【正文】 發(fā)展蘆葦人造板、新型輕質墻體材料等新型建材；開發(fā)、做大食品加工業(yè)。積極發(fā)展各種水產品、肉食品、乳制品、餅業(yè)、調味品等食品加工業(yè)，打造特色鮮明的食品加工基地。加大對現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)的研發(fā)、工藝、技術和設備改造力度，形成在生物制藥、化學藥品和中成藥等方面的產業(yè)群體優(yōu)勢。與一、二產業(yè)緊密結合，提高為工農業(yè)生產、經營、技術開發(fā)服務的能力和水平。建設和完善高升、沙嶺、西安、胡家、田家等專業(yè)化市場，形成具有一定輻射力的大米、河蟹等專業(yè)化的物流基地和配送網絡。倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工及信息服務等多功能、多層次的物流服務需求，為XX市現(xiàn)代物流的發(fā)展創(chuàng)造了經濟結構條件。XX市地處環(huán)渤海經濟帶的要塞，是連接東北與關內的樞紐城市。XX境內有六個高速公路出入口。沿海沿河有碼頭54個，XX港已經投入使用。距沈陽桃仙機場、大連機場也不算遠。 信息網絡支撐條件XX市是重要的通信樞紐，與世界200多個國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，具備了國民經濟信息化的通信能力。到2003年底，移動電話用戶40萬戶，每百人移動電話占有量33部。同時，XX市擁有覆蓋全市的郵政網絡。實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)網絡覆蓋整個城鄉(xiāng)，實現(xiàn)移動通信網絡向3G網的平穩(wěn)過渡，建成800M數(shù)字集群公網和GPS衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，大幅度提高互聯(lián)網用戶容量。4 .2 物流服務企業(yè)條件發(fā)展現(xiàn)代物流的直接目的是提高XX市物流服務水平，而物流服務水平需要通過物流服務企業(yè)的運營組織管理水平來實現(xiàn)。主要的經營企業(yè)有：XX石油勘探局物資公司等企業(yè)。主要的經營企業(yè)有：XX物流有限公司、XX恒泰物流有限公司等，并正在不斷發(fā)展壯大。出現(xiàn)了XX物有限公司的電子商務物流網站等業(yè)態(tài)。盡管其它物流企業(yè)多數(shù)是個體、私營的小型配貨站，XX市有120多家這樣的企業(yè)。通過物流產業(yè)整合、園區(qū)建設，完全能夠引導他們向現(xiàn)代物流轉變和發(fā)展。商品與服務的買方市場的出現(xiàn)，使許多企業(yè)出于對資產收益與資產彈性的考慮，迫切需要適時調整和壓縮自有的低效率物流資產，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現(xiàn)代經營管理理念的企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務的認識、需求與日俱增；城鎮(zhèn)居民商品消費對于商品特色、商品質量功能和商品服務的要求也日見提高，物流服務的市場需求強度日漸加大，所有這些因素都為XX市現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。首先，國家對于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常重視，國家經濟貿易委員會、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、對外貿易經濟合作部、中國民用航空總局等部委，國經貿運行[2001]189號文件，在印發(fā)《關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知中提出了加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的八條意見。4 .4 XX市發(fā)展現(xiàn)代物流條件的綜合評價4 . 總體經濟發(fā)展條件評價現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是與經濟和社會發(fā)展階段水平相適應的。同時，與周邊的中心城市諸如沈陽、大連、營口相比較，其經濟實力尚待加強。從區(qū)位交通運輸條件看，就省內城市而言，沈陽的鐵路運輸條件、大連的海運條件、營口水運條件都優(yōu)于XX市，使得XX市鐵路中轉物流量、海運中轉物流量、水運中轉物流量的規(guī)模受到制約，影響其區(qū)位物流組織優(yōu)勢的發(fā)揮。雖然XX市物流的需求較大，但傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“大而全”，“小而全”的生產、經營、組織模式的改變尚需時日；物流服務商的選擇依據(jù)，體現(xiàn)在物流服務所提供的質量、價格、管理以及為客戶企業(yè)帶來的經濟效益上，高質量、全方位的物流服務欠缺，導致相當?shù)奈锪餍枨蟪蔀闈撛诘奈锪餍枨?，需要轉化。體現(xiàn)在：鐵路運輸網供給強度不夠，現(xiàn)有運能不足；現(xiàn)有公路存在著路況差、等級偏低的問題；運輸樞紐建設亟待加強。表現(xiàn)在：運輸工具的超期服役，集裝、散裝、冷藏保溫、保鮮、危險品等專運車輛以及大、中、小車型的發(fā)展緩慢。③通信網絡XX市己具備了現(xiàn)階段國民經濟信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。也初步形成了物流經營主體多元化，物流經營組織管理方式、手段、渠道的多樣化、復雜化，自由競爭和壟斷經營并存的局面。物流業(yè)主體仍以傳統(tǒng)運輸、配送、倉儲為主；聯(lián)運、散裝、集裝化運輸程度較低；企業(yè)自我積累能力低，競爭力低下；現(xiàn)代意義上的第三方物流企業(yè)，還未形成對物流發(fā)展的有力支撐。而XX市在市場環(huán)境建設方面尚有許多工作要完成，如：市場更加開放，管制更加合理和科學，市場準入和汰出機制的建立、市場保障機制、商業(yè)信用機制的建立等。4 .5 尚需創(chuàng)造的條件4 . 基礎設施條件從XX市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀、基礎設施分析，為適應物流的發(fā)展需要，XX市必須積極加快物流網絡的建設，包括各種運輸方式的路網、物流園區(qū)和城市物流基礎設施的建設，特別是必須加快建設發(fā)揮XX市區(qū)域經濟作用的物流園區(qū)及其相關的運輸通道的建設。特別是要盡早建設物流園區(qū)，培育和扶持專業(yè)化第三方物流企業(yè)的發(fā)展，為XX市現(xiàn)代物流的發(fā)展，準備良好的企業(yè)組織及經營管理條件。第五章 物流園區(qū)建設的必要性因此，對物流園區(qū)建設的意義與必要性的理解必須將其置于XX市經濟發(fā)展的大背景下。有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務等行業(yè)運用現(xiàn)代物流技術的改造重組和社會化協(xié)作；有利于推進傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務的積極轉型，并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境；有利于XX市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。通過引入國內外先進的物流管理、運作技術、物流園區(qū)建設理念、建設方法、建設資金管理渠道與使用方式，使先進的物流服務企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務運作，為XX市物流服務發(fā)展提供良好的范例與榜樣；為XX市培育和發(fā)展具有全國性經營網絡的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運作支持，推動傳統(tǒng)物流服務企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合；積極引導傳統(tǒng)物資流通、倉儲、運輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)；從而使物流園區(qū)，真正成為培養(yǎng)和造就推動XX市物流業(yè)產業(yè)提升和營運流程創(chuàng)新的孵化器。物流園區(qū)的建設將在充分分析XX市物流服務需求的基礎上進行科學的規(guī)劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發(fā)展。同時還要考慮建設資金的供給和回報、既有物流資產存量的整合、符合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。 有效提高XX市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調控力度物流園區(qū)將在市場經濟條件下建設和發(fā)展，這意味著企業(yè)和城市都將面對劇烈的競爭。作為一種新的嘗試，物流園區(qū)的建設和運營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程，物流園區(qū)所依托的XX地級城市，應是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。雖已開始現(xiàn)代物流運作的嘗試，但尚處于幼稚期，迫切需要政府宏觀調控作用的支持。 物流園區(qū)建設的必要性 引導和轉化XX市潛在物流需求的必要物流活動作為一種經濟活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應、相互滿足。表現(xiàn)為相當部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經營組織模式，尚未認識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應鏈體系；改善目前的生產供應與產品銷售，企業(yè)在生產、銷售的經營活動過程中對建立在供應鏈管理基礎上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠；在推行各自的技術標準、管理標準、工作標準時尚未意識到建立共同的物流標準的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。在這一轉化的進程中，提高XX市在物流服務供給能力方面的水平是至關重要的。從而有力地加強現(xiàn)有鐵路、公路、水路的設施銜接以及交通運輸設施與倉庫、場地設施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎設施及其技術裝備的運作水平得以提高。對快速、及時的物流服務要求的滿足、對物流系統(tǒng)性能的改進、物流過程環(huán)節(jié)的調整、物流組織化程度的提高，對服務目標企業(yè)管理成本中的巨大物流費用的節(jié)省，對物流服務目標企業(yè)的現(xiàn)行經營管理模式形成具有積極意義的正面沖擊和主動誘導。這將意味著XX市物流服務需求的增加與轉化開始向主動、積極的方向發(fā)展，從而將有效地擴大XX全市范圍的物流需求規(guī)模。有效的物流市場機制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學。以資本運作為手段的企業(yè)經營網絡建設，為開展網絡化物流經營活動提供與商流相適應的高效物流服務。服務的無形化特點、各種復雜的費率協(xié)商、服務標準的銜接、物權的轉移、控制和結算的主體等，往往涉及多個方面，需要強有力的制度保障和執(zhí)行機制，包括市場準入與汰出機制、市場保障機制及商業(yè)信用機制等等。有利于行業(yè)自律與良性競爭，也有利于管理部門對其進行監(jiān)督和核查，使市場準入和汰出，以法律制度保障和執(zhí)行。同時，物流園區(qū)的集中服務運作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務效率提供有益的嘗試與實踐。因此，物流園區(qū)的建設與運營，對XX市與省內和周邊重要的經濟中心城市實現(xiàn)市場管制的合理化和科學化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務企業(yè)活動的良性規(guī)范與積極引導，具有十分積極和現(xiàn)實的意義。園區(qū)內的土地資源為企業(yè)通過土地置換和資產運作獲得其發(fā)展空間與資本支持，從而有利于實現(xiàn)XX市對既有物流存量資產的合理整合與重新配置，為那些傳統(tǒng)物流服務企業(yè)存量資產的利用效率提高創(chuàng)造必要的條件。要實現(xiàn)上述目標，盡快提升全市綜合經濟實力在XX省乃至更大區(qū)域總體經濟規(guī)模中所占的份額。這不僅意味著XX市以國內生產總值（GDP）為代表的經濟總量規(guī)模的增長，還包括XX市以三次產業(yè)比例為特征的產業(yè)結構水平的改善。XX市經濟綜合能力的成長，將表現(xiàn)為建立在經濟實力基礎上的商品流通、物流服務、金融服務和信息管理上的提升；以技術、資本、商品、產業(yè)、信息等多種途徑為區(qū)域發(fā)展提供服務的擴散效應。物流園區(qū)的建設以地級城市作為其建設與營運的依托，通過在其建設和發(fā)展過程中對XX市宏觀物流調控、微觀物流組織管理，以及物流人才的培養(yǎng)和引進，物流存量資產的整合、物流基礎設施建設運營等方面工作，實現(xiàn)全面推進與具體實踐。為XX市工商企業(yè)通過現(xiàn)代物流運作，實現(xiàn)綜合競爭能力的有效增強，企業(yè)經濟效益的實際提高創(chuàng)造良好的、可靠的流通運作保障，從而實現(xiàn)支持XX市國民經濟和社會發(fā)展的最終目標。 公司距京沈高速公路６公里，與305國道相連，距XX港48公里，營口港57公里，沈陽桃仙機場160公里。公司總投資1600萬元，擁有倉儲庫房1萬平方米，貨運場地2萬平方米，停車場1萬平方米，物流招待所1500平方米。車輛配備GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全國物流安全驗證系統(tǒng)，準確安全，貨物全程保險，有效的為貨運人降低了風險。寬敞明亮的物流營業(yè)大廳、現(xiàn)代化的辦公設備及計算機網絡配送，為客戶提供最優(yōu)質的服務。同時經營進出口貿易、汽車銷售、代購代銷、綜合物流及信息服務等業(yè)務。XX物流有限公司雖然成立時間不長，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經濟發(fā)展條件，具有建設物流園區(qū)的資金、運作經驗、廣泛客戶等基礎條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為XX市物流園區(qū)建設與發(fā)展提供可行的資產置換操作途徑與操作可能?，F(xiàn)在除擔任XX物流有限公司總經理之外，仍擔任XX凱晨房地產開發(fā)有限公司總裁，曾經建筑過多個商品房小區(qū)，有多年建設小區(qū)的管理經驗；他還投資建設了XX金輝科貿有限公司、XX亮馬健足會館并擔任董事長。為XX市的經濟建設和發(fā)展做出了一定的貢獻。四是開拓了XX至沈陽、沈陽至錦州、XX至北京等八條運輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運輸大通道。XX物流有限公司成立至今，開展的業(yè)務活動受到被服務企業(yè)、XX市、雙臺子黨委、政府的認可和好評。公司在全國范圍內也有了一定的知名度。物流園區(qū)的建設，將會在現(xiàn)代物流發(fā)展中，對具有重要影響的政策協(xié)調模式與協(xié)調渠道進行有益的嘗試；對XX市政府調整和制定有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及措施，促進XX市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個良好的實踐基地。第六章 物流園區(qū)建設的總體發(fā)展構想因此，物流園區(qū)服務體系結構構想，必須實現(xiàn)物流服務專業(yè)化、物流企業(yè)規(guī)?；拔锪鬟\作網絡化。因此，從長遠發(fā)展的觀點考慮現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，物流園區(qū)服務體系建設必須適應未來物流業(yè)發(fā)展趨勢。 業(yè)務專業(yè)化從操作層面分析，現(xiàn)代物流服務是依托現(xiàn)代信息系統(tǒng)、運輸、倉儲及管理技術進行的綜合性服務。國內外實踐表明，上述目標的實現(xiàn)必須在專業(yè)技術與專業(yè)裝備的保障下，依托各類專業(yè)管理技術與管理手段的專業(yè)化服務才可能成為現(xiàn)實。隨著國家經濟體制改革和結構調整的加快，傳統(tǒng)物流企業(yè)特別是國有企業(yè)，從資源及勞動生產率方面挖掘利潤己呈疲態(tài)，背負著歷史和現(xiàn)實原因造成的人員結構與技術力量的雙重負擔，經濟效益低下，發(fā)展后勁下降，面對著越來越嚴重的服務市場競爭，整體上呈現(xiàn)出分散經營的格局。因此，結合國有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設，積極推進傳統(tǒng)物流企業(yè)重新走向規(guī)模化發(fā)展，應作為物流園區(qū)物流系統(tǒng)建設中的重要內容。隨著現(xiàn)代物流的不斷發(fā)展，以信息化支持的網絡化服務己成為現(xiàn)代物流服務的基本特征之一。②物流服務系統(tǒng)的組織與管理網絡物流服務系統(tǒng)的組織與管理網絡是指，由依托物流服務信息網絡進行作業(yè)控制的各級管理節(jié)點所構成的管理網絡，其功能主要是在物流信息系統(tǒng)支持下，對物流服務的各個環(huán)節(jié)、各項操作、下達各種作業(yè)指令與管理命令，完成物流服務運作的管理組織任務。從物流發(fā)展歷史看，物流運作的網絡化既是物流信息化的必然，也是現(xiàn)代物流發(fā)展的時代特征，更是物流服務需求的直接產物。同時，物流服務的實踐表明，由于物流服務的空間覆蓋面較大以及物流企業(yè)財力與影響力的限制，即便是擁有雄厚財力的大型跨國集團也需要借助其它企業(yè)的支持與合作完成其服務，而無法獨自擔當其全部實物運作網絡的建設?，F(xiàn)代物流發(fā)展對物流服務體系的總體要求是，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流對XX市經濟結構調整和經濟增長方式轉變的支持和帶動作用，實現(xiàn)經濟發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略。 物流園區(qū)的內涵關于物流園區(qū)的內涵，目前國內尚無明確和統(tǒng)一的定義，即便是在《國家標準物流術語》中，也僅對物流中心、配送中心進行了界定。因此，物流園區(qū)建設要借鑒目前的工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，在綜合發(fā)展上的內在含義，使用“物流園區(qū)”的概念，賦予其在發(fā)展物流等方面的綜合意義，而不是“物流基地”所顯示的僅僅是物流運作的場所的含義。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展的、具有經濟開發(fā)性質的、城市物流功能區(qū)域；同時也是依托相關物流服務設施，進行的與降低物流成本、提高物流運作效率和改善企業(yè)服務有關的流通加工、原材料采購、便于與消費地直接聯(lián)系的、生產等活動的、具有產業(yè)發(fā)展性質的經濟功能區(qū)。 物流園區(qū)的功能按照對物流園區(qū)所下的定義，物流園區(qū)主要具有兩大功能，即物流組織