【正文】 。 對生物多 樣性的影響 對野生動物的影響 項目使用林地及周邊地區(qū)地貌為淺山區(qū)，地勢起伏不大，靠近村莊和道路，人為活動較為頻繁，除少量鳥類、禽類外，林地內沒有珍稀野生動物和國家級保護動物。 通過景觀造林和大量營造防護林，還會為野生動物提供良好的棲息地。林地的減少不會減少任何一種野生植物， 不會對全區(qū)的生物多樣性產生影響。 對生態(tài)效能的影響 項目建設周邊區(qū)人口較密集，為淺山丘陵區(qū)，不屬于生態(tài)脆弱區(qū)。林地的減少對當地生態(tài)效能將會產生一定負面影響。綜合來看，本項目實施對周邊的森林生態(tài)防護效能影響不大。其對周邊區(qū)域景觀風貌的影響主要表現在施工期間，建筑材料堆放可能會給人們一種雜亂的感覺，但只要施工時采取一些合理有效的保護措施，如對施工現場進行圍護，建筑材料定點集中堆放，運料道路灑水防止灰塵飛揚等防護措施，就會減輕由于施工造成的景觀破壞。施工隊的生活污水排放會對周邊環(huán)境產生一定的影響。 大氣環(huán)境影響：主要污染環(huán)節(jié)為施工中灰石料的裝卸、運輸、。通過除塵處理和作業(yè)面及時灑水，降低其對大氣環(huán)境的影響。施工產生的噪聲和振動對周圍環(huán)境影響較大 ，在施工時應引起注意。 對林業(yè)發(fā)展的影響 項目使用林地對林業(yè)發(fā)展的影響主要包括：項目建設使用林地為長期性使用，減少了項目區(qū)的林業(yè)用地面積，一定程度上制約了林業(yè)發(fā)展的空間，目前對寶豐縣、新華區(qū)林業(yè)發(fā)展將有一定負面的影響。因此，從長遠看，項目的實施對 全區(qū)林業(yè)發(fā)展的負面影響較小。 項目的建設將有助于 XX 市場經濟的形成，有利于周邊群眾的切身利益，增加農民收入。 項目擬使用林地評價 該項目使用林地為防護林及其它林地（宜林地） ，總面積 公 頃，改變其權屬和地類對全縣及周邊區(qū)域的森林資源、生物多樣性、生態(tài)效能、景觀風貌和林業(yè)發(fā)展均影響甚小。從綜合效益考慮，項目使用林地對整個經濟社會的發(fā)展有積極的推動作用 。委托河南省 XX 市林業(yè)勘測設計隊對項目使用林地進行了可行性分析，以減少使用林地后可能給生態(tài)環(huán)境和林業(yè)帶來的消極影響。 效益評價 項目主要是 直接為保護歷史文 物和文化旅游事業(yè)服務的， XX市 XX 風景名勝區(qū)保護項目建成后，可以完善 XX的旅游設施，形成具有地域特色、生物多樣性的植物景觀風貌，生態(tài)效益顯著；弘揚觀音文化，可以提升 XX 城市知名度和文化品位，提高人們的文明程度，增加就業(yè)，穩(wěn)定社會，安和民生，社會效益顯著；可促進XX 旅游業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展，加快城市化進程，拉動消費，提升地價，增加農民收入，預計用 年收回投資，經濟效益顯著。 21 第六章 保障措施 為切實保護和使用現有林地，必須采取一系列保障措施，主要包括以下兩個方面： 技術保障 （ 1）項目施工前，要將擬使用林地邊界進行明顯地劃分，確保不越界使用。 （ 3）項目施工時，應采取有效措施盡量減少對周圍森林植被的破壞， 由寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農林 局派出相 關專業(yè)技術人員進行指導、監(jiān)督施工單位執(zhí)行。 資金保障 （ 1）為確保工程建設使用林地相關補償費用的落實，森林植被的異地恢復和邊緣林地的綠化保護，要在項目建設資金預算中進行提前預算，確保資金的落實。 22 （ 3） 寶豐縣林業(yè)局、 新華區(qū)農林局應對林地使用和保護經費的落實情況進行監(jiān)督檢查，保證森林植被恢復費專款專用，營造更多的生態(tài)防護林。 對項目使用林地的調查認真詳實、實事求是，客觀地反映了使用林地現狀。 對項目使用林地的可行性進行的綜合評價是全面的，認 為項目的立項依據充分，建設 條件具備，技術措施可行，經濟和社 會效益顯著，對生態(tài)環(huán)境雖有負面影響，項目建成后生態(tài)防護效能還會優(yōu)于建設前。 。 23 第八章 相關說明 XX 市 XX 風景名勝區(qū)保護 建設部門 要嚴格按照審批的使用林地范圍進行建設施工，不得超出審批界 限使用。 林地上的林木，即便通過林地審批，對在實際建設中不須采伐或可推遲采伐的林木，應當很好保護。 該項目使用的林地在 XX省級森林公園和 XX市 XX風景名勝保護區(qū)范圍內，是森林公園和風景名勝保護區(qū)規(guī)劃建設的部分項目。 附件 I：項目區(qū)森林資源調查報告 附件 II 使用林地各項費用估算 附件Ⅲ：附圖 附件 I 項目區(qū)森林資源調查報告 24 為加 強森林資源管理，提高使用林地和林木采伐的審批質量， 寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農林局根據 XX 市香山普門禪寺民主管理委員會的申請，委托具有林業(yè)規(guī)劃設計丙級資質的 XX 市林業(yè)勘測設計隊 (予林資證字丙 001號 )，對 XX 市 XX風景名勝區(qū)保護 建 設項目使用林地上的林業(yè)資源狀況進行了認真的現場查驗和內業(yè)匯總，并形成了系列材料，為林業(yè)行政主管部門對使用森林資源的審批提供科學、可靠的依據。根據國家林業(yè)局《森林資源規(guī)劃設計調查主要 技術規(guī)定》和《河南省森林資源規(guī)劃設計調查技術操作細則》的要 求， 2021 年 12月 18日， XX市林業(yè)勘測設計隊委派 3名林業(yè)專業(yè)技術人員，會同 寶豐縣林業(yè)局、 新華區(qū)農 林局和 XX 風景名勝區(qū)保護建設指揮部有關人員，按照有關文件和技術規(guī)范的要求，依據寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農林局出具的相關資料，運用 GPS全球定位儀對該項目使用 林地的拐點進行定位，對擬使用的林地及林地上的林木資源進行了現場調查。 二、調查內容 根據《中華人民共和國森林法實施條例》 2021年 1月 29日國 25 務院令第 278號、《占用征用林地審核審批管理辦法》 2021年 1月4 日國家林業(yè)局令第 2 號、《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》國家林業(yè)局林資發(fā)［ 2021］ 139號等法律、法規(guī)和有關文件的要求，現場查驗的對象是森林、林木和林地。 三、查驗方法 本次林地調查以 寶豐縣林業(yè)局、 新華區(qū)農 林局和 XX 風景名勝區(qū)保護建設指揮部提供 的相關資料為基礎，采用實地勘測，利用GPS 技術進行定位，準確調繪到地圖上，在室內利用計算機 軟件求算使用林地的面積，并調查記載行政區(qū)劃（縣、鄉(xiāng)、村），權屬、地類、起源、林種、樹種、年齡、平均高、平均胸徑、株行距等調查因子；經濟林記載樹種、年齡、株行距、總株數、經營水平、生產階段等。 四、調查結果 (一 )林地面積 經過調查，該項目先期工程使用土地面積 公頃 (寶豐 26 縣境內面積 ；新華區(qū)境內面積 )；其中使用林地面積 ，（防護林地面積 ，其它林地（宜林地）面積 ）。詳見現場勘驗表。 (二 )權屬 ：擬使用林地的所有權全部為集體所有。樹種：櫟、桃樹、黃荊、酸棗等。 二、費用估算范圍 該項目先期工程已使用林地面積 公頃，（ 其中 防護林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）。 （ 2） 新華區(qū)境內已使用林地 公頃（防護林地面積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）。其他三項費用按國家規(guī)定的補償標準由有關單位承擔 。具體征收標準如下： 用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取 6 元。 防護林和特種用途林林地，每 平方米收取 8元；國家重點防護林和特種用途林地，每平方米收取 10元。 宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取 2 元。對農民按規(guī)定標準建設住宅占用林地，在“十五”期間暫不收取森林植被恢復費。其中寶豐境內已使用林地面積 公頃（防護林地面 積 公頃，其它林地（宜林地）面積 公頃）。新華區(qū)屬城市規(guī)劃區(qū)，森林植被恢復費按 2 倍計算。分述如下： （ 1） 寶豐縣境內森林植被恢復費計算： 防護林 公頃 10000 ㎡ 8 元／ ㎡ =82672 元； 其它林地（宜林地） （宜林地） 公頃 10000 ㎡ 2 元／ ㎡=48548 元； 寶豐縣森林植被恢復費總額為 萬元 + 萬元= 萬元； （ 2） 新華區(qū)境內森林植被恢復費計算： 防護林 公頃 10000 ㎡ 8 元／㎡ 2=885264 元； 其它林地（宜林地） （宜林地） 公頃 10000 ㎡ 2 元／㎡2=181792 元； 新華區(qū)森林植被恢復費總額為 萬元 + 萬元= 萬元