20xx糧食直補(bǔ)不能取代價格保護(hù)2-資料下載頁
2025-01-12 06:29本頁面
【正文】 進(jìn)一步委托國有糧食經(jīng)營企業(yè)來執(zhí)行保護(hù)價政策。由于
糧食經(jīng)營有“追漲殺跌”的特點，國有糧食企業(yè)（在經(jīng)過減員增效和產(chǎn)權(quán)改革之后）作為獨立的經(jīng)營者，在糧食過剩、價格呈下跌趨勢的情況
下，本可以持觀望態(tài)度而不入市收購，現(xiàn)在要其執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)，應(yīng)該按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，彌補(bǔ)其提前入市收購的損失。為了避免國有糧
食企業(yè)像以往那樣把經(jīng)營性業(yè)務(wù)冒充政策性業(yè)務(wù)而賺取差價，同時為避免發(fā)生共謀行為和“轉(zhuǎn)圈糧”，在收購過程中，也要實行價補(bǔ)分離、同
時結(jié)算的方法，而且給國有糧食企業(yè)的補(bǔ)貼也要同時結(jié)算。
可以設(shè)想，經(jīng)過儲備糧輪換收購，市場價格完全可能被帶動起來，即使沒有明顯效果，留給國有糧食企業(yè)的收購任務(wù)也會大為減少。這樣
必然比以往的保護(hù)價收購政策效率高得多，一定程度上改變糧食工作上的被動局面。
三是生產(chǎn)補(bǔ)貼。根據(jù)我國的實際情況，除上述兩項外，對糧農(nóng)的補(bǔ)貼還應(yīng)包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼（如目前所做的種子和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼），以降低
糧食生產(chǎn)成本。這項補(bǔ)貼應(yīng)屬于臨時性的補(bǔ)貼，要不要進(jìn)行補(bǔ)貼，主要是依據(jù)農(nóng)資價格指數(shù)和糧食價格指數(shù)的比較。
過去的兩年，決策層和學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為“改保護(hù)價收購為直接補(bǔ)貼農(nóng)民”，即把保護(hù)價與市場價的差價直接補(bǔ)貼農(nóng)民，是完善糧食政策的
核心內(nèi)容。但到了現(xiàn)在，直接補(bǔ)貼變成了與價格不掛鉤的固定支付，同時又不得不頒布保護(hù)價收購政策，在政策設(shè)計上最終趨同于歐盟和美國
的做法。這也說明，我國的政策設(shè)計必須要有國際經(jīng)驗和理論支撐。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知
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