【正文】 項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)： ①已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； ②與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； ③施工組織設(shè)計(jì)。 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求。 建設(shè)單位 組織 的 設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì) 開工前 ，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的 質(zhì)量管理體系 、 技術(shù)管理體系 和 質(zhì)量保證體系 ，確能保證工程項(xiàng)目 施工質(zhì)量 時(shí)予以確認(rèn)（三體系） 審核內(nèi)容： ①質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的 組織機(jī)構(gòu) ； ②質(zhì)量管理、技術(shù)管理 制度 （無 質(zhì)量保證 制度）； ③ 專職管理人員 和 特種作業(yè)人員 的資格證、上崗證。 ③分包單位的 業(yè)績 （注意?。? [業(yè)績 ] ④ 擬分包 工程的 內(nèi)容和范圍 ； [內(nèi)容、范圍 ] 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報(bào)送的 測量放線控制成果 及 保護(hù)措施 進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報(bào)送的施工 測量成果報(bào)驗(yàn)申請表 予以簽認(rèn)： ①檢查承包單位 專職測量人員 的 崗位證書 及測量 設(shè)備檢定證書 ； ②復(fù)核控制樁的 校核成果 、控制樁的 保護(hù)措施 以及 平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果 工地會(huì)議紀(jì)要（包括第一次工地會(huì)議紀(jì)要）應(yīng)由 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草 ，并經(jīng)與會(huì) 各方代表會(huì)簽 總監(jiān) 或 專監(jiān) 應(yīng) 根據(jù)需要及時(shí) 組織 專題會(huì)議 ，解決施工過程中的各種專項(xiàng)問題 的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng) 經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查 ，并應(yīng)由 總監(jiān)理工程師簽認(rèn) ? 專業(yè) 監(jiān)理工程師 承包單位的試驗(yàn) 室 進(jìn)行考核的 5方面內(nèi)容： 1） 試驗(yàn)室的 資質(zhì)等級 及其 試驗(yàn)范圍 ； 2） 法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的 計(jì)量檢定證明 ； 3） 試驗(yàn)室的 管理制度 ； 4） 試驗(yàn)人員的資格證書 ； 5） 本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目 及其 要求 。 對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站 專業(yè) 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單 位報(bào)送的 分項(xiàng)工程 質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行 審核 ，符合要求后予以簽認(rèn)； 總監(jiān) 理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報(bào)送的 分部工程 和 單位工程 質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行 審核 和 現(xiàn)場檢查 ? 出現(xiàn)的 質(zhì)量缺陷 ， 專業(yè)監(jiān)理工程師 應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師 通知 重大質(zhì)量隱患 ，可能 造成質(zhì)量事故 或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程 暫停令 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。 總監(jiān)審批進(jìn)度計(jì)劃（包 括總進(jìn)度計(jì)劃、年季月） 專監(jiān)對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析 專監(jiān)對進(jìn)度滯后問題，發(fā)監(jiān)理通知單 專監(jiān)制定進(jìn)度控制方案，經(jīng)總監(jiān)審定后報(bào)建設(shè)單位 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師， 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)文件及 施工合同（不是監(jiān)理合同） ，對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，對質(zhì)量進(jìn)行竣工 預(yù)驗(yàn)收 。整改完畢由總監(jiān)理工程師 簽署工程 竣工報(bào)驗(yàn)單 （不是竣工驗(yàn)收報(bào)告） ，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程 質(zhì)量評估報(bào)告 。 暫停令， 應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照 施工合同 和委托 監(jiān)理合同 的約定簽發(fā)。審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)編制設(shè)計(jì)變更文件，涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容的，經(jīng)有關(guān)部門審定 ? 索賠 前提條件 1 索賠事件造成承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失 2 索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的 3 承包單位己按施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。 ? 建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 雙原則 ： 《若干意見》 ? 安全納入監(jiān)理規(guī)劃 ，明確 安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施 ，以及 人員配備計(jì)劃和職責(zé) 等 ? 旁站納入監(jiān)理規(guī)劃，明確 旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和人員職責(zé) 等（無工作制度措施） ? 安全細(xì)則：明確安全 生產(chǎn) 監(jiān)理的方法 、 措施 和 控制要點(diǎn) 以及對施工單位安全技術(shù)措施的 檢查方案 。 ? 如果 初步設(shè)計(jì)提出的總概算 超過 可行性研究報(bào)告 總投資的 10%以上，或者其他主要指標(biāo)需要變更時(shí) ， 應(yīng)重新向原審批單位報(bào)批 開工時(shí)間： ①設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程破土?xí)r間 ②不需要 開槽，以正式打樁為正式開工日期（不是試樁時(shí)間） ③鐵路、公路、水庫以開始進(jìn)行 土石方工程 為正式開工日期 ⑤地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑或設(shè)施施工 不算正式開工 ? 建設(shè)準(zhǔn)備階段包括：組建項(xiàng)目法人；征地、拆遷和平整場地；做到水電路通；組織設(shè)備、 材料 訂貨； 建設(shè)工程報(bào)監(jiān)；委托工程監(jiān)理 ；組織施工 招標(biāo)投標(biāo) ， 優(yōu)選 施工 單位 ；辦理 施工許可證 等。 生產(chǎn)準(zhǔn)備階段主要工作有：組建 管理機(jī)構(gòu) ，制定有關(guān) 制度和規(guī)定 ；招聘并培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員，組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝 、調(diào)試、工程驗(yàn)收； 簽訂供貨 及運(yùn)輸協(xié)議；進(jìn)行 工具 、 器具 、備品、備件等的制造或 訂貨 ；其他需要做好的有關(guān)工作。 ? 在 工程建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行 項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制 等主要制度。 ? 合同管理制 的基本內(nèi)容是：建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備采購和建設(shè)工程監(jiān)理 都要依法訂立合同 。違約方要 承擔(dān) 相應(yīng)的 法律責(zé)任 。 第二章、監(jiān)理工程師、企業(yè) （單選 5，多 2， 9 分） ? 監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)（“大雜面飯”） —— 了解 ①執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù) 雜 ②執(zhí)業(yè) 范 圍 廣 泛 ③執(zhí)業(yè)責(zé)任重 大 ④執(zhí)業(yè)技能 全 面 ? 執(zhí)業(yè) 內(nèi)容的 基礎(chǔ) —— 合同管理 ? 主要工作內(nèi)容 —— 是建設(shè)工程 目標(biāo)控制 和 協(xié)調(diào)管理 , ? 執(zhí)業(yè)方式 —— 監(jiān)督管理 和 咨詢服務(wù) 。至少應(yīng)具有工程類大專以上 學(xué)歷 。 豐富的工程建設(shè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 工程建設(shè)中出現(xiàn)的失誤 ,少數(shù)原因是責(zé)任心不強(qiáng) ,多數(shù)原因是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 。(2)具有科學(xué)的工作態(tài)度 。 (4)能夠聽取不同方面的意見 ,冷靜分析問題。 (1)按照 “ 守法、誠信、公正、科學(xué) ” 的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè) 。 (2)執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程制度 ,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé) 。 (2)在規(guī)定 范圍 內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng) 。 (4)不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù) 。 (3)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量 ,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。 (4)保管和使用本 人的注冊證書和 執(zhí)業(yè)印章 (5)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的監(jiān)理文件上簽字、加蓋 執(zhí)業(yè)印章 。 (8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng) 。 (7)不得 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式 非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章 。 (6)接受繼續(xù)教育 。 (3)努力學(xué)習(xí) 專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí) ,不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平 。 (8)不得同時(shí) 在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位 受聘 或者執(zhí)業(yè) 。 (8)對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行 申訴 。 (9)堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。 ? 自資格證書簽發(fā)之日起 3 年內(nèi) 提出申請，逾期也可注冊，但須 繼續(xù)教育 ? 初始注冊 有效期為 3年 延續(xù)注冊的 有效期同樣為 3年 變更注冊后仍 延續(xù)原注冊有效期 （而不是重新計(jì)算 3年） ? 申請初始 注冊的程序 申請人向聘用單位提出申請 。 省級 初審 后 ,報(bào)國務(wù)院建設(shè) 行政主管部門 。 執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管。 ? 有效 期滿 30 日前，辦理延續(xù)注冊 對社會(huì)和職業(yè)的責(zé)任 (1)接受對社會(huì)的 職業(yè) 責(zé)任。 (3)在任何時(shí)候 ,維護(hù) 職業(yè) 尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。 (5)僅在有 能力 從事服務(wù)時(shí)方才進(jìn)行。 公正性 (7)在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時(shí) 不偏不倚 。 (9)不接受可能導(dǎo)致判斷 不公 的報(bào)酬。（注意，非能力） (11)不得故意或無意地做出 損害他人 名譽(yù)或事務(wù)的事情。 (13)通知該咨詢工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前不得取代該 咨詢工程師 的工作。 ? 注冊監(jiān)理工程師可以從事 工程 監(jiān)理 、工程 經(jīng)濟(jì)與技術(shù) 咨詢 、工程 招標(biāo)與采購 咨詢 、工程 項(xiàng)目管理 服務(wù) 以及國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù) （不含工程造價(jià)等） ? 繼續(xù)教育分為 必修課 和 選修課 ，在每一 注冊有效期內(nèi) 各 為 48學(xué)時(shí) （ 3 年，共 96 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育；每年必修課 16學(xué)時(shí)，每年選修課按注冊專業(yè)， 1 個(gè)專業(yè)則每年 16 學(xué)時(shí)， 2個(gè)專業(yè)每專業(yè)每年 8 學(xué)時(shí)，共 16 學(xué)時(shí)） ? 變更專業(yè)則需 24 學(xué)時(shí)選修課繼續(xù)教育；跨省變更，補(bǔ) 8 學(xué)時(shí)選修課；論文每篇可抵選修課 4 學(xué)時(shí)，授課每年每次可抵選修課 8學(xué)時(shí) ? 必修課： 1） 國家近期頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策； 2） 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理新理論、新方法 3） 工程監(jiān)理案例分析 4） 監(jiān)理工程師職業(yè)道德 選修課 ： 1） 地方及行業(yè)近期頒布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策 2） 四新 3） 專業(yè)工程監(jiān)理案例分析 4） 需要補(bǔ)充的其他相關(guān)知識(shí) ? 企業(yè)組織形式 包括： 1） 公司制 監(jiān)理企業(yè) 2） 合伙 監(jiān)理企業(yè) 3） 個(gè)人獨(dú)資 監(jiān)理企業(yè) 4） 中外合資經(jīng)營 監(jiān)理企業(yè) 5） 中外合作經(jīng)營 監(jiān)理企業(yè) ? 我國 公 司制監(jiān)理企業(yè)有以下 特征 ： (熟悉 ) (1)必須是依照《公司法》設(shè)立的 社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織 ； (2)必須是以 盈利為目的 的 獨(dú)立企業(yè)法人 ； (3)自負(fù)盈虧， 獨(dú)立 承擔(dān) 民事責(zé)任 ； (4)是完整 納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 ； (5)采用規(guī)范的 成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 。 專業(yè)資質(zhì) 分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級 ? 業(yè)務(wù) 范圍 綜合資質(zhì)：可以承擔(dān) 所有專 業(yè)工程 類別 建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理 甲級可承擔(dān) 相應(yīng) 專業(yè)工程類別 建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)； 乙級可承擔(dān) 相應(yīng) 專業(yè)工程類別 二級以下 (含二級 )監(jiān)理業(yè)務(wù) ； 丙級可承擔(dān) 相應(yīng) 專業(yè)工程類別 三級 監(jiān)理業(yè)務(wù) 事務(wù)所資質(zhì) ：可承擔(dān) 三級 建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是， 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程除外。 ? 資質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)資質(zhì)證書的 有效期為 5年 ） 注冊 技術(shù)負(fù)責(zé)人 其它 綜合 600 萬 國注， 15 年經(jīng)歷或高工 5 個(gè)專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì) 國注 60 人，造價(jià) 5人 一造、結(jié)構(gòu)師等合計(jì) 15人 甲 級 300 萬 國注， 15 年經(jīng)歷或高工 國注、造價(jià)、一造、建筑、結(jié)構(gòu)等合計(jì) 25人， 其中 造價(jià)師不少 2人 乙級 100 萬 國注， 10年經(jīng)歷 合計(jì) 15 人， 其中 造價(jià)師不少 1人 丙級 50 萬 國注， 8 年經(jīng)歷 專業(yè)監(jiān)理工程師 5人 事務(wù)所 合伙營業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議書 有固定場所 ,負(fù)責(zé)人不要求 合伙人中，國注 3 人以上，均 5 年經(jīng)歷 ? 工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循 “守法、誠信、公正、科學(xué)”的 準(zhǔn)則 （掌握） —— “正科守城” ? 守法： 業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級證書使用、履行合同、主動(dòng)外省備案 ? 信用的實(shí)質(zhì)是解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 經(jīng)濟(jì) 主體之間的利益關(guān)系 。 ? 公正，是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動(dòng)中既要維護(hù)業(yè)主的利益，又不能損害承包商的合法利益 ? 工程監(jiān)理企業(yè)要做到公正 公平 ，必須做到以下幾點(diǎn) ： (1)要具有良好的 職業(yè)道德 ； (2)要堅(jiān)持 實(shí)事求是 ； (3)要熟悉有關(guān)建設(shè)工程 合同 條款 (4)要提高 專業(yè)技 術(shù)能力 ； (5)要提高綜合 分析判斷問題的能力 ? 實(shí)施 科學(xué) 化管理主要體現(xiàn)在 ： 方案 手段 方法 ? 監(jiān)理 企業(yè)規(guī)章制度 具體內(nèi)容 包括： (了解 ) ①組織管理制度。 健全工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育 ； ③勞動(dòng)合同管理制度。 ? 承攬 監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式 有兩種 ： 1） 投標(biāo) 競爭 ； 2） 直接委托 。 ? 監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策 是指：根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求，針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點(diǎn)，初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導(dǎo)思想，主要的 ① 管理措施 、 ② 技術(shù)措施 ，擬 ③ 投入的監(jiān)理力量 以及為搞好該項(xiàng)工程建設(shè)而向業(yè)主 ④ 提出的原則性的建議 等 。 1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員 的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助、附加工資等； 2)用于監(jiān)理工作的 常規(guī)檢測 工器具、 計(jì)算機(jī)等辦公 設(shè)施的購置費(fèi) 和其他儀器、機(jī)械的租賃費(fèi)； 3)用于 監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項(xiàng)開支 ，包括 辦公費(fèi) 、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、 文印 費(fèi)、 會(huì)議 費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、勞保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、休假探親費(fèi)等； 4)其他費(fèi)用。 1)管理人員、行政人員以及后勤人員 的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助和津貼； 2)經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支 ，包括為招攬監(jiān)理業(yè) 務(wù)而發(fā)生的廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、有關(guān)合同的公證費(fèi)等； 3)辦公費(fèi) ，包括辦公用品、 報(bào)刊、會(huì)議、文印 、上下班交通費(fèi)等； 4)公用設(shè)施使用費(fèi)，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費(fèi)用； 5)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書、資料購置費(fèi)； 6)附加費(fèi)，包括勞動(dòng)統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、人身保險(xiǎn)、住房公積金、特殊補(bǔ)助等； 7)其他費(fèi)用。 利潤 工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動(dòng)收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。采用這種方法的 關(guān)鍵是確定