【正文】 ............. 82 公眾參與的目的 .................................................... 82 公眾參與對(duì)象的組成 ................................................ 82 征求公眾參與意見的方式 ............................................ 83 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 3 結(jié)果及分析 ........................................................ 86 公眾參與的意見與合理化建議匯總 .................................... 87 信息反饋 .......................................................... 87 13 選址可行性論證 ................................................................................................................ 89 建設(shè)項(xiàng)目選址與區(qū)域規(guī)劃的相容性 .................................... 89 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響 .......................................... 89 周圍環(huán)境對(duì)該項(xiàng)目的影響 ............................................ 89 建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì) ................................................ 89 14 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)制度建議 ................................................................................................ 91 環(huán)境管理目的 ...................................................... 91 環(huán)境管理計(jì)劃 ...................................................... 91 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 ...................................................... 93 15 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 ............................................................................................................ 94 分析方法 .......................................................... 94 環(huán)保費(fèi)用估算 ...................................................... 94 社會(huì)環(huán)境效益分析 .................................................. 95 環(huán)境效益分析 ...................................................... 97 16 結(jié)論及建議 ........................................................................................................................ 99 結(jié)論 .............................................................. 99 建議 ............................................................. 101 附件： 環(huán)評(píng)咨詢意見 建設(shè)單位 環(huán)評(píng)委托書 建設(shè)單位 確認(rèn)書 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn) 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 污水接管證明 環(huán)評(píng)公示 質(zhì)保單 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 1 1 總論 項(xiàng)目由來 為加快漣水縣城市建設(shè)的步伐， 江蘇淮漣置業(yè)有限公司 對(duì) 漣水縣 金城北路東側(cè)，炎黃大道南側(cè)，紅日大道北側(cè)，運(yùn)來路西側(cè) 總面積約 平方米的地塊進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)小區(qū)擬名為 “華源國(guó)際 ”。該項(xiàng)目位于漣水縣城 西南部 ，總用地面積 平方米， 總建筑面 積（地上） 為 萬 平方米。因此該地段具有較好的環(huán)境和較高的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值。我單位接受委托后，認(rèn)真研究了該項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集和核實(shí)了 有關(guān)材料，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，開展了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)請(qǐng)漣水縣環(huán)境保護(hù)局審批，并作為建設(shè)項(xiàng)目的審批依據(jù)及建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程環(huán)境管理的重要決策依據(jù)。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 3 評(píng)價(jià)目的 本次評(píng)價(jià)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)，摸清該項(xiàng)目所在地環(huán)境本底狀況及周圍環(huán)境特征。根據(jù)環(huán)境保護(hù)的 “六項(xiàng)審批原則 ”綜合分析得出項(xiàng)目在擬建地建設(shè)可行與否的結(jié)論，為項(xiàng)目環(huán)境管理提供審批依據(jù)，為項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)提供支持。 (2) 認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，算清建設(shè)項(xiàng)目污染物排放 “三本帳 ”，貫徹執(zhí)行“達(dá)標(biāo)排放 ”原則。 (4) 充分利用近年來在建設(shè)項(xiàng)目所在地取得的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理等方面的成果，進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司盛大開元名都商住小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 查 調(diào)查、分析 自 然 環(huán) 境 調(diào) 查 社 會(huì) 環(huán) 境 調(diào) 查 工 程 分 析 區(qū) 域 污 染 源 調(diào) 查 大 氣 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 水 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 環(huán) 境 噪 聲 監(jiān) 測(cè) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 綜合分析 結(jié)論、建議 編寫報(bào)告書 圖 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 清潔生產(chǎn)分析 環(huán)境 質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià) 生態(tài)影響分析 污染物總量控制 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 委托書 收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘 分析核實(shí)資料 公眾參與 選址 可行性論證 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 5 環(huán)境影響因子識(shí)別與確定 評(píng)價(jià)因子的確定見表 。工作中突出污染源調(diào)查、工程分析、水污染防治、平面布局與環(huán)境的相容性。 評(píng)價(jià)時(shí)段主要為施工期、運(yùn)行期，按正常排放情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或分析。 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià) 根據(jù)估算模式預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，擬建項(xiàng)目 Pmax計(jì)算結(jié)果見表 。擬建項(xiàng)目各污染因子 Pmax均小于 10%，確定評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。因此，水環(huán)境影響評(píng)價(jià)將利用漣水縣污水處理廠驗(yàn)收運(yùn)行的數(shù)據(jù)和結(jié)論，分析本項(xiàng)目廢水排放對(duì)水環(huán)境造成的影響。為規(guī)劃的商業(yè)、居住用地，本項(xiàng)目環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 2類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建成后，環(huán)境噪聲級(jí)增加較小，因此，建設(shè)項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)工作等級(jí)按 二 級(jí)進(jìn)行。 建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍及大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖見圖 。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 7 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染因子 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來源 小時(shí)平均 日均 年均 SO2 《環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)及 非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》 NO2 TSP － PM10 － CO － 非甲烷總烴 － － (2) 地表水：按《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，漣中總干渠 、漣東總干渠 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的 Ⅳ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，懸浮物指標(biāo)執(zhí)行水利部試行標(biāo)準(zhǔn)《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ SL6394），具體限值見表 。 表 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)情況 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)限值 標(biāo)準(zhǔn)來源 2 類標(biāo)準(zhǔn) 晝間： ≤60dB(A) 夜間： ≤50dB(A) 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－ 2020） 4a 類標(biāo)準(zhǔn) 晝間： ≤70dB(A) 夜間： ≤55dB(A) 排放標(biāo)準(zhǔn) (1) 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 住宅油煙無排放標(biāo)準(zhǔn)，餐飲企業(yè)油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB184832020）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 見表 。具體數(shù)值見表 。 (3) 噪聲排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 施工期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng) 界噪聲限值》（ GB1252390）標(biāo)準(zhǔn)，見表 。 表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 類別 晝間 dB（ A） 夜間 dB（ A） 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 2 60 50 GB123482020 4 70 55 固廢執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 9 建設(shè)項(xiàng)目固體廢物主要為生活垃圾，屬一般固廢。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本項(xiàng)目周邊 500 米范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表見表 。45′34176。119176。 東與阜寧、濱海、響水為鄰，西與淮陰區(qū)、沭陽縣接壤，南與楚州區(qū)隔河相望、北與灌河 相 鄰。本項(xiàng)目位于 金城北路東側(cè)，炎黃大道南側(cè)，紅日大道北側(cè)，運(yùn)來路西側(cè) 。 建設(shè)項(xiàng)目周圍自然環(huán)境概況 自然資源 漣水縣光照充足，春秋溫和，生態(tài)環(huán)境良好，境內(nèi)林木森森，遮天蔽日，古黃河沿岸經(jīng)濟(jì)林，生態(tài)林綿延百里，被專家譽(yù)為 “天然氧吧 ”。農(nóng)業(yè)資源豐富，是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)綠化先進(jìn)縣、全國(guó)科技先進(jìn)縣。水文因子除受降水影響外，還受過境水和水利工程調(diào)度的制約，水系圖見圖 本縣境內(nèi)河流，多為常年性河流，除廢黃河自成系統(tǒng)，獨(dú)自流入大海外，其余皆屬灌溉水系。 廢黃河：從縣內(nèi)保灘入境，環(huán)繞南部和東部邊 界，向東北流入黃海，境內(nèi)長(zhǎng)約 78公里。 鹽河：鹽河是自南向北通貫漣水的三大河流水系之一，開鑿于唐朝（公元 688 年），因系漕鹽運(yùn)道而得名，歷史上泄洪、漕運(yùn)上發(fā)揮過重要作用，現(xiàn)鹽河發(fā)展為排澇、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電綜合利用的河道。鹽河江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 11 漣水段全長(zhǎng) 64 km，水域面積 30 平方公里，河寬 30130 米，河深 411 米。 漣中閘：位于朱碼節(jié)制閘南漣中干渠與漣高公路交叉處， 3 孔，每孔凈寬 3 米，閘底高程 米，頂高程 米，設(shè)計(jì)水位閘上 8 米，閘下 米，設(shè)計(jì)流量 49m3/s，主要用途是蓄水灌溉，一般只在灌溉期間開啟，每年 4 月底開始放水， 9 月 20 日結(jié)束。 漣東總干渠：漣東總干渠屬鹽河支流，起源于漣城大關(guān)村，經(jīng)灌南縣東部，在響水縣城東匯入灌河。 本項(xiàng)目最終納污河流為漣中總干渠，漣中總干渠為鹽河 支 渠，始于朱碼鄉(xiāng)張碼村，終于五港鎮(zhèn)港東村，全長(zhǎng) 公里，為漣水縣農(nóng)業(yè)灌溉和排澇干渠。按《江蘇省地表水水域功能類別劃分》該河為 Ⅳ 類水體。冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，夏季主 導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，年無霜期 207 天，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)。 漣水縣四季風(fēng)玫瑰圖和全年風(fēng)玫瑰見圖 。沿河高地包括廢黃河高地、六塘河高地和張河高地， 面積 萬畝，海拔 9 米以上，坡地較大。湖蕩洼地和公興河下游洼地及古碩洼地為主，面積 萬畝，海拔都在 6 米以下，有的不足 3 米。全縣有各級(jí)各類學(xué)校 437 所，各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 67個(gè)。 漣水已形成食品釀造、化工醫(yī)藥、紡織服裝、建筑建材、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工等 10 多個(gè)支柱性工業(yè)產(chǎn)業(yè)。釀酒業(yè)系漣水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，年產(chǎn)白酒 6 萬噸，啤酒 1 萬噸。今世緣系列酒以其上乘的質(zhì)量和豐富的文化內(nèi)涵，暢銷省內(nèi)外，成為全國(guó)十大文化名酒之一，是蘇酒的一大支柱?；瘜W(xué)工業(yè)，主要有醫(yī)藥化工、塑料化工和 “兩肥 化工。 漣水縣現(xiàn)有省級(jí)名勝古跡一處 —月塔，建于宋代，原名法濟(jì)塔，十級(jí)八面，坐落在唐集鎮(zhèn)境內(nèi)。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司盛大開元名都商住小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 14 區(qū)域社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃 區(qū)域規(guī)劃 漣水縣城市總體規(guī)劃（ 20202030）要點(diǎn)： (1)城市總體布局 城市布局結(jié)構(gòu)：將自然環(huán)境融于城市布局的生態(tài)園林式結(jié)構(gòu)，即 “二河、二渠、四片、一中心 ”生態(tài)型園林式城市結(jié)構(gòu)。 城市用地功能分區(qū)：老城區(qū)發(fā)展商業(yè)金融、休閑旅游和優(yōu)良人居環(huán)境的居住用地；