【正文】 的不規(guī)范操作，定期對各工區(qū)的安全生產(chǎn)進行考核、總結(jié)。 作業(yè)隊負責本隊的日常安全生產(chǎn)工作，管理好各臺設備正常運轉(zhuǎn)、操作手嚴格按《規(guī)程》操作。 A: 安全培訓的主要內(nèi)容 本工程施工涉及到的各類法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和本項目的管理制度，建設單位、上海路局頒發(fā)的關于鄰近既有線施工安全管理文件等。實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓，使所有操作工人熟練掌握安全操作技術要領。 B: 安全培訓的效果 安全員通過上海鐵路局營業(yè)線施工安全教育培訓，經(jīng)考試合格并獲取“安全生產(chǎn)考核合格證”后持證上崗。工人變換工種前，經(jīng)新工種的技術教育記錄卡。 及時組織學習鐵道部、上海局、滬杭客專項目公司下發(fā)的各類施工安全文件，深入領會文件內(nèi)容，在施工中得到認識落實。 3 工前對施工設備的安全管理 A: 機械設備進場安全檢查 機械設備進場時，由工區(qū)機械設備管理部門檢查隨機附帶的各類證件，以確保設備處于壽命期。檢查結(jié)果填入《機械設備維修記錄》。 舊機械設備入場時，檢查機械設備各配件的損耗情況，及時更換受損零配件。 B: 建立機械設備檔案 由物設部建立大型機械設備進場臺帳（包括型號、名稱、編號、證書、狀況以及操作人員及操作證），臺帳中的數(shù)據(jù)真實反映機械設備的安全狀態(tài)，臺帳作為安全技術檔案在項目部安質(zhì)部備案。同時向工程部提供機械設備報驗所需資料，報監(jiān)理審批。 5 施工環(huán)境及影響因素的調(diào)查 施工前，調(diào)查、掌握施工區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)情況、地下水位，針對軟弱地基層采取相應的技術應對方案及防護措施；了解施工周期內(nèi)的惡劣天氣情況（如大風、大霧、雨雪天氣），從人力、物資上做好相應的安全防護預案；詳細調(diào)查施工周邊的地下管線、架空電線等，與設備產(chǎn)權單位聯(lián)系，如需改移的，配合產(chǎn)權單位進行改移。 施工準備階段采取的安全措施 施工準備階段主 要從換填、加固軟土路基、平整場地、設置設備標識牌等幾個方面針對既有線施工采取相應的安全技術措施。對于不明管線，必須在設備管理單位監(jiān)督人員在場的情況下采用人工探挖。 C: 如在施工中意外挖壞或損壞圖上沒有標 明的管線，或管線圖上標明有誤的管線時： 第 16 頁 一方面向業(yè)主和有關管線單位反映，要求組織搶險； 另一方面立即報告自己上級主管部門領導。 E: 及時組織輸導交通，以免交通堵塞造成搶修困難，延誤搶修時間，造成更大損失。 H: 保護公用管線， 在地下管線施工期間，要做到天天講，時時講，警鐘長鳴。 2 施工排水 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，本次施工保留既有排水系統(tǒng)作為施工臨時排水，在部分施工段內(nèi)對既有排水溝進行遷改，改后排水溝在施工區(qū)段外側(cè)，保持排水通暢。警示標牌布置在施工現(xiàn) 場醒目處和機械設備上。放倒、收回或分解樁機主架（立柱、大臂）。確認后，由工區(qū)現(xiàn)場負責人向區(qū)長、安全總監(jiān)提出設備轉(zhuǎn)場申請，同意后實施轉(zhuǎn)場。 設備轉(zhuǎn)場時，副區(qū)長、作業(yè)隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員、防護員同時在現(xiàn)場把關。 第 17 頁 七、施工安全保障措施 安全保證體系 按照 GB/T280012021 勞動衛(wèi)生保障管理體系標準的要求建立項目安全生產(chǎn)保證體系，制定安全包保責任制，逐級簽訂安全承包合同。在編制施工技術方案的同時，編制各分項工程的安全技術措施，確保安全目標的實現(xiàn)。逐級簽訂安全承包合同，使各級明確安全職責和安全目標，制定好各自的安全規(guī)劃，達到全員參與，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關、人人有責”。 項目部建立以項目經(jīng)理為主的安全保證體系。提前辦理施工方案， 做好與工務、車站的配合，簽定施工配合協(xié)議， 嚴禁擴大施工范圍。 2）持證上崗制度 要求持證上崗的工種，必須持本崗位培訓《合格證》上崗，嚴禁無證上崗。 3）實行崗前檢查制度 對主要工種的操作者，實行崗前檢查，發(fā)現(xiàn)休息不好、飲酒等不利于安全問題，禁止上崗。 5）防護員工作制度 在既有線上施工地段設防護員及駐站聯(lián)絡員；駐站聯(lián)絡員、工地防護員必須經(jīng)過嚴格訓練和考試合格，方可擔任該項工作 。按規(guī)定戴齊防護信號和備品。 防護員熟悉本區(qū)段內(nèi)的列車運行情況。 3 保證營業(yè)線施工安全和行車安全的措施 為了做好營業(yè)線施工安全，切實把握人民生命財產(chǎn)安全的大事放在鐵路施工企業(yè)工作重中之重的位置，根據(jù)鐵道部、鐵路局對運營線施工安全管理的有關規(guī)定，結(jié)合工程實際情況，我方制訂營業(yè)線施工安全措施如下： 1）營業(yè)線施工安全措施總則 （ 1）營業(yè)線施工的全體職工（勞務工）必須通過《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵 路行車組織規(guī)則》、《鐵路公務安全規(guī)則》、《軌道車管理規(guī)則》等相關規(guī)章的考試，考試合格后上崗作業(yè)。安全協(xié)議書要明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工等。 （ 3）為確保行車和施工安全，嚴格按《技規(guī)》第 313 條“未設好防護，禁止開工”的規(guī)定執(zhí)行，并按照《技規(guī)》第 318 條規(guī)定設置好移動減速信號防護，未設置好防護不得進行營業(yè)線施工作業(yè)。 第 20 頁 2）防止施工機械設備侵入限界，保證鐵路限界的措施 （ 1）項目部將組織學習鐵路限界的有關規(guī)定和要求，并嚴格執(zhí)行。 （ 3）對于在營業(yè)線上機械作業(yè)應加強對來往列車的瞭望，當列車通過時應暫停機械設備移動伸臂等作業(yè)。 （ 5）嚴格控制在行車線上各種臨時設施侵入建筑限界，若因施工需要，臨時設施將會侵入建筑限界時，則須繪制施工臨時行車限界斷面圖，并報所在區(qū)段的鐵路局審批。 （ 7）施工隊、班組在上班前安全交底時必須強調(diào)鐵路建筑限界要求，安全員負責施工全過程的安全監(jiān)督與檢查；項目部安全檢查人員要經(jīng)常檢查；并把它作為制度來抓。 3）線路防護制度 為確保行車和施工安全，嚴格按《技規(guī)》第 313 條“未設好防護，禁止開工”的規(guī)定執(zhí)行，并按照《技規(guī)》第 318 條規(guī)定設置好移動減速信號防護，未設置好 防護不得進行營業(yè)線施工作業(yè)。 （ 1）車站聯(lián)絡員職責 聽從施工負責人的指揮和安排，按規(guī)定作息時間到車站行車室駐站防護了解、掌握列車運行的正確時間。 ①及時正確將列車情況（通過施工地點的時間、車次）向工地防護員通報。 （ 2）工地防護員職責 ①堅持報話機同駐站聯(lián)絡員每隔 3～ 5 分鐘通話 1 次，了解掌握列車運行情況。 4）行車安全 （ 1）請運輸、電務、工務等部門到現(xiàn)場介紹行車、通信、信號設施情況，并設置明顯標志。 （ 2）向鄰近車站派駐業(yè)務熟悉、責任心強，經(jīng)考試合格的專職駐站聯(lián)絡員，設置安全防護小組，在施工地點兩端派設專職的安全防護員。 八、應急 預案 編制目的 制定本應急救援預案，是為了在項目部管段內(nèi)對可能發(fā)生突發(fā)既有鐵路施工生產(chǎn)事故事件時，能夠及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速展開有組織的控制和救援，最大限度地降低和減少對環(huán)境的危害、人員傷亡和財產(chǎn)損失。 重大危險源分析 根據(jù)項目部所轄范圍內(nèi)的工程特點，結(jié)合施工現(xiàn)場跨既有營業(yè)線施工的實際情況以及對重大危險源辨識分析的結(jié)果，可能或潛在的突發(fā)事件有：大型機械施 第 22 頁 工侵限；既有線路基下 沉；既有線信號設備損壞；在懸灌施工過程中，施工工具、混凝土塊墜落，沖破安全防護網(wǎng)傷及鋼軌或其他信號設備；大雨、暴雨、大風天氣；大塊物體墜落，中斷鐵路交通；不能在規(guī)定的封鎖時間內(nèi)完成施工任務等。 組建應急救援隊，組建應急救援隊。應急救援隊伍包括搶救人員，維護程序等，應急預案隊伍的人員明確分工。作業(yè)隊伍在施工過程中要隨時與現(xiàn)場安全員取得聯(lián)系，確保出現(xiàn)問題后第一時間能夠第一時間得到處理 。在突發(fā)事 故時，保證通訊設備的完好和暢通。不能移做它用。其性能與材質(zhì)必須經(jīng)試驗室檢驗合格，滿足工程需要。主要應急救援物資在分部安全料庫。救援指揮車輛、救援工程車輛，醫(yī)療衛(wèi)生車與司機，保持良好狀態(tài)。 突發(fā)事故應急處理協(xié)調(diào) 一旦發(fā)生事故，有應急工作領導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速組建突發(fā)事故救援隊，各部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責，按突發(fā)事故的緊急預案措施，盡快控制事態(tài)的發(fā)展，縮小事故的擴散范圍，最終消除事故。 發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍動態(tài)，非救援人員和無關人員禁止進入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場和外界道路的暢通。由項目經(jīng)理擔任組長，親自指揮。 b 發(fā)生機械傷害事故后，第一發(fā)現(xiàn)事故的人首先高聲呼喊求救，立即電話通知現(xiàn)場安全員或直接通知項目部應急辦公室。如現(xiàn)場包扎、止血、人工呼吸等各種可行的緊急搶救措施，防止受傷人員流血過多、休克等造成死亡事故。若受傷人員較多時，重傷人員先行、項目部其余人員協(xié)助搶救工作，門衛(wèi)在大門口接引救護車輛，全員快速高效實施搶救工作，使傷員在受傷 后第一時間得到有效救治，竭盡所能減少和杜絕人員傷亡。為杜絕和減少機械傷害，采取合適可行的預防措施和樹立“安全第一，預防為主”的安全思想是十分必要的。通過培訓學習使人人都認識到機械傷害的危害性和嚴重性，從而提高思想認識，防止麻痹大意。 B 挖掘機、砼罐車作業(yè)時必須要有專人指揮，作業(yè)現(xiàn)場要有專職安全員負責 現(xiàn)場安全工作，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時消除，對不符合安全操作規(guī)程的各種操作和指揮必須及時予以制止，防止事故發(fā)生，確保施工過程人員安全。 d 嚴禁作業(yè)人員疲勞作業(yè)，尤其是機械操作手更不得疲勞作業(yè)，在存在不確定安全因素的環(huán)境作業(yè)人員必須注意力集中，能夠自救躲避危險源。 f 在每班作業(yè)前、作業(yè)完畢應對 機械進行保養(yǎng)，并要檢查機械是否完好、是否能夠正常運行，是否存在安全隱患，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)及時解決。 g 嚴禁酒后作業(yè)，尤其是機械操作手更不得酒后作業(yè)，因為飲酒后人大腦混沌，神智不清，對存在的危險無法辨別更無法防范。 (2)死亡事故由項目部會同市級勞動部門、公安局等部門進行調(diào)查。 b 事故處理 (1)事 故調(diào)查組應提出事故處理的意見和防范措施。 (3)、發(fā)生傷亡事故不報、謊報、有意延遲不報、故意破壞，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的，由項目部配合司法機關對相關人員進行處罰。 其它聯(lián)系電話 聯(lián)絡員：夏 方 :（電話： 18291317517） 防護員：丁 濤 :（電話： 18580364421）田 科：（ 電話： 18521703828） 任海濤 :（電話： 18586711100）王文強：（電話： 15178845960） 王朋朋：（電話： 15026401926）趙文波：（電話： 18067677929） 施工員：徐俊杰：（電話： 18109130993）