警民和諧關(guān)系思想宣傳與計(jì)劃信貸處長競選演講匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:17本頁面
【正文】 人者的強(qiáng)烈欲望。在日常執(zhí)法活動(dòng)中，冤假錯(cuò)案發(fā)生的原因，是我們的法治理念陳舊，沒有堅(jiān)持和把握正確的執(zhí)法理念，沒有把公民的基本權(quán)利放在首位。百姓根本的需求是要求我們提供安全感，主要不滿意的還是執(zhí)法水平和態(tài)度。在一些糾紛和群體性事件的處置中，許多警民之間的沖突，都是因警察的不文明語言而起，警察不是缺乏教育而是缺乏對公民人格權(quán)的尊重，缺乏良好的語言、行為等習(xí)慣養(yǎng)成。目前一些地方公安機(jī)關(guān)的績效管理模式有越來越企業(yè)化的趨勢，警務(wù)管理盡量往抽象的數(shù)字上靠，原因是能夠?yàn)楣芾韼矸奖?。治安問題具有諸多不可控因素，下達(dá)罰沒款和辦案、打擊指標(biāo)，以及不合理的治安工作考核指標(biāo)化模式，催生了不少工作隱患。比如處理平息糾紛，防止民事轉(zhuǎn)刑事案件發(fā)生，接受群眾求助，接待群眾來訪等等，由于這些工作不便納入績效考評，因此就忽略不記，嚴(yán)重影響了民警作為的積極性。(五)社會環(huán)境發(fā)生變化，亞文化基因根深蒂固，對公正執(zhí)法帶來影響。我們認(rèn)為，警察自身權(quán)益缺失加重了執(zhí)法的趨利行為，民眾對警察的積怨與警察權(quán)益缺失有直接的關(guān)系，同時(shí)傳統(tǒng)亞文化的影響也是不能忽略的重要因素。尤其在一些地域環(huán)境相對閉塞的縣(市)級公安機(jī)關(guān)，大凡民警辦理大大小小的治安、刑事案件，常遭遇熟人說情“了難”。在有的人情案、關(guān)系案中，違法辦案的壓力有的來自領(lǐng)導(dǎo)、上級甚至來自能制約公安機(jī)關(guān)的有關(guān)部門、上級領(lǐng)導(dǎo)。如果這類問題形成常態(tài)，那么民警良性的價(jià)值觀就會在一定程度上受到扭曲。信任危機(jī)主要表現(xiàn)在于一些群眾對警察不信任，對警察工作不支持，對公安工作不滿意。取證難是警察遇到的最大的法律瓶頸，警察在辦案過程中，遭遇群眾不配合的情況較多。然而市場經(jīng)濟(jì)的趨利因素，使明哲保身觀念深入一些人的人心，經(jīng)常見諸報(bào)端的如“警察被打無一援手”，冷漠的背后是人際關(guān)系的疏離。(二)警察成了社會矛盾的轉(zhuǎn)嫁者。在社會轉(zhuǎn)型體制轉(zhuǎn)軌的沖突期，企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素持續(xù)廣泛，眾多的社會矛盾，使警察始終處于風(fēng)口浪尖之上，警察永遠(yuǎn)處于“滅火”的狀態(tài)。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，近年來全國各地公安民警在打擊犯罪和維護(hù)社會穩(wěn)定工作中遭受暴力襲警的人數(shù)居高不下，上半年，全國暴力襲警月均發(fā)案300起。在近年來因公犧牲的民警中，％。“迂回發(fā)泄”是受害者出于沒有高效、安全發(fā)泄突破口的自然替代，結(jié)果是強(qiáng)勢群體也成了“權(quán)力濫用的受害者”。警民關(guān)系滲透于各種社會關(guān)系當(dāng)中，是構(gòu)建和諧社會諸種關(guān)系中居于先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的關(guān)系之一。我們認(rèn)為，建立和諧的警民關(guān)系，應(yīng)從關(guān)注以下幾個(gè)核心問題著手：(一)平等觀：警民之間和解共識的基礎(chǔ)。為了避免警民這種對立，我們就要尋求與民眾達(dá)成一種和解共識的基礎(chǔ)。對中國古已有之的文化傳統(tǒng)中缺乏人與人之間的平等視角，必須予以破除障礙，重視不同階層群眾的需求，為他們提供多樣化的、平等的服務(wù)，通過平等服務(wù)來贏得群眾對警察的尊重和信任。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)在建設(shè)和諧社會的政策指引下，正在實(shí)現(xiàn)警務(wù)職能的全面轉(zhuǎn)型，正由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三十條便民利民措施的出臺，反映著公安機(jī)關(guān)對自身定位的深刻認(rèn)識，標(biāo)志著公共服務(wù)意識的進(jìn)一步增強(qiáng)。對社會不同人群的多元人性化管理，優(yōu)質(zhì)高效地提供品種繁多的用戶化和個(gè)性化的公共安全產(chǎn)品與服務(wù)，在與民眾打交道時(shí)不用職業(yè)的眼光預(yù)設(shè)惡意，將消除警察與民眾的隔閡，拉近與民眾的距離，贏得治安回報(bào)。(二)警察權(quán)：社會公平正義的促進(jìn)力量。警察權(quán)在一個(gè)社會中的實(shí)際運(yùn)作狀態(tài)，在相當(dāng)程度上決定著這個(gè)社會的文明發(fā)展水平，直接關(guān)系到公民的生命、健康、安全、人身自由、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益能否得到有效保障。因?yàn)榫斓男袨楦菀住⒏苯拥仃P(guān)系到社會中人們的人權(quán)狀況，對警察職能的監(jiān)督比對只監(jiān)督警察的行為更重要。因此，警務(wù)政策要注重突出警察在促進(jìn)社會民主、文明和正義方面的積極作用，要提高警察對社會義務(wù)的使命感。警察手中的權(quán)力應(yīng)該奉獻(xiàn)給民眾的是關(guān)懷的福祉，是對社會“潤物細(xì)無聲”式的溫暖。十六屆六中全會提出基本公共服務(wù)均等化，保障社會公平正義的要求，以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)。警務(wù)政策必須與社會政策相協(xié)調(diào)，政策的指向要關(guān)注社會底層。(三)人格權(quán)：現(xiàn)代警察養(yǎng)成教育的起點(diǎn)。美國紐約的約翰隨著時(shí)代的變遷，進(jìn)入21世紀(jì)，警察要實(shí)現(xiàn)與民眾間的真正和諧，已無法再依賴傳統(tǒng)所謂權(quán)威正義慣性，而一定首先是建立一種憲政性、普世性的公民社會權(quán)利框架，并且是以執(zhí)行公權(quán)力的，處于公共生活強(qiáng)勢地位的警察及警察機(jī)關(guān)的普遍知權(quán)、尊權(quán)、維權(quán)及減少侵權(quán)為最基本契約。當(dāng)代世界對狹義的人格尊嚴(yán)的保護(hù)有一個(gè)突出特點(diǎn)，即人格尊嚴(yán)不受限制。法律之所以對人格尊嚴(yán)如此無條件地加以保護(hù)，是因?yàn)閷θ烁褡饑?yán)的尊重程度是社會進(jìn)步程度的標(biāo)志。要將如何尊重人，尊重所有公民的平等人格(
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