌比較獨(dú)特，南北面分別為欄柯山脈及北嶺山脈，西面為河谷地，中部為河網(wǎng)地帶，中間形成一大片“ U”形平原，最高的鼎湖山位于西部偏北，主峰老鼎高程 米，全區(qū) 總面積 596 平方公里，其中平原河網(wǎng)面積 平方公里，山地丘陵面積 平方公里。山地土壤，高程 450 米以下為赤紅壤， 450470 米之間為紅壤， 700 米以上為黃壤，淹育型水稻五類土零星分布在沙埔等地，多在丘陵梯田上部；潴育型亞類分布在全區(qū)各地的山坑、垌面、平原及低塱的高中站田中，是主要耕作地帶，亦是水利工程的重點(diǎn)地區(qū)；滲育型水稻土亞類主要分布在永安及蓮花。在耕地面積中，中低產(chǎn)田面積 萬畝。 由鉆探所揭露地層顯示，本場地主要為第四系沖積土，具體可分為 9 個(gè)工程地質(zhì)層，由上而下詳細(xì)描述如下： 第 1層、素填土（ Q4ml）：主要分布在場地北部，見于 ZK 5孔，覆蓋厚度為 ~ 米。 第 2層、粉質(zhì)粘土（ Q4al）：分布于場地南部（ ZK 7孔位置），原為九母塘水閘排水渠（羅隱涌）堤圍基土或魚塘基土，呈似層狀分布在本場地淺部，頂板埋深為 ~ 米，揭露厚度變化較大，為 ~ 米。屬中壓縮性軟弱土。青灰色，成份以粘粉粒為主，含微量有機(jī)質(zhì)，粘性強(qiáng)，呈軟塑狀態(tài)。 第 4層、淤泥（ Q4al）：分布廣泛，呈厚層狀連續(xù)分布在本場地第 3層之下，頂板埋深起伏于 ~ 米，平均埋深約 米；厚度沿水坑創(chuàng)業(yè)路至坑口鹿城渡假村方向，呈由薄至厚的規(guī)律分布，變化在 ~ 米，平均厚度約 米，深灰色，成份以粉粒為主，含有機(jī)質(zhì)，夾較多植物根莖和少量腐植物碎屑及貝殼，粘性較強(qiáng)，含水飽和，呈流塑狀態(tài)。 第 5層、粉質(zhì)粘土（ Q4al）：于場地中部至北部（ ZK 5孔位置）有揭露，呈似層狀分布在第 4 層之下，頂板埋深起伏大，為 ~ 米，揭露厚度變化在 ~ 米。屬中壓縮性軟弱土。頂板埋深變化在 ~ 米，厚度變化在 ~ 米之間。屬中壓縮性中軟土。深灰色，成份以粉粘粒為主，含有機(jī)質(zhì)，夾少量腐植物碎屑及貝殼，粘性較強(qiáng)，含水飽和，呈流 ~軟塑狀態(tài)。其中， ZK2 孔該層頂部分粉土，下部分軟塑粉質(zhì)粘土。頂板埋深變化較大，為 ~ 米，平埋深約 米，揭露厚度變化在 ~ 米之間，黃色，卵礫石含量約 20~50%左 右，大小110cm，個(gè)別超過 15cm，次棱狀，分布不均勻，其中， zk3 孔該層上部（ ~）為灰色松散狀的粉砂；充填物以砂土為主，膠結(jié)性較好，含水飽和，呈松散 ~稍密結(jié)構(gòu)。 肇慶市鼎湖 城區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第四章 項(xiàng)目工程技術(shù)方案 廣州市國際工程咨詢公司 33 第 8 層、粉質(zhì)粘土（ Q4el）：僅 ZK5