【正文】 、檢查工程材料是否符合要求。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。 合同管理 合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資，進度質(zhì)量的基本依據(jù)，由于建設(shè)工程合同標的大，投入的資金數(shù)額大，技術(shù) 性強 ，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，更加有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進行科學管理，從而提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。 23 在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理辦法》，對合 同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責，合同承辦的職責，對合同的訂立，審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章有循。 協(xié) 調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境存在著相互聯(lián)系，相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出，因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)，排除障礙，解決矛盾，以保證實施建設(shè)項目的各項預期目標。 首先，監(jiān)督和要求 施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制 24 度，必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，參與項目的管理，監(jiān)理，施工及相關(guān)人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求，工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準。 第三，要做好文明施工，采取有效措施做好施工降噪、防塵和便民工作。四川中和工程項目管理有限責任公司委托代理本工程的施工、監(jiān)理招標事宜。主要內(nèi)容有土石方、 橋梁、 管網(wǎng)等。規(guī)模以下的采取比選等方式選擇施工單位。對規(guī)劃設(shè)計及重要房屋的設(shè)計及所有工程監(jiān)理承包方要求指定項目主要技術(shù)負責人。 26 第七章 工程實施進度計劃 本項目建設(shè)工期兩年， 即 2021年 8月至 2021年 8月 。 環(huán)境影響評價 不利影響 本工程區(qū)范圍內(nèi)工程開挖、取土、采石、運輸以及施工臨時占用土地會引起局部的生態(tài)環(huán)境，對局部的生態(tài)環(huán)境有影響。此外，除用于碾回填部分外，其余棄碴必須 妥善 落實，應做出合理規(guī)劃。 綜上所述，擬建工程施工期的影響暫時的，在施工結(jié)束后，影響區(qū)域的各環(huán)境要素基本都可以得以恢復。 28 （ 1）區(qū)域交通的改善，將對區(qū)域而已和民展產(chǎn)生導向性影響，改變原來分散居住，配套設(shè)施 落后 ，雜亂的狀況，使居住環(huán)境得到顯著改善。同時對土地資 源利用、居住環(huán)境質(zhì)量、衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境等均是有利的。工程所在地自然、社會環(huán)境條件較好，無大的環(huán)境制約因素。只 要全面落實環(huán)境影響評價和工程設(shè)計提出的環(huán)保對策措施，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保工程污染物達標排放，并有效控制生態(tài)破壞，本建設(shè)工程項目從環(huán)境保護角度分析是可行的。 工程所用的條石和塊石，無論在當?shù)?、外地開采，都要注意防護，并對料場作好生態(tài)恢復建設(shè)。 施工噪音，需合理安排施工時間，以免對居民生產(chǎn)生活帶來影響。 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為 XX 片區(qū) 的項目業(yè)主，在項目建前、建中和建后要做好節(jié)能減排工作。要強化政策措施的執(zhí)行力，加強對入園企業(yè)節(jié)能減排工作進展情況的考核和監(jiān)督，堅決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)進入 XX 片區(qū) 。 30 為加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導， XX 開發(fā)區(qū) XX 片區(qū) 應成立專門的節(jié)能減排領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，負責 XX 片區(qū) 內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排工作，同時在項目建設(shè)期間，將節(jié)能減排工作落到實處。 《公路基本建設(shè)工程概算、預算編制辦法》 各項費用計算方法及標準。 其他費用根據(jù)建設(shè)部建標（ 1996） 628 號文件的有關(guān)規(guī)定和 XX 市有關(guān)資料計算。由于工期只有二年，只考慮基本預備費，不考慮漲價預 備費，基本預備費取費詳見各表說明。 固定資產(chǎn)投資估算表中的所有數(shù)據(jù)均以整數(shù)（萬元）計。 、料、機費，由人工費、材料費、機械使用費組成。 工程所在地的人工費單價和材料預算單價按《公路基本建設(shè)工程概算、預算編制辦法》的規(guī)定計算，并根據(jù)《指標》附錄二“材料預算價格的規(guī)格取定表”計算指標材料綜合價格。 、現(xiàn)場經(jīng)費與間接費綜合費用的計算公式如下： 綜合費用 =指標直接費Х（ 1+其他工程費率）Х其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費與間接費綜合費率 綜合費率是以省會地點和省、自治區(qū)、直轄市直屬施工企業(yè)施工為對象測算的，如與建設(shè)項 目實際有較大出入時，可以進行調(diào)整。 二、設(shè)備、工具、器具購置費及工程建設(shè)其他費用路線工程和獨立橋梁工程的設(shè)備、工具、器具購置費以及工程建設(shè)其他費用中的拆遷賠償費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、供電貼費按本辦法 附錄規(guī)定的費率，以第一部分建筑安裝工程費總為基數(shù)計算。征用土地費按附錄規(guī)定的畝數(shù)以工程所在地的價格計算，如建設(shè)項目的畝數(shù)有較大出入進坷以帛換。 三、預留費用 預備費以第一二、三部分費用之和（扣除大型專用機械設(shè)備購置費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息）的 11%計算。 項目 指標直接費 直接費 其他 工程費 其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費與間接費綜合費用 綜合利稅費 指標建筑安裝工程費 建筑安裝工程費 設(shè)備、工具、器具購置費 工程建設(shè)其他費用 征用土地費 拆遷賠償費 建設(shè)單位管理費 34 工程質(zhì)量監(jiān)督費 工程監(jiān)理費 定額編制管理費 設(shè)計文件審查費 研究試驗費 勘察設(shè)計費 供電貼費 大型專用機械設(shè)備購置費 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 建設(shè)期貸款利息 預留費用 工程造價增漲預留費 預備費 資金籌措 資金籌措方案 （ 1）自籌 1200萬元，占總投資的 50%。 （ 2）申請銀行借款 1200萬元，占總投資的 50% 申請銀行借款 1200 萬元，為長期貸款，貸款利率為 %自籌資金通過市政府納入市財政預算投入解決。 35 建設(shè)期利息測算表 單位：萬元 序號 項 目 2021 年 合 計 備 注 1 本年借款本金 1200 萬元 11855 萬元 +元 2 年=25157 億元按年利率%計。 2 年借款利息 萬元 第十章 收益 評價 項目收益情況 一、 土地收入 該 項目屬 XX 片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之一，故應納入該片區(qū)計算收益。 二、稅費收入 7572萬元 規(guī)劃 區(qū)按容積率 ，規(guī)劃總建筑面積 ： 667 m2/畝 =453427 m2 （ 1）稅： 453427 m2 130元 /m2＝ 5895萬元 （ 2）配套費： 453427 m2 35元 /m2＝ 1587萬元 三、收益情況 （ 12200＋ 757216858=2914萬元）后政府盈利 2914萬元。在這個開發(fā)建設(shè)推進過程中，受被拆遷戶實物遷建的影響，可調(diào)劑使用部分收益資金用于其他市政工程建設(shè)。 根據(jù)項目運作的基本思路，本項目的還貸資金來源 主要 為 XX片區(qū) 內(nèi)企業(yè)的稅收收入及 XX市財政，分析 XX市城鎮(zhèn)土地市場狀況有財政近三年來的財務審計報告及今后財政收入的預測，能夠充分證明 XX市有足夠的財力按期歸還貸款本息。加強招商引資工作和土地出讓步伐，促進現(xiàn)金回流。 第十一章 綜合效益分析 XX 片區(qū) 項目具有顯著的社會效益，主要能夠改善當?shù)?居 民的生活、生產(chǎn)環(huán)境。 38 隨著人民物質(zhì)、文化生活水平的不斷提 高，人們對居住環(huán)境的要求從單純的居住型向合適、休閑型轉(zhuǎn)變。一旦 XX 片區(qū) 建成后便利的交通、配套完善、優(yōu)美的環(huán)境將成為居住的絕佳區(qū)域。 按照本項目規(guī)劃，將在區(qū)域內(nèi)建立完善的雨、污水管網(wǎng)，利用現(xiàn)有環(huán)境，修建更多的綠地、廣場和濕地公園，對于確保渠江的水質(zhì)不受污染、維護渠江流域的生態(tài)平衡、改善生態(tài)狀況、促進人與自然和諧共處，起著重要作用。 對策：建議充分考慮項目建設(shè)的特點，對項目區(qū)土地自用、拆遷安置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行周密的安排，保證按期完工，充分落實建設(shè)所需資金。與各銀行保持良好的合作關(guān)系，拓展各種籌資渠道，增強項目的抗風險能力。 對策：建議應委托中介機構(gòu)對項目區(qū)進行詳細調(diào)查和分類，確定合理的土地自用及房屋拆遷標準，減少投資。 盡管國家和 XX 市政府在城鎮(zhèn)土地征用方面有相應的法規(guī)和規(guī)章，但隨著建設(shè)的發(fā)展，土地征用拆遷政策將進行調(diào)整和完善。 40 本項目的拆遷安置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要資金，除了市財政投入的自有資金外，主要來源于銀行錯款。 對策：針對籌資風險，首先是加強管理，保證按計劃進行開發(fā)和完工，增加自有資金數(shù)量。三是開辟新的籌資渠道。充分利用 XX 中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模的持續(xù)擴張，強化輻射帶動功能。 本項目的實施是 XX 市建設(shè)發(fā)展的需要，項目的實施已提到了 XX 市委、市政府工作的重要議程，成為 XX 市現(xiàn)階段發(fā)展建設(shè)的重要工程。通過政府承諾、財政兜底為擔保向銀行貸款，能有效地化解銀行貸款風險，其還款能力是有保障的。