【正文】 .................................................................................................................. 25 隧道突泥涌水事故應(yīng)急預(yù)案 .................................................................................................................................. 27 隧道爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 ........................................................................................................................................... 30 隧道觸電、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 .............................................................................................................................. 31 消防應(yīng)急預(yù)案 ............................................................................................................................................................ 33 物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 ...................................................................................................................... 38 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 .............................................................................................................................. 40 六 兩水隧道專項(xiàng)安全施工方 案 ....................................................................................................................................... 41 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 1 頁 共 48 頁 兩水 隧道 出 口段實(shí)施性 安全施工組織設(shè)計(jì) 一 編制依據(jù) （一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 70號）、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 393號）。 （三） 中華人民共和國鐵道部《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》和 (J2602020)]、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》。 （四） 國家其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理的 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性文件。 地形地貌 隧道穿越剝蝕中低山地貌，絕對高程 170～ 700m，自然坡度一般為 10～ 45176。洞身所貫穿山體植被發(fā)育，坡面一般覆土較薄。 出 口端 省道 205，另山頂為油橄欖種植園，有便道通達(dá)，該隧 道交通較便利 氣象特征 據(jù)武都縣氣象站氣象資料顯示：隧道區(qū)內(nèi)屬半干旱大陸性氣候，雨量集中，蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降雨量，溫差變化大，多風(fēng)。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 ① 地層巖性 地層主要 千枚巖夾板、炭質(zhì)千枚巖夾板巖、灰?guī)r 。地下水為基巖裂隙水。測區(qū)山間溪溝及次級小河流不發(fā)育，一般流程較短，流量受大氣降雨控制，因季節(jié)變化而變化，以蒸發(fā)、下滲和徑流等形式排泄。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，雖然洞身基巖節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖體破碎，除個(gè)別溝谷有零星季節(jié)性泉水出露外，隧道所在區(qū)域支溝均無水，結(jié)合區(qū)域資料綜合分析，圍巖的富 水程度為弱富水區(qū)，對圬工不具氯鹽和硫酸鹽化學(xué)侵蝕性。 不良地質(zhì)條件及特殊巖土 本隧道洞身段存在以下問題： 根據(jù)野外地質(zhì)調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)灰?guī)r有輕微溶蝕裂縫及少量的溶蝕坑洞，屬輕微溶蝕區(qū) ，該隧道灰?guī)r主要以夾層存在于千枚巖中，巖溶對隧道工程有一定影響。各架子隊(duì)成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 3 頁 共 48 頁 安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖 安全生產(chǎn) 目標(biāo) 始終把“安全第一、預(yù)防為主 ,綜合治理”的安全方針落到實(shí)處，消滅施工較大及以上施工安全事故；消滅較大及以上道路交通責(zé)任事故；消滅施工較大及以上火災(zāi)事故；消滅爆炸事故及爆破物品丟失事故。 A、 全體施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和安全技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)范。職能人員和各工種的工人，都必須在各自的范圍內(nèi)，或生產(chǎn)崗位上對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度，安全交底必須明確、具體、有針對性，并要認(rèn)真做好書面記錄，及時(shí)歸檔。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)消防條例及危險(xiǎn)品保管使用等各項(xiàng)規(guī)定，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。 E、 現(xiàn)場總平面布置應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場做到場容場貌整潔，材料堆放整齊，場地平整，道路和排水通暢，危險(xiǎn)處有醒目的安全標(biāo)志 . F、 施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 十 大紀(jì)律。 H、 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝及臨近馬路和居民密集區(qū)等危險(xiǎn)處，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)和掛警示牌，垂直作業(yè)應(yīng)采取全封閉防護(hù)措施。吊具、 索具、砌塊夾具等在使用前和使用中必須嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，凡磨損超過規(guī)定必須及時(shí)報(bào)廢。電氣線路 ,電氣設(shè)施的改裝和增加，必須履行審批手續(xù)，由專職電工操作，嚴(yán)禁隨地亂拉亂接。特種作業(yè)人員必須及時(shí)培訓(xùn)，定期復(fù)訓(xùn)，做到持證上崗。必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并向公安部門申請，由專業(yè) 人員 進(jìn)行爆破作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家 及蘭渝鐵路文明施工的有關(guān)管理規(guī)定。 M、 執(zhí)行工傷事故管理規(guī)定，發(fā)生工傷、火災(zāi)和重大事故，必須按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處，不得瞞報(bào)或拖延不報(bào)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 A、 根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，明確分部各部門和 架子隊(duì) 人員安全生產(chǎn)的職責(zé)，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 C、 安全管理工作由分部經(jīng)理負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體工作。 D、 必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，防止事故，減少職業(yè)危害。 F、 要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)宣傳教育，推廣現(xiàn)代化安全管理手段，提高安全生產(chǎn)水平，對安全生產(chǎn)有貢 獻(xiàn)的人員按《安全管理獎懲辦法》進(jìn)行獎勵。 （ 2）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時(shí)，要把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。 （ 4）協(xié)同組織調(diào)查處理職工重大傷亡事故，追查有關(guān)人員責(zé)任，制訂預(yù)防事故的措施。 （ 6）每月組織一次安全大檢查，由安全領(lǐng)導(dǎo)組長帶隊(duì)，安全生產(chǎn)小組所有人員參加。 （ 2）負(fù)責(zé)制定分部安全生產(chǎn)管理辦法。 （ 4）及時(shí)傳達(dá)貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。會同有關(guān)部門采取 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 6 頁 共 48 頁 有效措施，消除事故隱患，并對措施實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證。 （ 7）組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故。 （ 9）會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對特殊工種進(jìn)行考核，申辦安全作業(yè)合格證，對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督。 （ 12）負(fù)責(zé)制定消防和易燃、易爆、危險(xiǎn)品的安全管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 5）編審的施工組織設(shè)計(jì)，采用的技術(shù)措施必須符合現(xiàn)行技術(shù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 7）負(fù)責(zé)對開發(fā)引進(jìn)的新型設(shè)備安全技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行指導(dǎo)。 （ 9）參與工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，參加事故調(diào)查分析和有關(guān)試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。 E、 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)甲供及甲控物資的安全管理工作，重點(diǎn)審查是否符合國家相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）對采購的物資及勞動防護(hù)用品，進(jìn)行供方評價(jià)、采購和管理。 F、 架子隊(duì)職責(zé) （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行分部的《安全質(zhì)量管理辦法》 （ 2）架 子隊(duì)隊(duì)長每星期一必須組織架子隊(duì)管理人員進(jìn)行工地全面檢查，并由專職安全員做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，督促作業(yè)班組限期實(shí)施。 （ 4）專職安全人員每天必須進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，督促責(zé)任人實(shí)施。 （ 5）架子隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及各項(xiàng)制度。 （ 2）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 4）組織建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度。 （ 6）審定、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo)，批準(zhǔn)安全技術(shù)改進(jìn)措施，提供安全生產(chǎn)所需 資源，不斷改善勞動條件。 （ 8）及時(shí)按規(guī)定配發(fā)勞動防護(hù)用品、保健食品、夏季防暑藥品、清涼飲料和冬季防寒用品等。 （ 10）對事故的登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)總責(zé)，定期向上級報(bào)告安全工作情況。 H、 副組長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）領(lǐng)導(dǎo)并督促各部門貫徹執(zhí)行黨和國家、蘭渝公司、局、項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 3）安排、組織安質(zhì)部每周的定期安全檢查、及安全生產(chǎn)匯報(bào)會議工作。 I、 架子隊(duì)隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）對架子隊(duì)安全工作負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任。 （ 3）配合分部和上級部門采取措施，防止同類事故的發(fā)生。 （ 5）組織每周一的定期安全檢查和架子隊(duì)的各項(xiàng)安全會議。 J、 工程部長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）在施工技術(shù)工作中，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 3）在編制施工方案組織施工時(shí)，同時(shí)提出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 （ 5）經(jīng)常檢查工作場所、人行道、便道便橋、各種機(jī)具設(shè)備、輔助設(shè)施安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或報(bào)請上級解決。 （ 7）結(jié)合季節(jié)和具體施工項(xiàng)目，對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課；參加對員工的培訓(xùn)、 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 9 頁 共 48 頁 考核工作。 K、 架子隊(duì)技術(shù)主管安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）在架子隊(duì)施工技術(shù)工作中，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 3）在編制施工方案組織施工時(shí)，同時(shí)提 出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 （ 5）對現(xiàn)場采用的各種腳手架、作業(yè)平臺（架）等的設(shè)計(jì)、安裝向分部工程部長報(bào)請驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可使用。 （ 7）在采用新的施工方法、新機(jī)具時(shí)，在安排帶有危險(xiǎn)性施工任務(wù)或作業(yè)員工不熟悉的施工任務(wù)時(shí)，負(fù)責(zé)將上級制定安全技術(shù)措施、安全操作細(xì)則向作業(yè)員進(jìn)行技術(shù)交底；負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)防事故的施工技術(shù)要求。 （ 9）結(jié)合季節(jié)和具體施工項(xiàng)目，配合 分部 各部門對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課；參加對員工的培訓(xùn)、考核。在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目的全面安全工作，組織并監(jiān)督全部人員全面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。對實(shí)施有效性進(jìn)行年度總結(jié)評價(jià)和必要修訂。 （ 4）負(fù)責(zé)及時(shí)向上級部門上報(bào)安全事故情況，協(xié)助上級組織開展對安全事故調(diào)查分析處理工作。 （ 6）參加業(yè)主、項(xiàng)目部組織的定期安全質(zhì)量檢查和不定期重點(diǎn)檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查；深入現(xiàn)場，進(jìn)行日常檢查，對查出的問題，提出整改要求，督促相關(guān)部門和 架子隊(duì)制定整改措施，并對整改過程進(jìn)行抽查和監(jiān)督，組織對整改效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。 （ 8）督促檢查架子隊(duì)開展各種文明施工和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動。 （ 2）參加編制施工安全技術(shù)措施。 （ 4）參加生產(chǎn)碰頭會，對施工現(xiàn)場有關(guān)操作、設(shè)施、機(jī)具存在的不安全因素提出改進(jìn)意見。 （ 6）結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目，定期對員 工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課。 （ 7）督促有關(guān)人員及時(shí)發(fā)放、合理使用防護(hù)用品及保健食品和防暑降溫飲料。 （ 9）負(fù)責(zé)安全無事故掛牌記錄；按時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全月報(bào)、年報(bào)。 （ 2）全面負(fù)責(zé)甲供及甲控物資的安全管理工作，重點(diǎn)審查是否符合國家 相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5）全面對采購的物資及勞動防護(hù)用品，進(jìn)行供方評價(jià)、采購和管理。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 11 頁 共 48 頁 O、 施工員安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）對現(xiàn)場施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對現(xiàn)場存在的問題、隱患要按要求及時(shí)組織人員落實(shí)整改。 （ 4）對違反操作規(guī)程、安全技術(shù)措