【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 散人員、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)周圍物資。（5）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)；安全副礦長(zhǎng)成員：安環(huán)科管理人員主要職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救護(hù)組搶救下來的受傷人員采取現(xiàn)場(chǎng)護(hù)理，初步處理后與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系，轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（6）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：調(diào)度室主任成員：調(diào)度室管理人員、調(diào)度值班員主要職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)事故報(bào)警、事故報(bào)告，內(nèi)部救援救援小組之間、與外部救援力量之間的聯(lián)絡(luò)工作。（7）善后處理組：組長(zhǎng)：礦黨委書記成員：財(cái)勞科管理人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)事故傷亡人員的善后工作，接待傷亡人員家屬及做好安撫工作。組織事故調(diào)查處理，事故損失的統(tǒng)計(jì)，災(zāi)后調(diào)查工作，保險(xiǎn)索賠工作，擬定災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施。 日常管理機(jī)構(gòu)礦井設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置辦公室（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），設(shè)在調(diào)度室，礦長(zhǎng)兼應(yīng)急辦主任，各級(jí)副礦長(zhǎng)和調(diào)度室主任兼任應(yīng)急辦副主任。應(yīng)急辦值班室設(shè)在調(diào)度值班室，安全環(huán)?？?、調(diào)度室所有人員必須保持24小時(shí)通訊設(shè)備暢通。應(yīng)急辦作為礦井的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常狀態(tài)下的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)礦井各業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中對(duì)各危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)事故有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息的收集和處理，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）負(fù)責(zé)與政府相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、礦井各部門等之間的聯(lián)絡(luò)、信息上傳下達(dá)等日常工作；（3）擬定、修訂各類突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；（4）指導(dǎo)各部門、班組應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；（5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作；（2）負(fù)責(zé)接收、處理各部門預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤了解與礦井突發(fā)安全事件相關(guān)的信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議。4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、監(jiān)控方式危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)方式：危險(xiǎn)源按照物質(zhì)的分類為易燃液體、腐蝕品、壓縮氣體和液化氣體、自燃物品和毒害品五類危險(xiǎn)物質(zhì)。根據(jù)本礦井實(shí)際情況，礦井現(xiàn)有危險(xiǎn)物質(zhì)包含火工品、氧氣乙炔等。礦井主要采取巡檢和檢測(cè)方式，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。礦井設(shè)置值班人員，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)巡回檢查；制定危險(xiǎn)物管理制定和規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)出庫臺(tái)賬管理，嚴(yán)格實(shí)行分類管理，集中處置原則。、監(jiān)控的管理辦法危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的方法有定期、不定期，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)源定期檢查。礦井將危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位定期監(jiān)控。 事故預(yù)防措施（1）危險(xiǎn)物質(zhì)的使用、貯運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范，嚴(yán)禁違法違規(guī)操作，嚴(yán)禁煙火，確保安全生產(chǎn)。（2）礦區(qū)均勻分布設(shè)置消防栓，各車間、主要生產(chǎn)崗位配備滅火器等應(yīng)急設(shè)施。（3）礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)域內(nèi)設(shè)立禁止煙火警告標(biāo)志，來往人員不準(zhǔn)攜帶任何火種。（4）勘察礦井周邊地形地貌情況，防滑坡流質(zhì)泥沙沖刷。（5）防排水設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所有建筑物、設(shè)備、管道設(shè)置防靜電接地設(shè)施。生產(chǎn)車間重要崗位均設(shè)置消防設(shè)施材料，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施主要有管理措施、教育措施、以及個(gè)體防護(hù)措施三方面，指定礦級(jí)、崗位級(jí)的安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施的實(shí)施。對(duì)特種設(shè)備、防雷防靜電等安全裝置定期檢測(cè)校驗(yàn)，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，合格方可投入使用。制定礦井安全與環(huán)境管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案管理制度。每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全礦井演練，崗位預(yù)案嚴(yán)格按照預(yù)案管理制度定期組織學(xué)習(xí)和演練，通過演練持續(xù)改進(jìn)。設(shè)置避險(xiǎn)處和撤離線路，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)安全撤離相關(guān)人員。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警條件本礦井設(shè)定發(fā)布預(yù)警的條件如下：（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；（2）主要機(jī)電設(shè)施設(shè)備異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事件可能次生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)；（4）礦井周邊礦井發(fā)生突發(fā)事件影響到本礦井情況下，礦井應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。 預(yù)警措施當(dāng)接到可能導(dǎo)致環(huán)境事件的信息，確定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（4）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在本礦井無法滿足并提供環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作時(shí)應(yīng)急時(shí)應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)上級(jí)環(huán)保部門申請(qǐng)支援工作；（5）針對(duì)重大事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊(duì)伍確保應(yīng)急物資的充分有效。（7）通訊預(yù)警措施：礦井有關(guān)人員和崗位配備緊急電話、固定電話、24小時(shí)值守電話，以備應(yīng)急通訊。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，發(fā)布響應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向附近可能受到危害的毗鄰或相關(guān)車間通報(bào)。預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)，當(dāng)引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后可以予以解除。5. 環(huán)境應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴(kuò)散。若現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生傷亡情況，應(yīng)以救人為首要。根據(jù)不同的突發(fā)事件，礦井將采取不同的應(yīng)急處置方案：（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；礦井自接到上級(jí)通知后立即下達(dá)停產(chǎn)命令，如有必要作業(yè)人員撤離至安全地帶。（2）主要機(jī)電設(shè)施異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)；一旦發(fā)現(xiàn)異常，當(dāng)班班長(zhǎng)立即上報(bào)當(dāng)班調(diào)度，調(diào)度馬上通知相關(guān)的機(jī)電部門人員，并趕往出事地點(diǎn)，做好先期處置工作。（3）危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生事故時(shí)；一旦發(fā)現(xiàn)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)當(dāng)班調(diào)度，調(diào)度馬上通知相關(guān)的部門，并趕往出事地點(diǎn)，做好先期處置工作。有人員受傷情況要先救人，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行急救，并迅速送醫(yī)。（4）礦井周邊礦井發(fā)生突發(fā)事件且影響到本礦井時(shí)當(dāng)周邊礦井發(fā)生突發(fā)事件影響到本礦井時(shí)，礦井應(yīng)急指揮部根據(jù)受影響情況或可能受影響范圍，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如有需要應(yīng)派遣搶險(xiǎn)隊(duì)員支援發(fā)生事件礦井，參與搶險(xiǎn)隊(duì)員聽從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮。按照事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源，將事件應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件），二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（Ⅲ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件），三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（Ⅳ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件）。按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合礦井內(nèi)部事件管理和應(yīng)急，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)情況見下表。表51 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)表事件類別響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)（重、特大事件）Ⅱ級(jí)（較大事件）Ⅲ級(jí)（一般事件）廢水安生生產(chǎn)事故導(dǎo)致次生污染，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水大量外流，礦井不可控暴雨使污水未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水大量外流，礦井可控未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水少量外流，車間崗位可控火災(zāi)火災(zāi)火情失控，導(dǎo)致次生環(huán)境污染事件或有人員傷亡，礦井不可控火災(zāi)火情有擴(kuò)大趨勢(shì)，有人員輕微受傷，但礦井可控小型火災(zāi)，無人受傷，車間內(nèi)部可快速解決Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：因Ⅰ級(jí)為重、特大突發(fā)事件，超出礦井控制能力，應(yīng)在事件發(fā)生第一時(shí)間請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或相關(guān)單位支援，以外部協(xié)調(diào)處置為主，礦井全力配合。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，礦井有能力控制以防事件擴(kuò)大，應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)礦井綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由礦井應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急工作。若發(fā)現(xiàn)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)必須立即上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，車間內(nèi)部就可快速控制住事件發(fā)展勢(shì)態(tài)，應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)礦井現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案，組織車間或崗位應(yīng)急救援小組按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。當(dāng)超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。（1）應(yīng)急管理辦公室小組成員保證24小時(shí)通訊設(shè)施暢通。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告礦井應(yīng)急管理辦公室，礦井應(yīng)急管理辦公室應(yīng)立即將事故情況逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)在保證人身安全的情況下組織有關(guān)人員按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即開展自救。（2）礦井應(yīng)急管理辦公室在接到事故信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、報(bào)告事故內(nèi)容。（3）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度人員或班組長(zhǎng)具有在遇險(xiǎn)第一時(shí)間，下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。礦井負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)礦井事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向田東縣環(huán)保局報(bào)告。情況非常緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向百色市環(huán)保局報(bào)告，或直接撥打11120等公共救援電話。事故發(fā)生后及事故應(yīng)急救援過程中的信息傳遞如圖51：如有需要1112119應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組礦井應(yīng)急辦政府相關(guān)部門事故現(xiàn)場(chǎng)如有需要相關(guān)應(yīng)急人員及應(yīng)急工作組周邊單位 公眾 圖51信息傳遞程序圖事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員將事故信息通知給礦井應(yīng)急辦，應(yīng)急辦向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況及提出相關(guān)應(yīng)急建議，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門通報(bào)事故發(fā)展?fàn)顩r及救援情況，同時(shí)接收政府相關(guān)部門的指令信息，向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員發(fā)出救援指令信息。礦井應(yīng)急救援指揮中心接警后，及時(shí)調(diào)度指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急響應(yīng)中心各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，明確不同級(jí)別預(yù)案的啟動(dòng)條件。（1）凡符合下列情況之一的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案①發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級(jí)及以上突發(fā)環(huán)境事件；②發(fā)生