20xx糧食直補不能取代價格保護2-閱讀頁
2025-01-12 06:29本頁面
【正文】 了利益。如果農(nóng)民的糧食不能變現(xiàn)，而只得到一點直補，那不過是杯水車薪而已。鑒于目前糧食市場主體的實際情況，保護價政策的執(zhí)行載體仍然應(yīng)以國有糧食企業(yè)為
主，重點是要用活儲備糧企業(yè)，但在操作上要吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)以往的收購經(jīng)驗，在一般
情況下，批量收購比例占到一個地區(qū)收購量的20％至30％以上，就足以起到價格托市的作用。目前能夠提供100億斤以上商品糧的省份只有黑龍江、吉林、河南、安徽和內(nèi)蒙五省（區(qū)），建議中央儲備糧的輪換收購向這些地
方傾斜。在收購過程中，實行價補分離、同時結(jié)算的方法。同時結(jié)算就收購部門和在收糧時合署辦公，把收購價和價差補貼同時支付給農(nóng)
民。
2）
如果通過儲備糧輪換，仍不足以起到解決農(nóng)民糧食變現(xiàn)和帶動價格的作用，則進一步委托國有糧食經(jīng)營企業(yè)來執(zhí)行保護價政策。為了避免國有糧
食企業(yè)像以往那樣把經(jīng)營性業(yè)務(wù)冒充政策性業(yè)務(wù)而賺取差價，同時為避免發(fā)生共謀行為和“轉(zhuǎn)圈糧”，在收購過程中，也要實行價補分離、同
時結(jié)算的方法，而且給國有糧食企業(yè)的補貼也要同時結(jié)算。這樣
必然比以往的保護價收購政策效率高得多，一定程度上改變糧食工作上的被動局面。根據(jù)我國的實際情況，除上述兩項外，對糧農(nóng)的補貼還應(yīng)包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補貼（如目前所做的種子和農(nóng)機補貼），以降低
糧食生產(chǎn)成本。
過去的兩年，決策層和學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為“改保護價收購為直接補貼農(nóng)民”，即把保護價與市場價的差價直接補貼農(nóng)民，是完善糧食政策的
核心內(nèi)容。這也說明，我國的政策設(shè)計必須要有國際經(jīng)驗和理論支撐。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識
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