【正文】 .... 61 IV ................................................................... 61 11方案實施保證措施 ............................................................... 63 ........................................................... 63 ................................................................... 63 ................................................................... 63 ............................................................... 63 ........................................................... 63 ............................................................... 64 ................................................................... 64 ............................................................. 64 12結(jié)論與建議 ..................................................................... 65 ...................................................................... 65 ...................................................................... 65 V 附件： 某某某某某某 建設(shè)項目 水土保持方案投資估算書 關(guān)于編制《 某某某某某某 建設(shè)項目 水土保持方案》的委托書 《 關(guān)于 某某某某某某 建設(shè)項目登記備案的通知 》（ 某某某 發(fā)展和改革局文件： ） 某某某某某某 建設(shè)項目 建設(shè)規(guī)劃用地許可證 關(guān)于對 某某某某某某 建設(shè)項目進行水土保持監(jiān)測 、監(jiān)理 的承諾書 附圖： 地理位置示意圖 項目區(qū)水系圖 項目區(qū)平面布置圖 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖 項目區(qū)土壤侵蝕強度分布圖 水土流失防治責任范圍圖 水土流失防治分區(qū) 及監(jiān)測點布置圖 水土保持措施總體布置 圖 工程措施典型設(shè)計圖 臨時攔擋 措施典型設(shè)計圖 1 植物 措施典型設(shè)計圖 1 1 綜合說明 項目工程及項目區(qū)概況 一、建設(shè)的必要性及意義 本項目的實施， 是改善周圍環(huán)境，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市的需要，滿足廣大市民對居住環(huán)境和居住質(zhì)量的需求， 在提高生活質(zhì)量的同時，也改善了城市人居環(huán)境，提升了城市品位 ，在 提升 城市門戶形象的同時可以有效解決城區(qū)商品住宅的供需矛盾， 某某某 的建設(shè)是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的要求 ， 不僅 促進了存量土地的有效利用，節(jié)約了寶貴的土地資源，有利于政府更好地規(guī)劃、建設(shè)城市，為 某某某 縣 的進一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。 二、 項目工程概況 某某某某某某 建設(shè)項目位于 某某某 峨 嶺鎮(zhèn)北門路 239號，其東、南面緊鄰北門，西北 面 某某某 公路和北環(huán)路交界。 根據(jù) 某某某 發(fā)展和 改革局 文件：《 關(guān)于 某某某某某某 建設(shè)項目登記備案的通知 》（ ［ 2020］ 17 號 ）和主體資料 ，項目區(qū)建設(shè)規(guī)劃用地約，其中：規(guī)劃凈用地面積 ，城市公共用地面積，規(guī)劃建筑占地面積 12325m2，均為新增永久占地 。該項目總投資為 36000 萬元，其中：征地費 3460 萬元；工程建設(shè)投資30870 萬元，工程及管理費用 1670 萬元。 三、項目區(qū)概況 本項目區(qū)位于 云貴高原向湘西丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶的黔東低山丘陵區(qū)和黔東北中山峽谷之間，武陵山脈主峰梵凈山位于其東部，形成東高西低，東南向北西傾斜 的 地形地貌 ，地貌類型為低中山陵地 貌，以構(gòu)造侵蝕溶蝕中低山和河流侵蝕堆積地貌為主，屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，多年平均氣溫 ℃，最低極端氣溫 5℃，最高極端氣溫℃，多年平均降雨量 ，但年內(nèi)分配極不均勻，風水期 411月占全年水量的 80%，多年平均蒸發(fā)量為 800mm，年均相對濕度 %。土壤主要為黃壤，土壤厚度為 ， pH 為 左右。 a)。 四、前期工作進展情況 截止本《方案》送審時， 地災(zāi)評估已經(jīng)編制完成，《 可行性研究報告 》已 由 某某某 紅地房地產(chǎn)有限責任公司 編制完成， 某某某 發(fā)展和改革局文件 ： 印 發(fā)改 ［ 2020］ 17號《 關(guān)于 某某某某某某 建設(shè)項目登記備案的通知 》，同意本項目備案， 項目環(huán)境評價報告正在編制中。 防治標準執(zhí)行建設(shè)類一級標準。為此，我公司在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，在各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和建設(shè)單位的大力支持和幫助下，編制完成了《 某某某某某某 建設(shè)項目 水土保持方案報告書》（送審稿） ， 以下簡稱 “ 方案 ” 。 項目建設(shè)區(qū)位于 某某某 峨嶺鎮(zhèn)北 門路 239號，其東、南面緊鄰北門，西北面印沿公路和北環(huán)路交界。建設(shè)規(guī)劃用地約 ，其中：規(guī)劃凈用地面積 ，城市公共用地面積 ，規(guī)劃建筑占地面積 12325m2，建設(shè)用地平面界址：北臨印沿公路南側(cè)，東至油脂代工廠廠區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)側(cè)圍墻及黨校宿舍建筑西側(cè)外墻，南臨北門坳道路及縣戒毒所北側(cè)圍墻，西至油脂化工廠廠區(qū)西側(cè)圍墻，本《方案》從水土保持的角度分析認為，該場址方案占地面積較小，損壞水土保持設(shè)施面積小，可綠化面積大，本方案認為主體設(shè)計推薦的場址方案 較合理。項目場地選址無法避開生態(tài)脆弱區(qū)，存在制約因素，提高水土流失防治標準與加大水土保持投資后，項目建設(shè)可行。 （ 4）總體評價 從水土保持角度出發(fā)， 本項目建設(shè)區(qū)除無法避開生態(tài)脆弱區(qū)外， 沒有限制項目建設(shè)的水土保持制約性因素。 本項目建設(shè)水土流失防治分區(qū)劃分為 3個區(qū)，分別是 道路區(qū)、房屋建筑區(qū)和廣場綠化區(qū) 。 項目工程在建設(shè)過程中將擾動原地表面積 。 根據(jù)項目可行性研究報告和現(xiàn)場實地勘查資料 ， 建設(shè)期棄渣量約為 275230m3，棄渣排往 當?shù)卣付ǖ臈壴鼒觥? 水土保持措施總體布局、主要工程量 項目工程水土流失治理措施體系 由工程措施、植物措施和臨時措施等構(gòu)成。臨時措施：臨時排水溝 280m。 （ 3） 、廣場綠化區(qū) 工程措施 ： 蓋板溝 322m，沉沙池 1 座，覆土整治 ；植物措施：香樟 100 株，桂花 100 株，圓柏 100 株，小葉黃楊 20200株，小葉女貞 20200株，種草 。 水土保持監(jiān)測 本《方案》的水土保持監(jiān)測重點區(qū)域為 道路區(qū)、房屋建筑區(qū)和廣場綠化區(qū) 。 主要采用調(diào)查監(jiān)測法和現(xiàn)場巡查監(jiān)測法。 建設(shè)項目在整個建設(shè)期內(nèi)必須全程開展監(jiān)測；正在實施的水土保持措施建設(shè)情況等至少每 10 天監(jiān)測記錄 1 次，擾動地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少每 1個月監(jiān)測記錄 1次，遇暴雨等情況應(yīng)及時加測。其中水土保持工程建設(shè)投資 ，水土保持設(shè)施補償費 。 方案實施后，設(shè)計水平年 擾動土地整治率 95％，水土流失總治理度 5 97％，土壤流失控制比 ，攔渣率 95％，林草植被恢復(fù)率 99%，林草覆蓋率 33% 結(jié)論與建議 （ 1）結(jié)論 通過對本工程主體設(shè)計資料的分析評價與現(xiàn)場調(diào)查，項目建設(shè)無水土保持限制類和絕對限制類行為，且本《方案》提出的各項水土保持防治措 施得到落實后，可以實現(xiàn)防治目標 ， 項目建設(shè)是可行的。嚴格按照批復(fù)的水土保持方案要求開展工作。當工程發(fā)生重大變更時，按相關(guān)規(guī)定重新編報水土保持方 案。a)] 596 防治責任范圍面積（ hm2） 土壤容許流失量 [t/(km2)因此，編制《 某某某某某某 建設(shè)項目 水土保持方案報告書》的目的如下： （ 1）貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》及其相關(guān)法律法規(guī)，明確項目業(yè)主在資源開發(fā)利用的同時，應(yīng)當承擔的社會責任與義務(wù)，將工程建設(shè)造成的水土流失減少到最低限度，實現(xiàn)資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 3）本《方案》初步確定的水土流失防治范圍、初步擬定的防治措施和水土保持投資估算，為項目業(yè)主籌得水土保持資金、落實水土保持措施提供依據(jù)和參考。 （ 2）生態(tài) 環(huán)境不良 ，必然影響地方經(jīng)濟的發(fā)展，為實現(xiàn)地方經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定地增長，有效地保護區(qū)域性生態(tài)環(huán)境，本《方案》的編制為地方生態(tài)建設(shè)提供有效的基礎(chǔ)依據(jù)和參考。 編制依據(jù) 法律法規(guī) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》 (1991年 6 月 29 日頒布， 2020年 12 月 25 日修訂通過， 2020年 3月 1日 實施 )； （ 2）《中華人民共和國水法》 (2020年 8月 29 日 )； 8 （ 3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (1989年 12 月 26日 )； （ 4）《中華人民共和國土地管理法》 (2020年 8月 28 日 )； （ 5）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 (2020年 10 月 28 日 )； （ 6）《中華人民共和國水土保持法實施條例》 (1993年 8 月 1日 )； （ 7）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第 253 號令， 1998 年11 月 18日）； （ 8）《貴州省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（ 1992 年12 月 10日） ； （ 9） 《 貴州省環(huán)境保護條例 》（ 2020年 6月 1日）。 規(guī)范標準 （ 1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》 (GB 504332020)； （ 2）《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》 (GB 504342020)； （ 3）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》 (SL 2772020)； （ 4）《關(guān)于頒發(fā)〈水土保持工程概 (估 )算編制規(guī)定和定額〉的通知》(水利部 水總 [2020]67號， 2020年 1月 25日 )； （ 5）《土壤侵蝕分類分級標準》 (SL l902020)； （ 6）《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》 (SL )； （ 7）《水利水電工程設(shè)計洪水計算規(guī)范》 (SL 442020)； （ 8）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 (GB 500072020)； （ 9）《防洪標準》 (GB 5020194)； 10 （ 10）《水利水電工程等級劃分及洪水標準》 (SL 2522020)； （ 11）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》 (GB/T )； （ 12）《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB 183062020）； （ 13） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程》 (GB/T 224902020)； （ 14）《水土保持工程質(zhì)量評 定規(guī)程》（ SL 3362020）； （ 15）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB50288 99）； （ 16）《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》（ SL 3282020） ； （ 17）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/～ 61996）； （ 18）《水土保持綜合治理驗收規(guī)范》（ GB/T157731995）。 水土流失防治標準執(zhí)行等級 項目所在地屬貴州省人民政府公告的水土流失重點治理區(qū) 和重點監(jiān)督區(qū) ，該區(qū)以水力侵蝕為主，屬輕度侵蝕 區(qū)。 本項目設(shè)計水平年的目標值如下： 11 擾動土地整治率 95％，水土流失總治理度 97％，土壤流失控制比，攔渣率 95％，林草植被恢復(fù)率 99%，林草覆蓋率 33%。 （ 2）堅持 “ 預(yù)防為主、防治結(jié)合 ” 原則，科學合理布置工程措施和植物措施，防治新增水土流失，減少原地表水土流失，改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境。 方案編制原則 （ 1）總體原則和目標：預(yù)防、治理 工程 建設(shè)區(qū)水土流失，特別是新增水土流失，使人為新增水土流失得到有 效控制，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán)，保證其可持續(xù)發(fā)展。 （ 3）堅持 “ 誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失誰治理 ” 的原則。 （ 4）堅持 “ 三同時 ” 制度 。 （ 5）堅持環(huán)境效益和社會效益為主、注重提高經(jīng)濟效益的原則 。此外，設(shè)計中應(yīng)注重提高經(jīng)濟效益，各項治理措施要符合技術(shù)規(guī)范要求，施工材料應(yīng)盡量就地取材，節(jié)約投資。 12 （ 7）永久與臨時措施相結(jié)合的原則。 （ 8）將主體工程設(shè)計已采用的工程和植物措施作為本工程水土保持 措施的一部分，將其納入水土保持措施總體布局中，并進行水土保持功能評價，對不滿足水土保持要求的設(shè)計做適當?shù)难a充完善，做到不重不漏，系統(tǒng)全面。 本工程為建設(shè)類項目，水土保持方案的設(shè)計水平年為工程竣工后交付使用的 當年或后一年 。 3 項目概況 建設(shè)規(guī)模與組成 地理位置 本 該項目位于 某某某 峨嶺鎮(zhèn)北門路 239 號，其東、南面緊鄰北門，西北面印沿公路和北環(huán)路交界。 建設(shè)規(guī)模 ? 項目名稱： 某