【正文】 案嚴(yán)格按照預(yù)案管理制度定期組織學(xué)習(xí)和演練，通過演練持續(xù)改進(jìn)。 預(yù)警行動 預(yù)警條件本礦井設(shè)定發(fā)布預(yù)警的條件如下：（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；（2）主要機(jī)電設(shè)施設(shè)備異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事件可能次生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)；（4）礦井周邊礦井發(fā)生突發(fā)事件影響到本礦井情況下，礦井應(yīng)啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。（7）通訊預(yù)警措施：礦井有關(guān)人員和崗位配備緊急電話、固定電話、24小時(shí)值守電話，以備應(yīng)急通訊。預(yù)警可以升級、降級，當(dāng)引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后可以予以解除。若現(xiàn)場有發(fā)生傷亡情況，應(yīng)以救人為首要。（2）主要機(jī)電設(shè)施異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)；一旦發(fā)現(xiàn)異常，當(dāng)班班長立即上報(bào)當(dāng)班調(diào)度，調(diào)度馬上通知相關(guān)的機(jī)電部門人員，并趕往出事地點(diǎn)，做好先期處置工作。有人員受傷情況要先救人，可根據(jù)現(xiàn)場的情況進(jìn)行急救，并迅速送醫(yī)。如有需要應(yīng)派遣搶險(xiǎn)隊(duì)員支援發(fā)生事件礦井，參與搶險(xiǎn)隊(duì)員聽從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮。按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合礦井內(nèi)部事件管理和應(yīng)急，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級，具體分級情況見下表。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，礦井有能力控制以防事件擴(kuò)大，應(yīng)在第一時(shí)間啟動礦井綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由礦井應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急工作。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，車間內(nèi)部就可快速控制住事件發(fā)展勢態(tài)，應(yīng)在第一時(shí)間啟動礦井現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案，組織車間或崗位應(yīng)急救援小組按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。（1）應(yīng)急管理辦公室小組成員保證24小時(shí)通訊設(shè)施暢通。（2）礦井應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、報(bào)告事故內(nèi)容。礦井負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動礦井事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。情況非常緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向百色市環(huán)保局報(bào)告，或直接撥打11120等公共救援電話。礦井應(yīng)急救援指揮中心接警后，及時(shí)調(diào)度指揮，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急響應(yīng)中心各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。（1）凡符合下列情況之一的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案①發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級及以上突發(fā)環(huán)境事件；②發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級突發(fā)事件，事件部門請求全礦井給予支援或幫助；③應(yīng)地方政府應(yīng)急聯(lián)動要求。一旦發(fā)生環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心，對事件危害情況進(jìn)行應(yīng)急評估，根據(jù)需要對周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量和敏感點(diǎn)產(chǎn)生不同程度的影響，為保證應(yīng)急處理措施得當(dāng)、有效，必須對事件后果進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測。（1）現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)“水環(huán)境突發(fā)事件”時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人迅速將消息傳達(dá)到應(yīng)急指揮部，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并要求有關(guān)人員通訊要保持暢通，便于聯(lián)絡(luò)。（4）如事件污水有發(fā)生超出礦區(qū)控制范圍內(nèi)的趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)告田東縣環(huán)保局，請求支援，防止造成大范圍污染事件。（1）現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)“大氣環(huán)境突發(fā)事件”時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值班組長（或部門負(fù)責(zé)人），迅速將消息傳達(dá)到應(yīng)急指揮部，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并要求有關(guān)人員通訊要保持暢通，便于聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障統(tǒng)一應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，突發(fā)環(huán)境事件時(shí)主要采取下列行動（1）結(jié)合實(shí)際啟動并實(shí)施相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告；（2）啟動本部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；（3）協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；（4）需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí)，向有關(guān)部門請求。（1）控險(xiǎn)包括嚴(yán)控明火、關(guān)閉斷源、啟用消防設(shè)施、對泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋等。（3）輸轉(zhuǎn)利用工藝措施進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對已漏物料進(jìn)行收集、中和等措施。事件發(fā)生時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)即禁區(qū)或熱區(qū)，是由專門受過培訓(xùn)的搶救人員的作業(yè)區(qū)；緩沖區(qū)即暖區(qū)或除污區(qū)，救援人員在此區(qū)域佩戴防護(hù)服隨時(shí)準(zhǔn)備救援；安全區(qū)即冷區(qū)或支援區(qū)，通訊聯(lián)絡(luò)人員在此區(qū)域聯(lián)系救援隊(duì)伍或外部支援。（1）如受污染的廢水未能控制在礦區(qū)內(nèi)，有進(jìn)入周邊溪流、河流的趨勢，應(yīng)立即通知周邊居民和田東縣環(huán)保局、田東縣人民政府，請求啟動區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，防止污染事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）運(yùn)輸過程中，發(fā)生事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T和礦井的應(yīng)急指揮中心，請求啟動區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，防止事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無續(xù)發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要；（5）采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，并使事件可能引起的中長期影響起于合理且盡量低的水平。 （1）環(huán)境應(yīng)急小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，遵循“誰啟動、誰結(jié)束”原則，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)向礦井應(yīng)急總指揮宣布終止搶險(xiǎn)； （2）礦井應(yīng)急總指揮宣布礦井級應(yīng)急結(jié)束，環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向環(huán)境應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令； （3）通知周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事件危險(xiǎn)已解除。 （5）配合相關(guān)主管部門對環(huán)境污染事件中長期環(huán)境影響進(jìn)行評估，提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。（1）進(jìn)行污染物的跟蹤監(jiān)測，直至環(huán)境恢復(fù)正?；蜻_(dá)標(biāo)。（3）配合有關(guān)部門對環(huán)境污染事件中長期影響進(jìn)行評估，提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。為應(yīng)急人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，對受影響的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修或更換，組織受影響部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（4）工會負(fù)責(zé)受傷人員的救治和撫恤，辦公室負(fù)責(zé)申報(bào)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠。（6）必要時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。各應(yīng)急工作小組是事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)我礦井的事故救援及處置：有應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。 經(jīng)費(fèi)保障每年按規(guī)定提取一定比例的經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中一部分用作應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（包括應(yīng)急裝備的采購費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用），一部分作為我礦井員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，各單位、部門的通訊裝備、交通工具、維修工器具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等均可作為應(yīng)急的物資裝備資源。 其他保障 交通運(yùn)輸保障礦井應(yīng)急辦應(yīng)保證與附近醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)，確保在出現(xiàn)事故時(shí)，醫(yī)療救援車輛能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)工作。根據(jù)需要，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)迅速調(diào)派車輛和救援物資，保證救援所需物資的供應(yīng)，將救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場。（2）事故影響范圍擴(kuò)大至礦井區(qū)域以外，需要疏散周邊居民時(shí)，要求政府部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，我礦井人員全力配合外部治安力量介入事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理。主要的醫(yī)療保障是盡量依托礦井附近的局總醫(yī)院。在本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中，對各級環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立和執(zhí)行情況、隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急設(shè)備和經(jīng)費(fèi)管理與適用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。培訓(xùn)計(jì)劃：每年至少進(jìn)行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)對象：礦井全體員工。事故報(bào)警的程序和內(nèi)容；緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)的基本知識等。應(yīng)急演練的評估和總結(jié)：應(yīng)急演練小組組成演練評價(jià)小組對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)與評估。10 獎懲 獎勵(lì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由礦井給與處罰；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（3）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 （5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。 11 附則 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本應(yīng)急預(yù)案。（2）突發(fā)性環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 （4）應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 （6）應(yīng)急監(jiān)測環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)與查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。（7）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（9）火災(zāi)是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。爆炸時(shí)由于壓力急劇上升而對周圍物體產(chǎn)生破壞作用，爆炸的特點(diǎn)是具有破壞力、產(chǎn)生爆炸聲和沖擊波。 應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^、礦井審批后報(bào)田東縣環(huán)境保護(hù)局備案。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日