【正文】 濟的快速發(fā)展 融資租賃業(yè)也有了一定的發(fā)展，但是面對廣闊的市場環(huán)境融資租賃業(yè)的發(fā)展 還存在很多 問題，現例舉如下： 租賃 業(yè) 法制環(huán)境 差 任何一項 業(yè)務的發(fā)展， 都會伴隨許多問題的產生，融資租賃也不例外。 其表現在， 首先，法律制度不健全，無法可依 。 1998 年 新合同法 的頒布 看似對 融資租賃 的發(fā)展有所幫助 ，但該法并 沒 有明確下 達 具體的 相關規(guī)定，這對處理許多問題失去了意義 。 另一方面 ，我國在 扶植 融資 租賃業(yè)發(fā)展 方面缺乏優(yōu)惠 政策。 例如，不平等的關稅政策， 使國有企業(yè)在擴大融資方面受到 了很大 阻礙。 融資租賃人才缺乏 人才是一個公司的無形資產，是 企業(yè) 競爭的核心。 融資租賃 業(yè) 作為 一個 綜合性的 交叉 型 行業(yè)，對從業(yè)人員的 專業(yè)技能和素質 要求 都 很高 ，不僅要精通經濟、金融、法律等專業(yè)知識，還要具備 高級管理人員 應有的 創(chuàng)新 、應變 能力。除此之外，目前許多融資租賃機構在選用人才時 仍然是把學歷與年齡擺在首位，而忽略了更適合租賃業(yè)發(fā)展的高素質人才，這恰恰與融資租賃行業(yè)的需要相背離，對能力加經驗型的人才不夠重視，同樣也制約了我國融資租賃業(yè)的發(fā)展。 我國租賃機構的性質屬于非銀 行性機構。其表現有：租賃機構的資金來源渠道不 暢通。再有 通過 本來就不發(fā)達的金融 市場籌集資 金 也實屬不易，這就使得租賃機構擁有的資金數與業(yè)務規(guī)模的需要相去甚遠，最終致使租賃公司虧損。 其中信用基礎薄弱加之風險較高使許多大的上市公司望而遠之。 租賃 業(yè)監(jiān)管不 力 目前我國 融資租賃業(yè)缺乏 全國性 統(tǒng) 的行業(yè)管理 部門，現存的融資租賃機構由三個部門分別負責審查和監(jiān)管，各部門出臺的管理措施不相一致 ，甚至相互沖突，這種政出多門、監(jiān)管力度不足的現象，在一定程度上引起了融資租賃業(yè)發(fā)展的盲目與混亂，影響了融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，主要體現在以下兩點： （ 1） 沒有統(tǒng)一的租賃同業(yè)協會； （ 2） 缺乏統(tǒng)一的市場準入規(guī)則。 缺乏 統(tǒng)一的行業(yè)準則、 發(fā)展規(guī)劃 和政策引導 ， 盲目發(fā)展， 政出多門的這種現象使得本身就缺乏制度保障的 融資租賃業(yè) 更加滯后 ， 難以步入行業(yè)發(fā)展的正軌 。 欠租引發(fā)的是資金周轉不靈進而阻礙正常業(yè)務的維持開展等一系列問題，所帶來的更嚴峻的問題是外國投資者對我國租賃業(yè)的信心不足，產生信用危機。 我國 對于 融資租賃 的研究一直存在這樣一個概念誤區(qū)，那就是僅僅把融資租賃當成 銀行的衍生品和附屬品， 沒有重視其金融屬性，只是簡單地從借貸角度看待 融資租賃， 這樣就 會引發(fā)許多不和諧問題 。 （ 2） 對于匯率風險的防范能力較為薄弱。 對融資租賃認識不 深入 自從開展融資租賃業(yè)務以來，我國 對現代融資租賃業(yè)的理論研究 很少，基本是照搬國外的經營模式 ，目前，對 于 融資 租賃業(yè)的法律標準、行業(yè)監(jiān)管、防范風險 等問題以及現代租賃業(yè) 發(fā)展過程中所形成的獨特優(yōu)勢和 今后 的 發(fā)展趨勢都缺乏專門的研究。 融資租賃業(yè)在我國還是一個新興的行業(yè)，有關方面對之宣傳的不多，企業(yè)自主通過租賃獲得設備的意識不強烈，甚至還存在誤解，還停留在對租賃業(yè)務的一般經營性的認識上，再加上企業(yè)自我保護其設備所有權的傳統(tǒng)思想，阻礙了對租賃業(yè)的需求，融資租賃業(yè)需求市場的建立步履緩慢。首 要的一點就是 租賃方式單一， 國外 一些較 為 先進的 杠桿 租賃 、委托租賃等 業(yè)務 在我國沒有得到很好地發(fā)展 。有關工作人員對租賃的認識較為模糊，存在非規(guī)范化操作，使租賃功能發(fā)生 了 扭曲。企業(yè)因購買設備資金不足采用融資租賃時，租賃公司就會為其 提供資金，而對于租 賃設備如何處置等問題則另提別論了 。辦理融資租 11 賃應以租賃物件作為出租、承租的載體 。 外部環(huán)境 支持力 度不夠 在 融資租賃 過程中，需要有宏觀環(huán)境的支持才能順利進行，其中 經濟政策、法律制度、行業(yè)監(jiān)管等 這些因素都是必不可少的 。 由于行政管理部門對融資 租賃的 作用認識不清， 在制定一些政策時沒有 考慮到融資租賃的特殊性， 對這一新興產業(yè)的支持、保護力度不夠，因此適應融資租賃業(yè)發(fā)展的外部 環(huán)境尚待完善。 我國現行的法律很匱乏 沒有專門 制定的融資租賃法 ，法律制度 相當 不健全 ， 因此在融資過程會受到很多阻礙，甚至產生不必要的混亂局面 。 在我國對于融資租賃來說是剛剛發(fā)展起來的，國家也沒有給予大力的支持，中央銀行也沒下撥款項支持租賃業(yè)，在我國租賃業(yè)沒有寬松的政策環(huán)境，因此租賃業(yè)在我國沒有得到很好的發(fā)展。這就是我國與國外租賃業(yè)發(fā)展不同的原因所在 。在我國現有法律的基礎上， 目前 融資租賃業(yè)發(fā)展的 當務之急是 建立健全與國際接軌 又符合我國國情 的《融資租賃法》 ， 并與相關法律相配套的專門的行業(yè)法規(guī)。 明晰融資租賃的一般章程，從融資租賃 的 機構設置，行業(yè)監(jiān)管 到落實行動 使我國融資租賃業(yè) 都 有法可依，有章可循， 為融資租賃業(yè) 營 造 一個 良好的 法律制度環(huán)境。 另外， 考慮我國現行經濟管理體制情況，國家管理部門應 成立 統(tǒng)一管理 融資租賃業(yè)的協會，制定各部門行業(yè)自律管理措施， 對其進行管理、協調，并 不斷加強監(jiān)督和指導 ?？蓮亩愂照?，信貸 政策，財政補貼 等 多 方面 給以相應的優(yōu)惠和扶持 。 明確融資租賃在購置不動產時可以享受稅收 減免的優(yōu)惠政策，主要是面向不動產項目的大額交易 稅費。 政府部門應該考慮借助金融機構給予融資租賃機構一定的信貸支持，為融資租賃業(yè)開設更多的保險保障政策。 對于能促進我國社會經濟蓬勃發(fā)展且 適應國家產業(yè)結構調整政策的租賃業(yè)務，國家財政應考慮由政策性銀行提供 一定的 低息貸款以彌補租賃業(yè)長期資金周轉困難的局面。 （ 2） 建立人才培訓和激勵機制，綜合多方的考慮，目前國內租賃人才的素質遠遠達不到租賃行業(yè)本身的要求，應徹底改革經營機制和干部人事制度，提供有助于發(fā)揮個人潛能的環(huán)境，實行獎罰制度，充分調動每個員工的積極 性。為此拓寬融資渠道就顯得尤為重要。 （ 2） 國家 的開拓渠道： 面向租賃業(yè)擴大財政支出 ，借鑒國外的經驗， 通過發(fā)行租賃債券 提供低息貸款 或進行同業(yè)拆借 等 方式 進一步拓寬融資渠道，適當擴大融資租賃公司的資金來源。 我國 應 盡快 出臺 融資租賃 方面的法律 法規(guī)和 政策，統(tǒng)一行規(guī)， 成立全國統(tǒng)一的融資租賃管理部門， 并指定專門的部門機構進行審批管理 ， 這樣能夠有效緩解 租賃投資 業(yè) 與國家產業(yè)政策之間的矛盾 ，并 協調各租賃企業(yè)之間的關系。 隨著市場的發(fā)展，企業(yè)對租賃產品的需求日益增加。當然， 為了滿足市場的需求和提高自身的主營能力和競爭力，除了 目前的租賃形式外 還可以開辦回租租賃、杠桿租賃 和委托租賃等多樣業(yè)務 。 我國目前的融資租賃業(yè)務主要是面向生產制造領域，范圍比較小，往大了想，其實 我們 的融資租賃業(yè)還 可以涉及信息行業(yè)，環(huán)保行業(yè)，基礎設施建設， IT 行業(yè)等等。 只要結合租賃行業(yè)的自身優(yōu)勢，恰到好處的應用，一定能不斷發(fā)現和培育出更加有前景的市場。正引領世界經濟突飛猛進的發(fā)展。 雖然經過了 60 多年的不斷發(fā)展創(chuàng)新，但融資租賃業(yè)在 我國 仍然發(fā)展緩慢同時也面臨著許多問題和 不足，有 宏觀 政策方面的，也有自身經營管理方面的。當然 ， 發(fā)展 融資租賃業(yè)還有很 多 方面的必要性分析。 16 參考文獻 [1]王豫川 .金融租賃導論 [M].北京 :北京大學出版社 ,1997. [2]楊林 .我國融資租賃的現狀與對策 [J].科技進步與對策 .2020（ 3） :118120. [3]鄧呂華 .淺析我國融資租賃業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策 [J].齊魯珠 壇 .2020（ 3） :2832. [4]陳雅萍 .金融租賃公司發(fā)展問題分析 [J].河北金融 .2020（ 11） :811. [5]裘企陽．融資租賃理論探討與實務操作 [M].北京 :中國財政經濟出版社 ,2020. [6]T克拉克 .租賃 [M].北京 :物資出 版社 ,2020. [7]史燕平 .融資租賃及其宏觀經濟效應 [M].北京 :對外經濟貿易大學出版社 ,2020. [8]凌宗詮 .金融租賃理論與實務 [M].上海 :立信會計出版社 ,1998. [9]張志元 .金融租賃學 [M].北京 :對外經濟貿易大學出版社 ,1990. [10]姜仲勤 .融資租賃在中國問題與解答 [M].北京 :機械工業(yè)出版社 ,2020. [11]歐陽為民 .中國金融租賃業(yè)的現狀和出路 [M].北京 :中國金融出版社 ,2020. [12]劉敬東 .國際融資租賃交易中的法律問題 [M].北 京 :中國人民公安大學出版社 ,2020. [13]Bennie Lease Analysis:A Guide to Concepts and Evaluation[M]. New York:Quorum Books,1991. [14]Shawn D． Securitization[M].International Lease Educators and Consultants ,2020. [15]Ja Portman,Fred Space for Your Small Business[M].Nolo,June 2020. 17 謝 辭