【正文】 甘共苦的作風(fēng)日益減退。洪秀全調(diào)集上萬軍民，拆民房，修建壯麗的天王府。天王外出，用轎夫64人，東王則用56人，以下官員按等級遞減，連最基層的鄉(xiāng)官“兩司馬”也有轎夫4人。領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)生活上的奢侈腐化，政治上的封建化，從根本上脫離了人民群眾，最終導(dǎo)致太平天國運(yùn)動(dòng)走向衰敗。我們要深刻認(rèn)識到，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。同時(shí)，也要清醒地看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著一些突出的作風(fēng)問題。如果我們不警惕、不抓緊解決，就會(huì)損害黨群干群關(guān)系，就會(huì)影響鷹潭改革、發(fā)展、穩(wěn)定大業(yè)。其中一個(gè)重要的方面，就是干部作風(fēng)不實(shí)，群眾工作做得不細(xì)、不深，事件之初，勸導(dǎo)群眾的力量不足、措施不力，以致沒有得到有效控制。對此，我們應(yīng)該有切膚之痛、更應(yīng)該警醒！加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要一級抓一級，一級帶一級，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，這樣就能得收到更好的實(shí)效。在活動(dòng)開展中，要注重做到三個(gè)結(jié)合：一是把解決突出問題與弘揚(yáng)新風(fēng)正氣結(jié)合起來。在思想作風(fēng)方面，要有針對性地解決因循守舊、按部就班，習(xí)慣于按照老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問題、做工作，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，得過且過、無所作為的問題；在學(xué)風(fēng)方面，要有針對性地解決不注重理論學(xué)習(xí)，坐不住、學(xué)不深、議不實(shí)，學(xué)用脫節(jié)，不能運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作等問題；在工作作風(fēng)方面，要有針對性地解決缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，不思進(jìn)取、工作推諉扯皮，該作為的不作為等問題；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，要有針對性地解決圖清閑、怕麻煩，不樂意去幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，工作方法簡單粗暴，對老百姓盛氣凌人，欺上瞞下、做表面文章等問題；在生活作風(fēng)方面，要有針對性地解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、借婚喪嫁娶收斂錢財(cái)、公款釣魚以及其它違反廉潔自律規(guī)定等方面的問題。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)新風(fēng)、樹立正氣。在學(xué)風(fēng)上，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把勤奮學(xué)習(xí)作為成事之基，提高素質(zhì)、提升境界，筑牢思想防線；在工作作風(fēng)上，要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持心里裝著群眾、密切聯(lián)系群眾，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持正確集中，身體力行民主集中制，堅(jiān)持按制度和程序辦事，自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督；在生活作風(fēng)上，要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，慎重對待朋友交往，檢查自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。二是把集中整改與健全長效機(jī)制結(jié)合起來。尤其要在健全完善以下幾個(gè)方面的機(jī)制、制度上下功夫：一要在健全經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫。二要在健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制上下功夫。市委常委會(huì)已研究決定，把創(chuàng)新體制機(jī)制、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為一個(gè)課題進(jìn)行深入調(diào)研，這其中必然涉及機(jī)關(guān)效能的建設(shè)機(jī)制。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，包涵機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度及機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)辦事的責(zé)任制等方面。三要在改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待制度上下功夫。四要在健全和完善監(jiān)督機(jī)制上下功夫。三是把抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與抓一般干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。但是，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要上上下下方方面面形成合力，這就要求我們把抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與抓一般干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，形成良性互動(dòng)、整體推進(jìn)的格局。在作風(fēng)建設(shè)問題上，市委常委會(huì)鄭重承諾：要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做；努力做到帶頭抵制歪風(fēng)邪氣，率先弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要把作風(fēng)建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入單位年度工作計(jì)劃，與其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，要抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，著力在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫，切實(shí)解決為政不廉的問題；行政執(zhí)法和司法部門要抓住規(guī)范執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵，著力在提高執(zhí)法水平、構(gòu)建和諧司法上下功夫，切實(shí)解決執(zhí)法不公的問題；“窗口”部門和公用事業(yè)單位要把干部作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，著力在提高辦事效率和服務(wù)水平上下功夫，切實(shí)解決效率不高的問題。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各縣（市、區(qū)）委和市委各部門、市直部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志是本地本部門開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各單位“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，做到敢抓敢管、真抓真管，管得理直氣壯，管得風(fēng)清氣正。市委“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)定期研究和指導(dǎo)，確保活動(dòng)健康有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要堅(jiān)持正面宣傳為主，根據(jù)活動(dòng)不同階段的特點(diǎn)和要求，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，宣傳先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)好方法。同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。班子成員有時(shí)候認(rèn)為只要自己在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致就足夠了，在政治理論的學(xué)習(xí)上花的功夫不夠，對學(xué)習(xí)理論的重要性迫切性認(rèn)識不足，政治學(xué)習(xí)的意識有所淡化。還有些班子成員對一些似是而非的東西辨別不清，對社會(huì)上一些歪理邪說的反對和抵制不力，特別是面對愈來愈流行的潛規(guī)則及網(wǎng)絡(luò)謠言，不敢展開斗爭，感覺和自己沒有關(guān)系，有“多一事不如少一事”思想，警惕性不高。班子成員對于委機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)政紀(jì)律觀念教育不夠，雖然會(huì)議、文件上跟得緊，匯報(bào)表態(tài)時(shí)十分堅(jiān)決，但在具體落實(shí)和結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺，抓政治紀(jì)律教育力度小、不經(jīng)常，甚至不當(dāng)回事。這說明整體思想政治工作還不夠扎實(shí)深入，存有要求不嚴(yán)、疏于管理的現(xiàn)象，這些問題看起來很小，但卻反映出在嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨性原則上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。但還是存在一些差距：在思想態(tài)度方面。在工作作風(fēng)方面。在遇到困難感覺憑自己的力量難以解決時(shí)，時(shí)常以“盡心無悔”的思想而堂而皇之，缺少象焦裕祿同志和先進(jìn)群體那樣，大膽創(chuàng)新的解決問題矛盾的魄力和毅力。發(fā)改委班子都能把握住大方向，對一些不正之風(fēng)能夠抵制，但是在一些小問題上沒有引起自己的足夠重視。二、存在的突出問題（一）“四風(fēng)”問題形式主義方面一是黨委班子理論學(xué)習(xí)流于形式。理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合不緊，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)文件精神也就是當(dāng)時(shí)學(xué)學(xué)就算了，并沒有入心入腦，更沒有運(yùn)用到工作實(shí)際中，都是應(yīng)付學(xué)習(xí)一下，說起來也是學(xué)過了，光了解皮毛，摸不