警民和諧關系思想宣傳與計劃信貸處長競選演講匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:17本頁面
【正文】 人者的強烈欲望。在日常執(zhí)法活動中，冤假錯案發(fā)生的原因，是我們的法治理念陳舊，沒有堅持和把握正確的執(zhí)法理念，沒有把公民的基本權利放在首位。百姓根本的需求是要求我們提供安全感，主要不滿意的還是執(zhí)法水平和態(tài)度。在一些糾紛和群體性事件的處置中，許多警民之間的沖突，都是因警察的不文明語言而起，警察不是缺乏教育而是缺乏對公民人格權的尊重，缺乏良好的語言、行為等習慣養(yǎng)成。目前一些地方公安機關的績效管理模式有越來越企業(yè)化的趨勢，警務管理盡量往抽象的數(shù)字上靠，原因是能夠為管理帶來方便。治安問題具有諸多不可控因素，下達罰沒款和辦案、打擊指標，以及不合理的治安工作考核指標化模式，催生了不少工作隱患。比如處理平息糾紛，防止民事轉刑事案件發(fā)生，接受群眾求助，接待群眾來訪等等，由于這些工作不便納入績效考評，因此就忽略不記，嚴重影響了民警作為的積極性。(五)社會環(huán)境發(fā)生變化，亞文化基因根深蒂固，對公正執(zhí)法帶來影響。我們認為，警察自身權益缺失加重了執(zhí)法的趨利行為，民眾對警察的積怨與警察權益缺失有直接的關系，同時傳統(tǒng)亞文化的影響也是不能忽略的重要因素。尤其在一些地域環(huán)境相對閉塞的縣(市)級公安機關，大凡民警辦理大大小小的治安、刑事案件，常遭遇熟人說情“了難”。在有的人情案、關系案中，違法辦案的壓力有的來自領導、上級甚至來自能制約公安機關的有關部門、上級領導。如果這類問題形成常態(tài)，那么民警良性的價值觀就會在一定程度上受到扭曲。信任危機主要表現(xiàn)在于一些群眾對警察不信任，對警察工作不支持，對公安工作不滿意。取證難是警察遇到的最大的法律瓶頸，警察在辦案過程中，遭遇群眾不配合的情況較多。然而市場經(jīng)濟的趨利因素，使明哲保身觀念深入一些人的人心，經(jīng)常見諸報端的如“警察被打無一援手”，冷漠的背后是人際關系的疏離。(二)警察成了社會矛盾的轉嫁者。在社會轉型體制轉軌的沖突期，企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素持續(xù)廣泛，眾多的社會矛盾，使警察始終處于風口浪尖之上，警察永遠處于“滅火”的狀態(tài)。據(jù)公安部統(tǒng)計，近年來全國各地公安民警在打擊犯罪和維護社會穩(wěn)定工作中遭受暴力襲警的人數(shù)居高不下，上半年，全國暴力襲警月均發(fā)案300起。在近年來因公犧牲的民警中，％?！坝鼗匕l(fā)泄”是受害者出于沒有高效、安全發(fā)泄突破口的自然替代，結果是強勢群體也成了“權力濫用的受害者”。警民關系滲透于各種社會關系當中，是構建和諧社會諸種關系中居于先導性、基礎性和全局性的關系之一。我們認為，建立和諧的警民關系，應從關注以下幾個核心問題著手：(一)平等觀：警民之間和解共識的基礎。為了避免警民這種對立，我們就要尋求與民眾達成一種和解共識的基礎。對中國古已有之的文化傳統(tǒng)中缺乏人與人之間的平等視角，必須予以破除障礙，重視不同階層群眾的需求，為他們提供多樣化的、平等的服務，通過平等服務來贏得群眾對警察的尊重和信任。當前，公安機關在建設和諧社會的政策指引下，正在實現(xiàn)警務職能的全面轉型，正由管制型向服務型轉變。三十條便民利民措施的出臺，反映著公安機關對自身定位的深刻認識，標志著公共服務意識的進一步增強。對社會不同人群的多元人性化管理，優(yōu)質高效地提供品種繁多的用戶化和個性化的公共安全產(chǎn)品與服務，在與民眾打交道時不用職業(yè)的眼光預設惡意，將消除警察與民眾的隔閡，拉近與民眾的距離，贏得治安回報。(二)警察權：社會公平正義的促進力量。警察權在一個社會中的實際運作狀態(tài)，在相當程度上決定著這個社會的文明發(fā)展水平，直接關系到公民的生命、健康、安全、人身自由、財產(chǎn)等合法權益能否得到有效保障。因為警察的行為更容易、更直接地關系到社會中人們的人權狀況，對警察職能的監(jiān)督比對只監(jiān)督警察的行為更重要。因此，警務政策要注重突出警察在促進社會民主、文明和正義方面的積極作用，要提高警察對社會義務的使命感。警察手中的權力應該奉獻給民眾的是關懷的福祉，是對社會“潤物細無聲”式的溫暖。十六屆六中全會提出基本公共服務均等化，保障社會公平正義的要求，以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點。警務政策必須與社會政策相協(xié)調，政策的指向要關注社會底層。(三)人格權：現(xiàn)代警察養(yǎng)成教育的起點。美國紐約的約翰隨著時代的變遷，進入21世紀，警察要實現(xiàn)與民眾間的真正和諧，已無法再依賴傳統(tǒng)所謂權威正義慣性，而一定首先是建立一種憲政性、普世性的公民社會權利框架，并且是以執(zhí)行公權力的，處于公共生活強勢地位的警察及警察機關的普遍知權、尊權、維權及減少侵權為最基本契約。當代世界對狹義的人格尊嚴的保護有一個突出特點，即人格尊嚴不受限制。法律之所以對人格尊嚴如此無條件地加以保護，是因為對人格尊嚴的尊重程度是社會進步程度的標志。要將如何尊重人，尊重所有公民的平等人格(
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