【正文】 多規(guī)模較大的生產(chǎn)廠商，如美國的國際商用機(jī)器公司（ＩＢＭ）、美國電報(bào)電話公司等都擁有自己的租賃公司，在租賃市場(chǎng)上表現(xiàn)非?；钴S，成為租賃市場(chǎng)的重要參與者。主要經(jīng)營對(duì)象為母公司所生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備，目的是促進(jìn)產(chǎn)品銷售。 ３、復(fù)合資本型。復(fù)合性租賃公司兼有金融資本型租賃公司和產(chǎn)業(yè)資本型租賃公司的優(yōu)勢(shì)，既有雄厚的資金優(yōu)勢(shì)作后盾，又有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，提高了在租賃市場(chǎng)的競(jìng)爭能力。 ４、獨(dú)立資本型。根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)特點(diǎn)，獨(dú)立型租賃公司又可分為三類，一是專業(yè)租賃公司，一般只經(jīng)營某種特定類型的設(shè)備；二是融資租賃公司，只負(fù)責(zé)承租人所需設(shè)備的資金融通；三是租賃中介公司，以專業(yè)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)融資租賃交易。由于傳統(tǒng)的融資租賃具有簡單方便，易于操作的特點(diǎn)，因而成為融資租賃的一種主要形式，在融資租賃業(yè)的發(fā)展初期是最重要的甚至是惟一的租賃形式，但隨著融資租賃發(fā)展的不斷深入，直接購買租賃在融資租賃的比重越來越小。隨著國外融資租賃業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭逐步激烈，利潤不斷下降，出租人為了適應(yīng)競(jìng)爭的激烈環(huán)境，不斷地創(chuàng)造新的租賃服務(wù)方式，融資租賃業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了新的時(shí)期，并隨著金融創(chuàng)新潮流的不斷發(fā)展，創(chuàng)新的速度也不斷加快。如杠桿租賃，出租入只需付出設(shè)備投資的２０％至３０％，其余部分可由其他金融機(jī)構(gòu)提供貸款。如轉(zhuǎn)租賃，由租賃公司從其他租賃公司租人設(shè)備再轉(zhuǎn)租給承租人使用；售后租回租賃，則由承租人將其所使用的設(shè)備出售給出租人再租回使用。如收益百分比租賃，在承租人向出租人先支付一定的租金后，其余的租金按承租人經(jīng)營收益的一定百分比來支付。上述租賃方式均可以在租賃期限上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。創(chuàng)新融資租賃是國外融資租賃較發(fā)達(dá)的國家所開發(fā)出來的新產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國所有的租賃額中，直接購買租賃占４５％，杠桿租賃占４０％，可見杠桿租賃在美國租賃市場(chǎng)上的重地位。 （三）我國融資租賃業(yè)的微觀組織狀況比較分析 １、我國融資租賃業(yè)的微觀組織狀況 由于各種原因，我國對(duì)融資租賃業(yè)的發(fā)展十分強(qiáng)調(diào)國家的方針、政策，對(duì)融資租賃業(yè)的組織及運(yùn)行均有嚴(yán)格的管制。由于管理體制等方面的原因，以上主要三類租賃公司分別歸屬于不同政府部門管理，相互間缺乏信息交流和資本融合，優(yōu)勢(shì)不能互補(bǔ)。 ２、中外融資租賃的微觀效率評(píng)析 與國外比較，我國融資租賃業(yè)的微觀運(yùn)行效率低下，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （１）我國的融資租賃業(yè)集約化經(jīng)營水平低，總體上還處于粗放經(jīng)營階段。目前我國一般采用的是小生產(chǎn)式的封閉分散經(jīng)營管理，在經(jīng)營中片面追求資金使用規(guī)模，盲目擴(kuò)大租賃項(xiàng)目，“貪大求洋”，對(duì)項(xiàng)目的租后管理更是疏于精心管理，是典型的粗放型經(jīng)營管理模式。 （２）我國融資租賃業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大，易陷入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。融資租賃運(yùn)行主體之間在組織制度、運(yùn)行方式上的分割，使在我國獨(dú)立承擔(dān)設(shè)備購買成本的出租人風(fēng)險(xiǎn)極大，極易因債務(wù)危機(jī)而陷入困境。我國的租賃公司以中外合資租賃公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)租賃公司為主，主要負(fù)責(zé)為承租人的設(shè)備需要而融資，像國外由設(shè)備生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商組建的以融資租賃方式進(jìn)行產(chǎn)品推銷的產(chǎn)業(yè)資本型租賃公司還不能合法存在，限制了推銷功能的發(fā)揮。我國的融資租賃業(yè)運(yùn)行方式有較大的局限性，固定租金、固定租期、固定籌資渠道等簡單的操作方式雖然簡單易行，但也因租期較短、不具彈性等缺點(diǎn)增加了承租人的償還負(fù)擔(dān)，承租人和出租人承擔(dān)了較大的利率、匯率風(fēng)險(xiǎn)，不能滿足潛在的承租人的需求。目前我國融資租賃業(yè)的行業(yè)性低迷狀態(tài)，對(duì)此作了最好的注解。融資租賃是兼有融資和融物功能的交易，是金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)結(jié)合，否則都不能正常發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)資本型租賃公司參與融資租賃業(yè)務(wù)的合法化問題還沒有得到解決，不能取得從事融資轉(zhuǎn)賃的合法經(jīng)營地位，也不能以自己的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)而參與租賃創(chuàng)新。融資租賃公司的經(jīng)營行為受政府的政策導(dǎo)向影響很大，融資租賃的創(chuàng)新往往是與政策相適應(yīng)的。以國外比較流行的杠桿租賃為例，除其業(yè)務(wù)程序十分復(fù)雜、涉及當(dāng)事人過多等原因外，最重要的是企業(yè)不能獲得國外普遍存在的稅收好處。而在我國出租人則得不到稅收優(yōu)惠。我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，正常的社會(huì)信用關(guān)系和信用秩序尚未建立，租賃公司易陷入債務(wù)糾紛，加之我國對(duì)融資租賃業(yè)的法律規(guī)范還不健全，還不能保障出租人的合法權(quán)利。資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，嚴(yán)重影響了正常經(jīng)營。 ４、規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。租賃公司籌集資金的能力大小決定了融資租賃業(yè)的發(fā)展規(guī)模，決定了其集約化經(jīng)營水平的提高。租賃公司的資金來源有限，無法實(shí)現(xiàn)集約化規(guī)?；?jīng)營。租賃公司的經(jīng)營管理不善是我國融資租賃業(yè)微觀運(yùn)行效率不高的重要原因。 中外融資租賃業(yè)的宏觀管理比較 （一）國外融資租賃的法律制度西方融資租賃業(yè)較發(fā)達(dá)的國家，無論是英美法系，還是大陸法系，都有較完善的民法、商法、稅法體系，其對(duì)融資租賃所涉及的各種法律糾紛，或以現(xiàn)存的各種合同法規(guī)，或以判例來解決。發(fā)展中國家則由于有關(guān)的法律制度體系不完善，國內(nèi)融資租賃業(yè)的起步較晚，為促進(jìn)和保護(hù)融資租賃業(yè)的發(fā)展，客觀上需要制定專門的融資租賃交易法規(guī)，從整體上規(guī)范融資租賃業(yè)的管理，鼓勵(lì)融資租賃業(yè)沿著健康的道路發(fā)展。 （二）國外融資租賃的政府政策國外對(duì)融資租賃這一特殊行業(yè)大都給予了特別的優(yōu)惠政策，主要體現(xiàn)在： １、稅收政策。 ２、保險(xiǎn)政策。 ３、信貸政策。 ４、財(cái)政補(bǔ)貼政策。日本是租金補(bǔ)貼政策的典型國家。 （四）中外融資租賃的宏觀管理比較及分析對(duì)照國外的經(jīng)驗(yàn)，我國的融資租賃業(yè)尚存在以下幾方面差距和問題： １、我國關(guān)于融資租賃業(yè)的立法滯后，“無法可依、無章可循”的狀態(tài)沒有得到根本性改變。 由于我國缺乏統(tǒng)一的融資租賃專門法規(guī)，僅有一個(gè)《合同法》不可能解決融資租賃業(yè)發(fā)生的全部問題，對(duì)融資租賃行業(yè)的縱向法律，如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃合同范本、稅收等尚沒有從立法角度根本解決，我國融資租賃業(yè)立法滯后、長期處于“無法可依、無章可循”的混亂狀態(tài)還未從根本上改變。 （１）稅收政策。 （２）信貸政策。受國家信貸政策的限制，租賃公司的融資渠道不暢通。目前我國的保險(xiǎn)業(yè)已有了很大的發(fā)展，保險(xiǎn)的種類增多，但至今尚未針對(duì)融資租賃制定完善的保險(xiǎn)制度，在出租人和承租人所辦理的保險(xiǎn)中也沒有體現(xiàn)政府的政策支持。 （４）外匯政策。在很大程度上限制了融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。 我國主要有三類租賃公司，它們的行業(yè)管理權(quán)分別為歸屬于人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部和原內(nèi)貿(mào)部（現(xiàn)內(nèi)貿(mào)局）。 分析我國融資租賃業(yè)宏觀管理存在的差距和問題的原因，主要有以下幾點(diǎn)： １、融資租賃業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的新興邊緣行業(yè)，客觀上為宏觀管理帶來了新的難題。從世界各國融資租賃業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律來看，我國對(duì)融資租賃這一新興邊緣行業(yè)在宏觀管理上存在的問題部分是在租賃業(yè)發(fā)展過程中所必然出現(xiàn)的，部分是我國在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革過程中由于新老發(fā)展階段交替所帶來的。融資租賃兼有融資和融物特點(diǎn)，與其融物（貿(mào)易）特點(diǎn)相比，其最重要的特性就是金融屬性。租賃對(duì)象的所有權(quán)和使用權(quán)的分離只是租賃特性的一種表象特征。 ３、我國政府對(duì)融資租賃的特殊宏觀經(jīng)濟(jì)作用缺乏足夠的重視。由于缺乏政府的主動(dòng)引導(dǎo)和利用，使融資租賃的發(fā)展長期處于自生自滅狀態(tài)。 總之，與國外相比，我國的融資租賃業(yè)存在微觀效率不高和宏觀管理薄弱的問題，而且兩者相互制約、相互影響。為徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，微觀上應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)營銷，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，建立融資租賃企業(yè)的自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，使之逐步走上良性循環(huán)之路。 【時(shí)間分類】20001121 【文獻(xiàn)出處】經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 中國融資租賃顯現(xiàn)增長新態(tài)勢(shì)(2010字)【副 標(biāo) 題】記者庹泓【正　　文】 日前在京召開的“中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)１９９９２０００年年會(huì)”暨“迎入世，租賃業(yè)開創(chuàng)新局面研討會(huì)”傳出信息：融資租賃業(yè)面臨發(fā)展新機(jī)遇，正顯現(xiàn)出快速發(fā)展新態(tài)勢(shì)。如今，這些投資目的基本已實(shí)現(xiàn)，新的投資動(dòng)機(jī)又開始顯現(xiàn)：促銷廠商產(chǎn)品，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資服務(wù)，充當(dāng)資金、產(chǎn)品和信息中介。 與此同時(shí)，承租人需求發(fā)生改變。 此外，建立生產(chǎn)、銷售、金融服務(wù)一體化的物流控制大服務(wù)平臺(tái)已成為國際大企業(yè)的服務(wù)競(jìng)爭策略。這種新形勢(shì)促使跨國公司、國內(nèi)上市公司、投資公司紛紛看好融資租賃市場(chǎng)。 資產(chǎn)重組步伐加快 因?yàn)橥顿Y者的投資動(dòng)機(jī)及承租人需求的變化，使融資租賃業(yè)經(jīng)過２０年的發(fā)展，已到了新老交替、優(yōu)勝劣汰、資產(chǎn)重組、整頓發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。股東進(jìn)進(jìn)出出亦成為租賃業(yè)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)并不斷創(chuàng)新的一條途徑。對(duì)租賃公司自身來說，控制風(fēng)險(xiǎn)就意味著穩(wěn)定增長。對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一定要做好，不能僅依賴評(píng)估委員會(huì)，還要專訪客戶，真正把握好客戶的狀況。融資租賃的從業(yè)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)成員必須是具備金融、貿(mào)易、財(cái)稅、會(huì)計(jì)、法律、項(xiàng)目評(píng)估等多方面知識(shí)的復(fù)合型人才，租賃業(yè)之間的競(jìng)爭必將是這種復(fù)合型人才的競(jìng)爭。 姜仲勤會(huì)長進(jìn)一步分析說：合資租賃公司本身的成功取決于中方人員，能否發(fā)展取決于外方投資人，業(yè)界目前缺乏高素質(zhì)的中方管理人員。有了合格的高素質(zhì)的業(yè)務(wù)管理人，一切都會(huì)有。 在線租賃方興未艾 網(wǎng)上租賃的發(fā)展將呈快速發(fā)展勢(shì)頭。在線租賃將呈現(xiàn)出專業(yè)化、融合化、連鎖化、區(qū)域化、大眾化、延伸化、國際化新趨勢(shì)。 政策潛力有望快速釋放 外經(jīng)貿(mào)部部長助理馬秀紅認(rèn)為： 關(guān)系租賃業(yè)發(fā)展的四大法律框架已經(jīng)或正在逐步形成，業(yè)務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。合同法的頒布對(duì)融資租賃法的理論研究和宣傳普及起到了極大的推動(dòng)作用。 租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即將公布。準(zhǔn)則頒布后，租賃業(yè)務(wù)的靈活多樣的交易形式，在會(huì)計(jì)上將有明確界定，出租人和承租人的信息披露將得到規(guī)范，這會(huì)有力促進(jìn)中長期的經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展。今年６月３０日人民銀行頒布了《金融租賃公司管理辦法》。 財(cái)稅政策逐漸明朗。租賃業(yè)面臨新的發(fā)展契機(jī)。近年來，越來越多的中外合資租賃公司根據(jù)客戶和投資者的不同需求，借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)形式不斷創(chuàng)新，出售回租、杠桿租賃、委托租賃、轉(zhuǎn)租賃、經(jīng)營租賃等多種形式的租賃均已大量出現(xiàn)。為此，在積極探索多種業(yè)務(wù)形式的同時(shí)，有關(guān)部門有望盡快研究相應(yīng)法規(guī)，使其有法可依。習(xí)慣于按傳統(tǒng)模式、老經(jīng)驗(yàn)辦事，再加之對(duì)融資租賃業(yè)的宣傳導(dǎo)向嚴(yán)重滯后，不僅這方面的成果推廣少，經(jīng)驗(yàn)介紹少，理論界也很少探討論述，對(duì)于融資租賃的性質(zhì)、特征及其在融資活動(dòng)中的地位作用等均鮮為人知，在此情況下，融資租賃業(yè)的發(fā)展只能是邁小步。美、日等許多國家政府都很重視融資租賃，普遍實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，采用加速折舊方法，推行信用保險(xiǎn)制度以及提供低息貸款政策。例如：國家財(cái)政支出中對(duì)租賃業(yè)沒有任何投資，中央銀行信貸資金中也沒有專項(xiàng)貸款，這就從根本上制約了融資租賃業(yè)這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管我國目前從事融資租賃業(yè)務(wù)的專營或兼營機(jī)構(gòu)已達(dá)３００多家，業(yè)務(wù)面覆蓋全國絕大多數(shù)省區(qū)，行業(yè)涉及幾十個(gè)，但至今仍沒有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，沒有行業(yè)協(xié)會(huì)，沒有統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和發(fā)展規(guī)劃。 最后是缺乏既精通租賃業(yè)務(wù)，又善于經(jīng)營管理的專業(yè)人才。而現(xiàn)在真正懂得租賃業(yè)務(wù)，又善于經(jīng)營管理的專業(yè)人才十分缺乏。 營造融資租賃的環(huán)境 我們看到，改革開放以來，我國租賃業(yè)在幫助企業(yè)開拓融資渠道（包括外資）、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。 強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控，扶持租賃業(yè)健康發(fā)展。另一方面，要把金融性租賃公司放在優(yōu)先發(fā)展的位置。 深化金融體制改革，推進(jìn)租賃經(jīng)營市場(chǎng)化。中央銀行可以通過調(diào)控租賃企業(yè)年度周轉(zhuǎn)金、租賃利率浮動(dòng)幅度、租賃市場(chǎng)發(fā)展宏觀目標(biāo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，對(duì)租賃自行制定經(jīng)營計(jì)劃，使其真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自求平衡、自我發(fā)展、自我約束的金融企業(yè)。要促使金融機(jī)構(gòu)類租賃、制造商類租賃、綜合專營租賃并行發(fā)展；允許國家、集體、股份、中外合資（獨(dú)資）或私人參與租賃經(jīng)營；要積極探索直接租賃、轉(zhuǎn)租、合作租賃、杠桿租賃等多種租賃形式；要沖破租賃地區(qū)封鎖，確立全國一盤棋的思想，形成以供求關(guān)系為導(dǎo)向、租賃成交條件為杠桿，多層次、多方式、公平競(jìng)爭、相互制約的開放型的良性運(yùn)行的租賃