【正文】 工作迫在眉睫。旅游是資金投入密度大，收益期較長的產(chǎn)業(yè)。這種體制確實(shí)給景區(qū)發(fā)展帶來了空前活力，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益都有了明顯提升。今年五一前，我就這個問題作了一次專門調(diào)研，發(fā)現(xiàn)幾個景區(qū)當(dāng)初在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議時承諾的投資計劃現(xiàn)在落實(shí)的不盡人意。區(qū)旅游主管部門要做好有關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。旅游市場發(fā)展到今天，單純的觀光類旅游產(chǎn)品對游客的吸引力大不如前了，不開發(fā)具有較強(qiáng)競爭力的旅游產(chǎn)品，就無從談發(fā)展，旅游業(yè)就沒有出路。要結(jié)合我區(qū)特色，開發(fā)生態(tài)休閑、度假類旅游產(chǎn)品，會議、商務(wù)、探險等專題旅游產(chǎn)品，滿足不同層次消費(fèi)市場的需求。我區(qū)旅游產(chǎn)品目前在省內(nèi)還沒有較大影響力、叫得響的旅游品牌，皖南旅游市場同類旅游產(chǎn)品對我們的競爭壓力與日俱增，我們千萬不能因?yàn)槿ツ曷糜蝿蓊^較旺就小進(jìn)則滿、沾沾自喜、裹足不前了，一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識和精品意識，狠抓品質(zhì)建設(shè)，完善基礎(chǔ)功能，提升內(nèi)在服務(wù)能力，加大對外宣傳力度，提高景區(qū)的吸引力、影響力和感染力。要強(qiáng)化旅游商標(biāo)保護(hù)意識，做好商標(biāo)注冊登記和保護(hù)工作，防止商標(biāo)資源流失。已經(jīng)編制出臺的全區(qū)旅游總體規(guī)劃和主要景區(qū)開發(fā)規(guī)劃在實(shí)際執(zhí)行中效果不好。規(guī)劃規(guī)劃，不是紙上畫畫，墻上掛掛，而是用來指導(dǎo)旅游資源保護(hù)和開發(fā)的藍(lán)圖。為此，今后要加大《安徽省旅游條例》的貫徹執(zhí)行力度，各地凡是涉及旅游項目開發(fā)或是在旅游資源規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)的其他項目，都要事先征求區(qū)旅游主管部門的意見。區(qū)旅游主管部門要靠前服務(wù)，做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作，保證旅游資源科學(xué)合理開發(fā)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。我區(qū)在地理位置上是皖南旅游區(qū)的北大門，是兩山一湖的西北門戶，在全國主要客源地長三角地區(qū)輻射半徑之內(nèi)，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢?，F(xiàn)在的關(guān)健是要培育短腿，完善旅游六要素，提升接待服務(wù)能力。因此，當(dāng)前，一要抓緊培育旅游薄弱要素。我們要積極配合池州市正在開展的創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，借梯登高，完善接待服務(wù)設(shè)施，落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力支持各類賓館、餐飲業(yè)的發(fā)展，鼓勵娛樂業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā)，以此帶動旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。從目前情況來看，省內(nèi)和長三角是我們的主要市場。大王洞風(fēng)景區(qū)近兩年在旅游市場開拓上取得了顯著成績，去年開拓的湖北武漢等地市場已見成效，組織的幾次私家車車隊游活動開展得很好，起到了典型引路的作用。這對我們有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。從這幾年旅游宣傳促銷方式來看，我旅游主管部門與各景區(qū)促銷活動銜接不好，存在脫節(jié)現(xiàn)象。這個問題值得注意，區(qū)旅游局要認(rèn)真研究，一方面要考慮上級安排，另一方面要主動與企業(yè)聯(lián)動，把面上宣傳與重點(diǎn)突破結(jié)合起來，找出辦法，保證促銷效果。四要大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要利用的城郊特色，將大王洞、萬羅山、霄坑峽谷、齊山、杏花村、谷潭科技示范園等景區(qū)有機(jī)組合起來，大力發(fā)展圍繞城市的一日游、兩日游等假日旅游，解決眼下黃金周旅游井噴和平時旅游門可羅雀的矛盾。一要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。省政府提出，旅游業(yè)要服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以旅助農(nóng)，同時順勢而為，借農(nóng)強(qiáng)旅。依托農(nóng)村旅游資源，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段，把發(fā)展旅游與農(nóng)民利益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)大旅游與大農(nóng)業(yè)的相互滲透融合，既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑，也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項重大舉措。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合實(shí)際，把鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步發(fā)展。省政府決定從今年起，開展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。希望有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要對照標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)軟硬件資料，積極申報爭創(chuàng)。拿到優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個招牌，不僅有益于旅游業(yè)自身發(fā)展，也有益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化招商環(huán)境，帶動各項工作開展。實(shí)踐證明，農(nóng)家樂這種模式對于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移富余勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了非常好的作用。我們要搞好規(guī)劃，積極做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，使更多的農(nóng)民參與其中，帶動旅游業(yè)發(fā)展。（一）強(qiáng)化政府的主導(dǎo)力量。近年來，為加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)旅游發(fā)展中的重要問題。希望這次會后，各地仿照區(qū)里的做法，盡快建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)部門都要關(guān)心和支持旅游發(fā)展，按照職能分工共同培育旅游產(chǎn)業(yè)。區(qū)建設(shè)、交通、林業(yè)、水務(wù)、文廣、文物、宗教等部門，要共同搞好旅游資源的綜合利用和開發(fā)，以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)。三要加大旅游景區(qū)管理力度。各旅游景區(qū)景點(diǎn)不僅要接受上級主管部門的管理和領(lǐng)導(dǎo)，而且要在旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、旅游服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、旅游投訴處理、旅游宣傳促銷等方面接受旅游部門的行政管理，強(qiáng)化旅游執(zhí)法監(jiān)督。一要把企業(yè)發(fā)展的環(huán)境營造好。因此，要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，切實(shí)減輕旅游企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)旅游企業(yè)向規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展。旅游業(yè)是以人的流動為基礎(chǔ)，滿足人的旅游消費(fèi)需求的。要開展旅游誠信活動，逐步建立旅游誠信體系，提高游客對我區(qū)旅游的滿意度。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游沿線的社會治安綜合治理，創(chuàng)建平安景區(qū)。旅游活動是通過游客的體驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)的，游客在游玩、購物、問路等過程中，能夠感受到當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境。當(dāng)?shù)孛癖娛前l(fā)展旅游的直接受益者，但如果片面追求短期盈利，忽視游客的感受，只顧斬客、不顧責(zé)任，再好的勢頭也難以長久。（三）切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。必須看到，目前我區(qū)旅游從業(yè)隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要，吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才、造就人才的環(huán)境還有待改善。一要抓好從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)