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煤礦突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案(已修改)

2025-01-17 03:40 本頁面
 

【正文】 XXX有限公司XX煤礦突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案 編制單位:XXX有限公司XX煤礦編制日期:2017年8月8月廣西右江礦務局有限公司州景煤礦突發(fā)環(huán)境事故綜合應急預案目 錄1 總則 3 編制目的 3 編制依據 3 事件分級 4 7 7 82 生產經營單位的危險性分析 8 生產經營單位概況 8 環(huán)境風險分析 12 123 組織機構及職責 13 應急組織體系 13 指揮機構及職責 134 預防與預警 19 危險源監(jiān)控管理 19 預警行動 205. 內因環(huán)境應急處置 21 21 22 23 25 27 27 27 應急終止程序 287 后期處置 28 28 評估與總結 298 應急保障 29 通信與信息保障 29 應急隊伍保障 29 應急物資裝備保障 30 經費保障 30 其他保障 30 319 監(jiān)督管理 31 宣教培訓 31 應急預案演練 3110 獎懲 32 獎勵 32 責任追究 3211 附則 33 術語和定義 33 應急預案備案 35 維護和更新 35 制定與解釋 35 應急預案實施 3512 附件 36 礦井地理位置圖 3機構或人員的聯(lián)系方式 36 應急物資裝備清單 38 事故報告流程圖 40 41 42II編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第41頁 共42頁1 總則 編制目的為了規(guī)范和強化礦井突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急處置機制,提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,最大限度地降低事故危害程度,保護環(huán)境,恢復正常生產秩序。 編制依據(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,(中華人民共和國主席令第九號)2014年4月24日;(2)《中華人民共和國水污染防治法》,1996年5月15日(1996年5月15日頒布,2008年2月28日修訂,2008年6月1日實施); (3)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2015年8月29日; (4)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,2007年8月30日; (5)《中華人民共和國安全生產法》(2014);(6)《中華人民共和國消防法》,2008年10月28日;(7)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(1996);(8)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005);(9)《中華人民共和國土地管理法》(1998);(10)《中華人民共和國水土保持法》(1991);(11)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2002) (12)《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號);(13)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法》(環(huán)保部令第17號),2011年5月1日;(14)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號);(15)《關于印發(fā)《礦井事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的通知》(環(huán)發(fā)4號),2015年1月8日;(16)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》,環(huán)發(fā)〔2012〕77號;(17)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》,國辦發(fā)〔2013〕101號;(18)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,國辦函〔2014〕119號(19)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》HJ/T1692004;(20)《危險化學品重大危險源辨識》(GB 182182009) ;(21)《國家危險廢物名錄》,2008年8月1日;(22)《危險化學品環(huán)境管理登記辦法(試行)》,環(huán)保部令 第22號,2012年;(23)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》,HJ5892010;(24)《危險化學品安全管理條例》,國務院591號令,2011年;(25)《地表水環(huán)境質量標準》(GB38382002);(26)《地下水環(huán)境質量標準》(GB/T1484893)(27)《環(huán)境空氣質量標準》(GB30952012);(28)《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996);(29)《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35 號);(30)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關于以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)升級攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔2012〕9 號);(31) 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設項目環(huán)境準入管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2012〕103 號); (32) 《礦井突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦〔2014〕34 號);(33)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB185992001)Ⅰ類場的標準;(34)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB185972001)(35)XXX有限公司XX煤礦環(huán)境監(jiān)測報告等相關資料。 事件分級根據《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》,按照突發(fā)環(huán)境污染事件嚴重性和緊急程度分級,分為特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(IV級)四級。1.特別重大(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;核設施發(fā)生需要進入場外應急的嚴重核事件,或事件輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于3級以上的核事件;周邊國家地區(qū)核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事件;(7)跨國界突發(fā)環(huán)境事件。2.重大(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的;(7)2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的,或進口貨物嚴重輻射超標的事件;(8)跨?。▍^(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。3.較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)3類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;(7)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。4.一般(Ⅳ級)突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。 本單位事件分級按照突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度、影響范圍和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為四級:特大環(huán)境污染事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境污染事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境污染事件(Ⅲ級)、一般環(huán)境污染事件(IV級)?! ?. 特大環(huán)境事件(Ⅰ級)  凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染事件:  (1)由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上; ?。?)人群發(fā)生明顯中毒癥狀; ?。?)人員中毒死亡; ?。?)因環(huán)境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響; ?。?)對環(huán)境造成嚴重危害?! ?. 重大環(huán)境污染事件(Ⅱ級)  凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染事件:  (1)由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在萬元以上、10萬元以下(不含10萬元); ?。?)人員發(fā)生明顯中毒癥狀傷害或可能導致傷殘后果;  (3)人群發(fā)生中毒(10人以上)癥狀; ?。?)因環(huán)境污染使社會安定受到影響; ?。?)對環(huán)境造成較大危害。3. 較大環(huán)境污染事件(Ⅲ級)  凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染事件: ?。?)由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在萬元以下;  (2)人員發(fā)生3人以上(含3人)中毒癥狀; ?。?)因環(huán)境污染引起沖突; ?。?)對環(huán)境造成危害。 (IV級)  達不到以上級別其它突發(fā)環(huán)境事件。本預案適用于XX煤礦管轄范圍內發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件的預防及應急處理。具體包括:(1)礦井生產過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故; ?。?)因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境事
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