【正文】 選用導(dǎo)線型號為 BLX50。 機耕路素土層，碾壓密實度9 5 %骨料層厚度12 cm耐磨層厚2 cm喬木6060406040601:100 單 位 cm機耕路、防護林剖面圖 400600樹坑排水溝6060（兩排樹為梅花形布置）120200 120200 路面寬度 參照本地實際 ,結(jié)合群眾要求，機耕路寬度取為 6m。 31 機耕路的縱坡和橫坡、最小轉(zhuǎn)彎半徑 確定機耕路的縱坡，一般機耕路要求車速不太高，尤其是農(nóng)業(yè)機械行駛一般更低，所考慮車輛行駛的爬坡能力、下坡制動安全、工程投資等因素，該機耕路最大設(shè)計車速 40km/h，縱坡不超過 9%，否則會發(fā)生制動失靈、雨天滑翻、水箱開鍋等現(xiàn)象。 最小轉(zhuǎn)彎半徑：當(dāng)車速 20km/h 時， R=15m。 機耕路的路基一般在素土碾壓夯實的基礎(chǔ)上形成的碾壓的密實度達到 90～ 95%，其干容重不小于 16KN/m3。 邊溝 邊溝主要用于排除機耕路表面的雨水，設(shè)置在土路肩外側(cè)，為土質(zhì)邊溝，其斷面為梯形，頂寬 ，深 ，底寬 1m，邊坡 1:。 不超 過 5mm。因此在 規(guī)劃 設(shè)計中，考慮項目區(qū)的實際情況，結(jié)合土壤與氣候特征，布置防護林，減少風(fēng)害， 晚霜凍害等 自然災(zāi)害， 改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。本規(guī)劃在田間道兩側(cè)，布置農(nóng)田防護林。項目區(qū)林網(wǎng)設(shè)置結(jié)構(gòu)為： 田間道 兩側(cè)各植 2 行樹，株距 4m。 防護林特性見表 。 一、選擇樹苗的原則 苗木的選擇遵循因地制宜，首先應(yīng)選擇鄉(xiāng)土品種，適地適樹 ，先北后南的原則。 二、保成活率的措施 樹木栽植要把好以下五個環(huán)節(jié)： 起苗 苗木質(zhì)量應(yīng)是生長健壯、樹形、骨架基礎(chǔ)良好的苗木，發(fā)育良好、有較多的側(cè)根和須根，主根短而直，起苗時不受機械損傷，并在苗木防疫具有較好抗逆性，應(yīng)隨地、隨分級、隨運、隨栽植、隨澆水，當(dāng)天不能出圃的，應(yīng)進行假植和覆蓋，以防水分蒸發(fā)，如是檢疫對象應(yīng)用石硫合劑、波爾液進行消毒處理。采取快速運輸，到達地點，臨時假植、灑水，始終保持苗根濕潤是十分重要的 關(guān)鍵。為了促進苗木發(fā)育快，成活率高可噴灑浸 “ 生根粉 ” 、 “ 根寶 ” 、 “ 抗旱保水劑 ” 等植物激素。 澆水 澆水要用 PH 中性淡水，一次澆足澆透，澆后進行扶正苗木，澆后樹坑表面進行培土，春季栽樹最好在澆第一次水后，半個月后澆第二次，一個月澆第三次，三伏天澆第四次。 樹木成活率一年要達到 95%以上， 三年保有率 達到 85%以上。 （ 1）高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)作物新品種引進示范。 （ 2）農(nóng)民和項目管理人員培訓(xùn)。 最佳方案 選定 道路規(guī)劃方案選擇 34 道路規(guī)劃設(shè)兩種方案，即利用現(xiàn)有道路進行規(guī)劃和打破現(xiàn)有道路系統(tǒng)，重新規(guī)劃道路。即在充分利用現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，進行機耕路規(guī)劃，其優(yōu)點是不破壞現(xiàn)有道路系統(tǒng)，工程量小，節(jié)約投資，其缺點是田塊大小不均勻。即不考慮現(xiàn)有道路系統(tǒng)，根據(jù)田塊規(guī)模重新規(guī)劃機耕路，其優(yōu)點是田塊大小均勻、規(guī)整，其缺點是破壞原有道路系統(tǒng)，工程量大，投資增大。 灌溉方式選擇 項目區(qū)灌溉方式有兩種方案，即渠道灌溉和低壓管道灌溉。渠道灌溉一般分兩級，斗渠和農(nóng)渠，斗、農(nóng)渠壁厚分別為 、 ，渠寬分別為 、 ，堤頂寬分別為 、堤頂高出地面分別為 、 。 分析結(jié)果表明，方案 1 無論在投資上，還是在占地指標(biāo)上均大于方案 2。 （ 1）節(jié)約用水。（ 2）節(jié)約土地。 防護林配置方式選擇 可供選擇的方案有兩種，一是不分主副林帶，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；二是分主副林帶，主林帶依機耕路配置，種植 2 排，每排 2 行；副林帶依 35 生產(chǎn)路配置，種植 2 排，每排 1 行。 第七章 投資預(yù)算 采用的定額和主要材料價格 預(yù)算依據(jù) 省農(nóng)發(fā)辦匯編《農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)項目和資金管理》手冊 國家農(nóng)發(fā)辦（ 2021） 48 號文件《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土治理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程圖集》。 主要材料價格 主要材料價格采用《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程預(yù)算編制規(guī)定》中的預(yù)算價格和當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格 。根據(jù)工程設(shè)計對主要材料價格進行市場調(diào)查和材差調(diào)整。分項工程： 水利措施投資 萬元 (其中監(jiān)理費 萬元 )，農(nóng)業(yè)措施投資 萬元 (其中監(jiān)理費 萬元 )，林業(yè)措施投資 萬元 (其中監(jiān)理費 萬元 )，科技措施投資 69 萬元，田間道路投資 萬元，其他工作措施 萬元?？偼豆? 萬工時，需主要材料水泥 ，鋼材 ，砂子 萬 m3，碎石 萬 m3，各種苗木 萬株（詳細預(yù)算成果見《 **縣 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程預(yù)算書》）。 項目區(qū)農(nóng)民籌資投資情況及縣級審查意見 為了加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的投入，我們主要采取以中央、省、市財政資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民自籌資金為主體的籌措方式，多渠道，多層次 37 籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金。群眾自籌資金嚴格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)籌資投勞管理暫行規(guī)定》的要求，本著 “ 誰受益，誰負擔(dān) ” 的原則，納入 “ 一事一議 ” 范圍。**縣 2021 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目籌資投勞情況，全部納入村民代表大會 “ 一事一議 ” 的范圍，其中以物折資 的籌資方案， 得到了所在村90%以上的村民代表簽字認可，并形成了決議。 第八章 綜合效益分析 效益分析 經(jīng)濟效益 項目完成后，糧食增產(chǎn) 萬 kg， 棉花 增產(chǎn) 2 萬 kg。新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，農(nóng)民純收入總額增加 萬元，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加 734元。通過工程的具體施工，各級干部深入工地，深入群眾，現(xiàn)場指導(dǎo)，解決實際問題，密切了干群關(guān)系；通過項目的實施，使項目區(qū)農(nóng)民群眾得到了實惠，將從心底里感謝黨和政府的關(guān)懷，擁護黨的農(nóng)村政策，有利于社會的穩(wěn)定，將大大加快社會主義新農(nóng)村和小康社會的建設(shè)步伐。據(jù)測試，在林網(wǎng)防護下冬小麥的蛋白質(zhì)及面筋相對提高 %～ %。 經(jīng)濟（財務(wù)評價） 基本依據(jù) 根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性報告》編寫提綱要求，只進行財務(wù)評價。其中： 水利措施投資 萬元（其中監(jiān)理費 萬元），占總投資的 %。 林業(yè)措施投資 萬元（其中監(jiān)理費 萬元），占總投資的%。 項目管護費用 ，占總投資的 %。 40 （ 2）計算期和折現(xiàn)計算基準(zhǔn)點 財務(wù)盈利分析。 折現(xiàn)計算的基準(zhǔn)點，選在建設(shè)期第一年的年初，其準(zhǔn)點序號為0，各項費用和效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。 經(jīng)濟評價依據(jù) （ 1）國家農(nóng)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告》編寫提綱。 （ 3）國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。單產(chǎn)也以前三年平均值為基準(zhǔn)，并假定在計算期內(nèi)保持不變。依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和平經(jīng)營狀況，確定畝生產(chǎn)費用如下： 表 82 農(nóng)作物生產(chǎn)費用分析表 名稱 小麥 棉花 果樹 玉米 治理前 治理后 治理前 治理后 治理前 治理后 治理前 治理后 種子 40 40 48 50 30 30 化肥 80 100 105 120 80 180 55 120 農(nóng)藥 15 40 40 45 50 50 42 地膜 40 40 灌溉 45 60 40 50 40 80 50 60 機耕 15 15 15 15 15 15 機播 25 25 20 20 機收 30 30 35 35 人工費 20 30 210 190 200 220 30 50 合計 270 340 518 530 370 530 215 310 農(nóng)產(chǎn)品凈收益計算 根據(jù) “ 農(nóng)作物畝產(chǎn)、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值預(yù)測表 ” 、 “ 農(nóng) 作物生產(chǎn)費用分析 表 ” 建立凈效益計算表如下： 作物名稱 小麥 棉花 果樹 玉米 合計 種植面積 （萬畝） 治理前 治理后 總產(chǎn)值 （萬元） 治理前 治理后 畝費用（元） 治理前 治理后 總費用 （萬元） 治理前 治理后 凈收益 （萬元） 治理前 治理后 凈增收 益 (萬元 ) 經(jīng)濟指標(biāo)計算 根據(jù)以上對項目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)品畝產(chǎn)、產(chǎn)量、產(chǎn)值、費用等的分析，建立項目 “ 投資效益（現(xiàn)金）流量表 ” 。按下式計算： 投資利潤率= ? ?平均投資利潤率行業(yè)部門總投資 潤總額年利潤總額或年平均利 ?? %100 年利潤總額 =年產(chǎn)品銷售收入 年銷售稅金 年總成本 年技術(shù)轉(zhuǎn)讓費 年營業(yè)外凈支出 （ 6）投入產(chǎn)出比 投入產(chǎn)出比為項目正常發(fā)揮效益后，當(dāng)年投入和產(chǎn)出的比值 年運行成本 產(chǎn)出效益投入產(chǎn)出比 ? （ 7）經(jīng)濟效益費用比（ EBCR）計算公式： tsnttnttstiCiBE B C R?????????)1()1(11 經(jīng)濟評價結(jié)論 經(jīng)上述計算，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 ％大于基準(zhǔn)收益率 8％；動態(tài)回收年限 年、靜態(tài)回收年限 年；均小于基準(zhǔn)投資回收期 6 年；投資利潤率 ％；投入產(chǎn)出比為 1:；效益費用比 大于 1；各項經(jīng)濟評價指標(biāo)均符合要求，說明本年度工程項目經(jīng)濟上可行。主要負 責(zé)搞好項目前期評估、論證及規(guī)劃設(shè)計等工作。責(zé)權(quán)明確，分級負責(zé)，各有關(guān)部門通力合作齊抓共管，大力營造合力搞開發(fā)的良好氛圍。 施工管理 全面推行法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，嚴格合同管理。 施工單位對各項施工工序 、工程質(zhì)量進行自檢，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督 47 施工，監(jiān)理工程師應(yīng)進行旁站監(jiān)理，認真做好工程的質(zhì)量檢查，尤其對隱蔽工程還應(yīng)有拍攝照片或錄像資料。結(jié)算時留工程總造價 10%的質(zhì)量保證金，待運行一年后，質(zhì)量無任何問題再付給施工單位。工程完工后，由縣農(nóng)發(fā)辦公室、縣財政局和有關(guān)技術(shù)人員，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部群眾代表驗收合格后，方可付清工程建設(shè)費用。 ③ 管灌安裝： 20218 月 ～ 2021 年 4 月，安裝 PE110mm 聚乙烯管 42km。 （ 2） 農(nóng)業(yè)措施 機耕路： 202110 月 ～ 12 月，機耕路由機械化施工，人工修整，完成沙石硬化道路 。 （ 4）科技推廣措施： 根據(jù)項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，在棉花、小麥、經(jīng)濟林果生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)， 48 以農(nóng)業(yè)局技術(shù)站和種子公司為技術(shù)依托單位對示范區(qū)農(nóng)民群眾進行技術(shù)培訓(xùn)， 共計培訓(xùn) 3000 人次，以 提高其科技素質(zhì)。 項目建設(shè)任務(wù)確定后，工程建設(shè)部根據(jù)項目區(qū)實際情況安排，組織施工，具體安 排如下表： 工程進度安排表 單位 工程 分部 工程 數(shù)量 2021 2021 年 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 水利 工程 更新機井 7眼 輸電線路 管灌 42km 渠系 建筑物 1040（座） 田間道路 機耕路 km 林業(yè) 工程 防護林 綠化美化 萬株 第十章 工程運行與管護 “ 開發(fā)與治理并重，建設(shè)與管護并舉 ” 是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長期堅持的方針。因此，必須正確處理好工程建設(shè)、運行、管理、管護的關(guān)系，做到工程完工就管護，真正做到以用保管，管用結(jié)合。 堅持 “ 誰所有、誰負責(zé)、誰受益、誰管護 ” 原則，對所有工程進行全方位的管護、維護，保證工程正常、永久使用。第一步是項目竣工后，進行固定資產(chǎn)登記；第二步是將登記后的工程落實到村；第三步是由鄉(xiāng)、村結(jié)合實際情況，根據(jù)有關(guān)工程管護標(biāo)準(zhǔn)，共同制訂工程管護制度和標(biāo)準(zhǔn)要求；第四步是由鄉(xiāng)、村共同負責(zé)將水利設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)等經(jīng)營性的工程實施公開拍賣，責(zé)任到人，具體落實管護制度和標(biāo)準(zhǔn)要求 。項目村也成立了相應(yīng)機構(gòu)，由村委主任抓此項工作。對項目建設(shè)形成的資產(chǎn)，保證及明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管護主體，確保各項工程從施工到使用的正常運轉(zhuǎn)。管護費用要用于工程設(shè)施的維修、補植樹木及管護人員的報酬及獎勵，嚴禁挪用和浪費。 工程管護標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 機耕路管護標(biāo)準(zhǔn)：路面平整、平直，無雜草，無雜物，保持暢通。 ⑶ 農(nóng)田林網(wǎng)：做到定期修剪，適時澆水，缺額補栽，跌到扶正，當(dāng)年成活率和三年保存率均達到 85%以上。保證做到輸水渠道不堵塞、雜草無遮掩、路面無坑凹、耕地不侵占、橋涵不損壞。 第十一章 項目組織管理 成立機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo) 為切實項目區(qū)建設(shè)的組織管理，確保工程任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度