警民和諧關系思想宣傳與計劃信貸處長競選演講匯編-文庫吧資料
2024-11-23 01:17本頁面
【正文】 提供綜合性的治安產出，必須要有源頭治理的理念。如何轉化為以目標為導向的警務模式，我們要著力構建可以支撐制度運作的基礎——社區(qū)警務。改善警民關系，必先要提高警察的公信力，打造警察的親和力，警察要有真正的中國問題意識，必須樹立民本觀。當前的警民關系對抗，暗含了我們社會一定程度的危機，我們切不可讓身負公共安全使命的警察群體失去民眾的信賴基礎。法律規(guī)定警察應該無歧視地對待所有人，解決了警察對公民人格權的尊重問題實際上也就是解決了警察對民眾的態(tài)度問題。未來將更加尊重人的尊嚴和人的價值，警察的倫理觀中首先要具備尊重公民人格權的要素。公民的權利和自由一般要受到不同程度的限制，只有人格尊嚴不受任何限制，包括犯罪的人，被剝奪和限制人身自由甚至在執(zhí)行死刑時，人格尊嚴仍然應該受到尊重。如果說現在警察在職業(yè)素質方面欠缺一些要素的話，我們認為首當其沖缺乏的基本素質是對公民人格權的尊重。杰伊刑事司法學院開設了一門叫做“人的尊嚴和警察”的短期培訓課程，目的是讓警察從內心真正認識到尊重和保護人權的必要性，并把它變成自己的職業(yè)良知和責任感，切實承擔起尊重和保護人權的責任。人格權是人權當中的一項基本權利，對于人格權的尊重應成為做警察最起始的條件。公安機關要適應社會各階層多元化的需求，要抓緊提供相關領域的公共安全服務。而交通事故處理中的“同命不同價”的不同理賠標準，封閉式的戶籍制度，已向我們敲響了警鐘。警察推進社會公正的角色意識，應在警察執(zhí)法的觀念層面、制度層面以及實務層面得到充分的貫徹和實踐。在現代民主社會中，警察的任務就是要通過執(zhí)法保護人權，捍衛(wèi)人民的根本自由，維護民主社會的改革秩序和公眾的福利。在向法治社會邁進的過程中，一個基本的趨勢是，警察一度膨脹的權力在后退，公民權利在更多地受到保護，最終實現權力與權利的平衡。警察權力的濫用又可能使人民警察成為侵犯人權的主體，而且對于人權的侵犯是別的部門所不及的。占到公務員隊伍四分之一的近190萬的警察（包括公安現役），由于其特殊地位處于與群眾打交道的最前沿，代表政府行使廣泛的權力，其權力行使公正與否至關重要。警察在無私奉獻的同時，也迫切希望全社會對特殊背景下的警察群體提供一種現實關照和理解，期盼能夠得到社會公眾的認可與肯定，希望社會公眾關注這個特殊群體的健康發(fā)展，關注公安隊伍付出的巨大犧牲，充分認識到支持警察執(zhí)法、維護法律尊嚴就是保護公眾自己。循著人本主義的思維，公安機關對社會弱勢群體的管理也在向著市民化、人性化、親情化服務轉變。進入21世紀，警察與民眾之間的良性互動開始顯現，這是良性警務機制重建的關鍵。警察應當平等地對待所有人，平等保護所有人的自由、政治權利和財產權，據此搭建起公道的平臺，這才是警民之間尋求和解的基礎。警察求得民眾和解的前提是致力于每個人在法律和政治權利上的平等，構建新型警民關系，警察必先樹立平等人權的觀念。歷史經驗證明，群體間嚴重的隔閡與對立，總是源于權利上和法律上的不平等。只有警民關系和諧了，才能夠將有限的警力與無窮的民力結合起來，最大限度發(fā)揮公安職能作用。三、構建和諧警民關系的核心要素新時期構建和諧警民關系在構建社會主義和諧社會的總體戰(zhàn)略布局中具有重要地位。這不僅顯示襲警事件已成為導致民警傷亡的重要原因，更反映出對警察執(zhí)法權威和執(zhí)法尊嚴的挑戰(zhàn)，是對國家法律尊嚴的藐視和踐踏。據不完全統計，上半年各級公安機關共受理侵害民警執(zhí)法權益案(事)件4293起(公安部警務督察局提供)。當警察疲憊地奔波于各種群體性事件的現場時，我們看到警察尷尬地被置于群眾的對立面，警察承載了“無直接利益沖突”下的“迂回發(fā)泄”。為應對社會矛盾凸顯的局面，警察付出了太多的辛勞。執(zhí)法中被人辱罵、圍攻、毆打甚至誣告，是許多基層民警都有過的經歷。在轉型社會復雜的社會形勢下，面對人民群眾的任何一次危難，警察都視其為政治生命，舍生忘死去履職。這無疑給公安機關實行群眾路線帶來了許多阻力，警察的執(zhí)法權威遭到前所未有的挑戰(zhàn)。二、警民關系沖突的主要表現(一)警察正面臨著建國以來最嚴重的信任危機。辦案民警無法違背這些“沒有證據”的強力意志，正常的執(zhí)法常常被干擾。說情風的背后是中國傳統亞文化的影響。中國社會在某種意義上講是“熟人社會”所帶來的“人情社會”，警察身處“人情社會”，公正執(zhí)法常常遭遇“人情關”的難題。隨著國家民主法治化進程的加快，人民群眾的法治意識、維權意識逐步增強，要求公安機關嚴格公正文明執(zhí)法的呼聲日益高漲。另外，公安機關疲于應付社會面上的打擊，疏于基礎工作的防范和管理，疏于為民服務的質量提高，長期的導向偏頗，無疑會導致警民關系的疏遠。試想，當警察執(zhí)法不是為公正，而是為利益或為指標時，它的社會效果會好嗎?人民
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