【正文】 計算監(jiān)理費(fèi)的基數(shù) 。工程結(jié)算時，再 按實際工程投資進(jìn)行調(diào)整 。這個 系數(shù)包括了應(yīng)有的間接成本和稅金、利潤 等。一般情況下，較少采用 。單位時間的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)一般是以工程監(jiān)理企業(yè)員工的 基本工資為基礎(chǔ) ，加上一定的 管理費(fèi)和利潤 (稅前利潤 )。 適用于 臨時性、短期的監(jiān)理業(yè)務(wù)，或者不宜按工程概 (預(yù) )算的百分比等其他辦法計算監(jiān)理費(fèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 (4) 固定價格計算法 是指在明確監(jiān)理工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，業(yè)主與監(jiān)理企業(yè) 協(xié)商一致 確定的固定監(jiān)理費(fèi)，或 監(jiān)理企業(yè)在投標(biāo)中 以固定價格報價并中標(biāo) 而形成的監(jiān)理合同價格。 適用于 監(jiān)理內(nèi)容比較明確的 中小型 工程監(jiān)理費(fèi)的計算，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)都不會承擔(dān)較大的風(fēng)險。 ? 監(jiān)理 與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)項目性質(zhì)不同，分別 實行 政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價 。 ? 施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi) 基準(zhǔn)價 =施工監(jiān)理服務(wù) 基價 專業(yè) 調(diào)整系數(shù) 工程 復(fù)雜程度 調(diào)整系數(shù) 高程 調(diào)整系數(shù) 監(jiān)理收費(fèi)基價A 鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫工程施工監(jiān)理，以 建筑安裝工程費(fèi) 為計費(fèi)額 其他工程施工監(jiān)理 ,以 工程概算投資額 為計費(fèi)額 計算：（設(shè)備購置費(fèi) +聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)） /工程概算投資額 概算投資額＝安裝費(fèi) +設(shè)備 +試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) ＜40% A=建筑安裝工程費(fèi) +設(shè)備購置費(fèi) +聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) ≥40% A1=建筑安裝工程費(fèi) +(設(shè)備購置費(fèi) +聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) )*40%； A2=建筑安裝工程費(fèi) /60%+設(shè)備購置費(fèi) +聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) A=max（ A1,A2） 監(jiān)理收費(fèi)基價（采用 直線內(nèi)插法 計算）： B=Y1 +（ Y2 － Y1 ）247。 ? 按照 動態(tài)控制原理 ，控制流程是一個不斷循環(huán)的過程，直至工程建成 交付使用 ，因而建設(shè)工程的 目標(biāo)控制 是一個 有限循環(huán)過程。 ? 目標(biāo)控制 也可能 包含著 對已采取的目標(biāo) 控制措施 的 ① 調(diào)整 或 ② 控制 。 ? 轉(zhuǎn)換過程，通常表現(xiàn)為勞動力運(yùn)用勞動資料 (如施工機(jī)具 )將勞動對象 (如建筑材料、工程設(shè)備等 )轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品， 如設(shè)計圖紙、分項工程、分部工程、單位工程、單項工程，最終輸出完整的建設(shè)工程。 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)跟蹤了解工程進(jìn)展情況， 掌握第一手資料 ，為分析偏差原因、確定糾偏措施提供依據(jù)； 對于可以及時解決的問題，應(yīng) 及時采取糾偏措施 。 ? 需要什么信息， 取決于 ① 監(jiān)理工作的需要以及 ② 工程的具體情況。 ? 目標(biāo)的 實際值 來源于 反饋信息 ? 對比 1 最為常見的是 相鄰兩種目標(biāo)值之間的比較 ； 2 設(shè)計概算 作為投資 控制的總目標(biāo) ，這時， 合同價 與設(shè)計概算、 結(jié)算價 與設(shè)計概算的比較也是必要的。 建設(shè)工程的各項目標(biāo)都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆纸?，目?biāo)的 計劃值 分解較粗 ，目標(biāo)的 實際值 分解較 細(xì)。 ? 糾偏 1)直接糾偏 。 2)不改變總目標(biāo)的計劃值，調(diào)整后期實施計劃 。 3)重新確定目標(biāo)的計劃值，并據(jù)此重新制定實施計劃。出現(xiàn) 負(fù) 偏差 不會采取糾偏措施 ，但是要仔細(xì)分析其原因， 排除假象 ； ? 對于 確實的 負(fù) 偏差 情況， 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，更好地 發(fā)揮 其在目標(biāo)控制中的 作用 。因此， 同一控制措施可以表述為不同的控制類型 ? 事前 是 主動控制 ， 事中、事后控制 都是 被動 控制 ? 主動控制與被動控制相結(jié)合，關(guān)鍵 在于處理好以下兩方面問題 :一是要 擴(kuò)大信息來源 ； 二是要 把握好 輸入 這個環(huán)節(jié) ? 目標(biāo)控制，必須做好 兩項重要的前提工作 :一是 目標(biāo)規(guī)劃和計劃 ，二是 目標(biāo)控制的組織 ? 目標(biāo)規(guī)劃和計劃越明確、越具體、越全面，目標(biāo)控制的效果就越好。 ? 為了提高并客觀評價目標(biāo)控制的效果，需要 提高 目標(biāo)規(guī)劃和計劃 的 質(zhì)量 ， 為此，必須做好以下兩方面工作 :一是 合理確定并分解目標(biāo) ； 二是 制定可行且優(yōu)化的計劃 。 ? 確保計劃可行的基礎(chǔ)上， 還應(yīng)根據(jù)一定的方法和原則 力求使計劃優(yōu)化 。 ? 對 投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng) 一關(guān)系進(jìn)行 客觀的且盡可能定量的分析 ， 分析時要注意 :(掌握 ) (1)掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素 。 (3)將目標(biāo)規(guī)劃和計劃結(jié)合起來。通常按 使用功能 分類 。 (3)數(shù)據(jù)既要有一定的 綜合性 又要能足以反映建設(shè)工程的 基本情況和特征 。 投資總額和總工期 也應(yīng)分解到 單位工程 或 分部工程 。因此，建立和完善建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫需要經(jīng)歷較長的時間， 在確定數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)之后，數(shù)據(jù)的 積累、分析 就成為 主要任務(wù) ， 也可能在應(yīng)用過程中對已確定的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容還要作 適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修正和補(bǔ)充 。自上而下 逐層分解 ，自下而上 逐層綜合 。 (3)區(qū)別對待，有粗有細(xì) 。目標(biāo)分解所達(dá)到的深度應(yīng)當(dāng) 以能夠取得可靠的數(shù)據(jù)為原則 ， 并非越深越好 。 一般而言，目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)較細(xì)、層次較多，而組織分解結(jié)構(gòu)較粗、層次較少， 目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在 較粗的層次上 應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)一致。 ? 進(jìn)度 目標(biāo)和 質(zhì)量 目標(biāo)的分解方式 較為單 — ， 投資目標(biāo) 的分解方式 較多 。 ? 是否分解到 分部工程和分項工程 ，一方面 取決于 工程進(jìn)度 所處 的 階段 、 資料的詳細(xì)程度 、 設(shè)計所達(dá)到的深度等，另一方面 還取決于 目標(biāo)控制 工作的需要 。 ? 三大目標(biāo)控制的含義：（區(qū)別所屬的控制如：屬全過程控制，還是全方位控制內(nèi)容）見附表 ? 建設(shè) 工程設(shè)計和施工 階段的特點 設(shè)計階段 特點 施工階段 特點 創(chuàng)造性的腦力勞動 決定 建設(shè) 工程價值和使用價值的 主要階段 影響建設(shè)工程投資的 關(guān)鍵階段 反復(fù)協(xié)調(diào) 對建設(shè)工程 總體 執(zhí)行計劃 為主的階段 實現(xiàn) 建設(shè) 工程價值和使用價值的 主要階段 資金投入量最大 的階段 協(xié)調(diào)的內(nèi)容 多 對建設(shè)工程 總體 質(zhì)量? 目標(biāo)控制的措施 —— 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施 ① 組織措施是其他各類措施的 前提和保障， 首選措施 ② 合同措施 對目標(biāo)控制 更具有全局性 的 影響 ，其作用也就更大。 ? 國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用 太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉? ? 國務(wù)院節(jié)能工作主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時更新 推廣使用、限制使用、禁止使用 目錄 。 （不用發(fā)暫停令） ? 墻體 、屋面的保溫工程 施工時， 監(jiān)理工程師 應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取 旁站、巡視和平行檢驗 等 形式 實施監(jiān)理。 ? 實行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝 供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置 ； 公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項計量裝置 。 ? 建筑的 公共走廊、樓梯 等部位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用 節(jié)能燈具 和 電氣控制裝置 ? 國家 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑 的 所有權(quán)人 應(yīng)當(dāng)對建 筑的 能源利用效率 進(jìn)行 測評和標(biāo)識 ，并按照國家有關(guān)規(guī)定將測評結(jié)果 予以公示 ，接受社會監(jiān)督。 ? 向購買人明示所售商品房的 ① 能源消耗指標(biāo)、 ② 節(jié)能措施和 ③ 保護(hù)要求、 ④ 保溫工程保修期 （最低 5 年） 等信息，并在 商品房買賣 ① 合同和 ② 住宅質(zhì)量保證書、 ③ 住宅使用說明書 中載明。 ? 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的， 由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門 責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3個月以上 1 年以下；情 節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年內(nèi)不予注冊。 (實施階段 ，自然災(zāi)害、社會、政治風(fēng)險 ) 2） 投機(jī)風(fēng)險 則是指既可能造成損失 也可能創(chuàng)造額外收益 （ 決策階段 ，主要表現(xiàn)為投機(jī)風(fēng)險，如施工階段業(yè)主改變使用功能） 3） 純風(fēng)險與投機(jī)風(fēng)險 兩者 往往同時存在 。 (2)合同 關(guān)系復(fù)雜 、合同 爭議多 —— 前三項存在聯(lián)系；自然、技術(shù)風(fēng)險相對獨(dú)立 ? 按 風(fēng)險的 影響范圍 分 —— 基本風(fēng)險和特殊風(fēng)險 1)基本風(fēng)險 是指作用于整個經(jīng)濟(jì)或大多數(shù)人群的風(fēng)險， 的影響范圍大，其 后果嚴(yán)重 。 ? 按 風(fēng)險 分析依據(jù) 分為 —— 客觀風(fēng)險和主觀風(fēng)險； ? 按 風(fēng)險 分布情況 可分為 —— 國別（地區(qū)）風(fēng)險、 行業(yè)風(fēng)險 ； ? 按 風(fēng)險潛在 損失 形態(tài) 可 —— 分為財產(chǎn)風(fēng)險、人身風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險 ? 建設(shè)工程風(fēng)險 兩個基本點： 1） 建設(shè)工程風(fēng)險大 2） 參與工程建設(shè)的各方均有風(fēng)險， 但各方的風(fēng)險不盡相同。是一個 系統(tǒng)的 、 完整的 、 循環(huán)過程 。（定量） ? 風(fēng)險 對策決策 ， 是確定建設(shè)工程風(fēng)險事件 最佳對策組合的過程 ? 風(fēng)險管理的 具體目標(biāo)與風(fēng)險事件發(fā)生的聯(lián)系 （掌握） 在風(fēng)險事件發(fā)生 前 在風(fēng)險事件發(fā)生 后 1） 首要目標(biāo)是使?jié)撛趽p失最小 ， 這一目標(biāo)要通過 最佳的風(fēng)險對策組合 來 實現(xiàn) 。 3） 再次，是 滿足外部的附加義務(wù) 1） 首要目標(biāo)是使實際損失減少到最低程度 。 2） 其次，是 保 證建設(shè)工程實施的正常進(jìn)行 ，按 原定計劃 建成工程。從某種意義上，可以認(rèn)為 風(fēng)險管理 是為 目標(biāo)控制服務(wù) 的。 ? 風(fēng)險對策 是目標(biāo) 控制措施 的 重要內(nèi)容 ，強(qiáng)調(diào) 主動控制 ? 對于 大型、復(fù)雜的 建設(shè)工程， 從早期開始 就應(yīng)進(jìn)行 風(fēng)險管理 ， 保證 其目標(biāo) 規(guī)劃的合理性 和 計劃的可行性 ? 風(fēng)險識別的 特點 （熟悉） [特點與原則二考一 ] 1） 個別性 。 2） 主觀性 。 3） 復(fù)雜性 。 4） 不確定性 。由風(fēng)險的定義可知， 風(fēng)險識別本身也是風(fēng)險 。 ? 風(fēng)險識別的 原則 （熟悉） 1） 由粗及細(xì)，由細(xì)及粗。 由細(xì)及粗 ， 確定影響較大的 工程風(fēng)險 ，作為 主要風(fēng)險 ， 即作為 風(fēng)險評價 以及 風(fēng)險對策決策 的 主要對象 。 在風(fēng)險識別階段 考慮風(fēng)險因素之間的相關(guān)性 有一定難度，但 至少要 做到 嚴(yán)格界定風(fēng)險內(nèi)涵 。 4） 排除與確認(rèn)并重 。 5） 必要時，可作實驗論證 。這樣做的結(jié)論可靠，但要以 付出費(fèi)用 為代價。 ? 建設(shè)工程風(fēng)險識別的 方法 有： 專家調(diào)查法 、 財務(wù)報表法、流程 圖 法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法 和 風(fēng)險調(diào)查法 。 ? 建設(shè)工程初始風(fēng)險清單見教材 P97 ? 風(fēng)險調(diào)查法，既是一項 重要的工作 ，也是 建設(shè)工程風(fēng)險識別的重要方法 。 ? 風(fēng)險調(diào)查可以從 組織、技術(shù)、自然及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、合同等方面 分析擬建建設(shè)工程的 特點 以及相應(yīng)的 潛在風(fēng)險 。風(fēng)險調(diào)查應(yīng)該 不斷進(jìn)行 ? 對于建設(shè)工程的風(fēng)險識別來說，一般都應(yīng) 綜合采用兩種 或 多種 風(fēng)險 識別方法 ? 不論采用何種風(fēng)險識別方法組合，都必須包含 風(fēng)險 調(diào)查法 。 ? 風(fēng)險評價的作用 （熟悉） 一是 更準(zhǔn)確地認(rèn)識風(fēng)險 。 二是 保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計劃的可行性 。 三是 合理選擇風(fēng)險對策 ，形成最佳風(fēng)險對策組合。 風(fēng)險對策的效果表現(xiàn)在 降低風(fēng)險 發(fā)生概率和（或）降低損失嚴(yán)重程度的幅度，有些風(fēng)險對策（如損失控制）在這一點上較難準(zhǔn)確地量度； 風(fēng)險對策一般要付出一定的代價，一般都可準(zhǔn)確地量度 。 ? 風(fēng)險量大小與其與風(fēng)險坐標(biāo)原點的距離 成正比 ，即距原點 越近 ，風(fēng)險量 越小 ；反之，則風(fēng)險量越大。 概率分布法的常見表現(xiàn)形式是建立 概率分布表 。 ? 風(fēng)險 對策 —— 風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移 ? 風(fēng)險回避 對策時需要注意以下幾方面的問題：①回避一種風(fēng)險可能 產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險 ；就技術(shù)風(fēng)險而言，即使相當(dāng)成熟的技術(shù)也存在一定的風(fēng)險。建設(shè)工程風(fēng)險定義的范圍越廣或分解得 越粗 ，回避風(fēng)險就 越不可能（可能性越小） 。 ? 損失控制可分為 預(yù)防損失和減少損失 兩方面工作。 3） 一般來說，損失控制方案都應(yīng)當(dāng)是 預(yù)防損失措施 和 減少損失措施 的 有機(jī)結(jié)合 ? 制定 損失控制措施 必須以定量 風(fēng)險評價的結(jié)果 為 依據(jù) ，風(fēng)險評價時 特別要注意 間接損失 和 隱蔽損失 。 ? 施工階段 ，計劃系統(tǒng)一般應(yīng)由 預(yù)防計劃（有文獻(xiàn)稱為安全計劃）、災(zāi)難計劃（行動指南）和應(yīng)急計劃 三部分組成。 ? 管理措施：采取 風(fēng)險 分隔措施， 風(fēng)險 分散措施等，如涉外結(jié)算中各 貨幣組合 方式付款 ? 合同措施：合同結(jié)構(gòu)、矛盾、條款嚴(yán)密 性。 ? 災(zāi)難計劃 在 嚴(yán)重風(fēng)險事件 發(fā)生或即將發(fā)生時付諸實施 ? 應(yīng)急計劃內(nèi)容 ： 調(diào)整 整個建設(shè)工程的施工進(jìn)度 計劃 ，并要求各承包商相應(yīng)調(diào)整各自的施工進(jìn)度計劃； 調(diào)整 材料、設(shè)備的采購 計劃 ，并及時與材料、設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系，必要時，可能要 簽訂補(bǔ)充協(xié)議 ；準(zhǔn)備 保險索賠依據(jù) ，確定保險索賠 的額度，起草保險索賠報告； 全面審查可使用的資金情況 ，必要時需 調(diào)整籌資計劃 等等。 ? 風(fēng)險自留 ， 不改變風(fēng)險的發(fā)生概率，也不改變工程風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。 ? 一般應(yīng)選擇 風(fēng)險量小 或 較小 的風(fēng)險事件作為 風(fēng)險自留的對象。 ? 計劃性風(fēng)險自留 的計劃性主要體現(xiàn)在 —— ① 風(fēng)險自留水平 和② 損失支付方式 （不包括“從現(xiàn)金凈收入中支出”的支付方式） ? 損失支付方式 1） 從現(xiàn)金凈收入中支出（非計劃風(fēng)險自留通常都是采用這種方式） 2） 建立非基金儲備 —— 并非是 專門針對自留風(fēng)險的 3） 自我保險， 設(shè)立一項 專項基金（亦稱自我基金） —— 專用于自留風(fēng)險 所造成的損失，非一次性 這種方式若用于建設(shè)工程風(fēng)險自留，需作適當(dāng)?shù)淖兺?，如將自我基金（或風(fēng)險費(fèi)）在施工開工前 一次性 設(shè)立 4） 母公司保險 —— 對于 自留風(fēng)險 來說 ， 適用于特大 型