警民和諧關(guān)系思想宣傳與計劃信貸處長競選演講匯編-展示頁
2024-11-23 01:17本頁面
【正文】 群眾會滿意嗎?那些不可計算，難以衡量的人類情感領(lǐng)域的社會價值需求，就可能被邊緣化。這種警務(wù)管理的企業(yè)化趨向，帶來不少弊端，將警務(wù)活動所具有的倫理內(nèi)涵丟失了。(四)公安機關(guān)內(nèi)部的管理導向偏頗，帶來執(zhí)法行為上和效率上的偏差。5月8日全國公安機關(guān)集中開展“大接訪”活動顯示，很多接訪案件都因民警的態(tài)度而起，粗暴執(zhí)法的背后源于根深蒂固的特權(quán)意識，源于一些警察的道德意識中對公民人格權(quán)的蔑視。據(jù)公安大學一項社會調(diào)查，群眾對警察最不滿意的首項因素是態(tài)度不好，耍橫。部分民警特權(quán)思想嚴重，在實行管理時總是以管人者自居，對待群眾，特別是對弱勢群體毫無感情，服務(wù)意識差，工作方法簡單粗暴，耍特權(quán)，抖威風，受利益驅(qū)動執(zhí)法犯法；部分民警以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，執(zhí)法隨意性大，傷害了警民關(guān)系。我國的警察道德建設(shè)中缺乏平等協(xié)商精神，“一朝權(quán)在手，便把令來行”是這種態(tài)度的真實寫照。近半數(shù)積勞成疾的比例，向我們敲響了警鐘，外表堅強的警察群體，正在成為另類的弱勢群體，公安隊伍的健康狀況已影響到執(zhí)法的效率。據(jù)公安部統(tǒng)計，全國公安機關(guān)共有398名警察為了公安事業(yè)奉獻出了寶貴的生命，其中因積勞成疾犧牲175人，占犧牲總數(shù)的44％；上半年，公安民警因積勞成疾犧牲88人，占犧牲民警總數(shù)的45％。江蘇省公安廳向社會報告公安工作時披露，江蘇全省公安民警工作時間周平均達70個小時左右，基層一線民警加班更多。由于警力不足，對現(xiàn)有警力資源過度使用，使相當一部分民警帶病工作。政府等職能部門常常會出于“維護穩(wěn)定”的考慮，要求警察參與任何一項“經(jīng)濟促進計劃”，連計劃生育、收稅等都要警察參與，警察權(quán)力在“維護穩(wěn)定”的要求下被無限放大，或者說是權(quán)力“擴張”。(二)警察職能泛化，公安工作處于非警務(wù)活動的高位期，“疲憊之師”不堪重負。少數(shù)民警在辦案中“雁過拔毛”，把手中的權(quán)力作為斂財?shù)墓ぞ?，有利則上，無利則放，警察提供的公共服務(wù)演變成了有償服務(wù)。曾經(jīng)一度，一些地方的公安機關(guān)以收繳罰款多少論英雄，警察個人的收入也與此掛鉤。因為贓物要交物價部門出具價格鑒定，才能作為定罪依據(jù)，但公安機關(guān)經(jīng)費緊張，財政沒有撥付這筆開支，只好“羊毛出在羊身上”(已取消)；警察辦案要求被盜人或被詐騙人支付差旅費等等。比如群眾一度反映強烈的收取破案費問題。社會轉(zhuǎn)型期，犯罪率增長，警務(wù)量也超常增加，中國警察走過了經(jīng)費十分匱乏的時期，且至今在許多地方?jīng)]有得到實質(zhì)性的改善。長期以來，由于公安機關(guān)內(nèi)部經(jīng)費匱乏、管理機制滯后等原因所導致的大量功利性執(zhí)法，使我們丟失了許多優(yōu)良傳統(tǒng)，與警察打交道的不良經(jīng)驗，漸漸磨蝕了公眾對警察的公信力。警民和諧關(guān)系思想宣傳與計劃信貸處長競選演講匯編第 15 頁 共 15 頁警民和諧關(guān)系思想宣傳一、警民關(guān)系演變的背景說明改革開放所走過的近三十年歷程，使警察與民眾所處的社會環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，警察所面對的問題只能用“空前”來形容。在超高負荷的壓力下，過去以重打擊、輕保護，重管理、輕服務(wù)為主導的警務(wù)方針，無疑弱化了中國公安機關(guān)的社會管理和公共服務(wù)職能。(一)公安經(jīng)費匱乏，在一定程度上扭曲了執(zhí)法的根本目的。多年來，公安機關(guān)經(jīng)費短缺，“以罰養(yǎng)警”成為工作經(jīng)費的主要供給渠道，許多地方公安機關(guān)不同程度存在利益驅(qū)動下的亂罰款，亂收費行為和為錢辦案、辦金錢案現(xiàn)象，影響了公安機關(guān)的形象和聲譽。破了案要返還贓物，群眾高高興興去領(lǐng)被盜物品，卻被告知要由一定數(shù)額的被盜物品折價鑒定費。警察的尷尬和民眾的不理解交織在一起，嚴重影響警民關(guān)系。第二十次全國公安會議以后，各級地方政府力促公安經(jīng)費改善，警務(wù)保障有了明顯增強，但警務(wù)保障的進步遠遠跟不上社會日新月異的發(fā)展，“以罰養(yǎng)警”的供給模式帶來的負面影響極其深遠，在一些民警當中已形成慣性行為。這種異化的執(zhí)法方式，既傷害了民眾感情，損害了民眾的利益，也危害了警察的自身形象。由于警察具有全天候隨叫隨到的性質(zhì)，并且是最容易見到的政府部門的代表，是人們遇到困難時“最后的求助機構(gòu)”，因此服務(wù)公眾的職責便落在警察身上。表面上，警察權(quán)力的擴張遭受眾多民眾的質(zhì)疑，其實這里面包含更多的是警察自身諸多的無奈。在高風險、高負荷、高壓力下，警察的身心不堪重負，威武之師已成疲憊之師。在和平年代，警察這支隊伍中有許多人走在“過勞死”的邊緣，身體就像一只繃緊的琴弦，隨時都有可能崩斷。近五年來，因積勞成疾犧牲人數(shù)占同期因公犧牲總?cè)藬?shù)的比例逐年上升。(三)警察素質(zhì)低及其不規(guī)范的執(zhí)法行為，成為民眾詬病的重要原因。不可否認，一部分民警思想觀念上還帶有濃重的封建專制色彩，未能消除長期形成的以人治為主要特征的專制思想，沉溺于治人者和治于人者的傳統(tǒng)關(guān)系格局，心理上一直有治
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