【正文】 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動在全區(qū)各行各業(yè)得到大面積的覆蓋，將扁平型的塊狀經(jīng)濟(jì)提升到高技術(shù)強(qiáng)配套的產(chǎn)業(yè)集群，從而促進(jìn)我區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并逐步走向世界。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要較長的市場培育期和基礎(chǔ)人才積累期。同樣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，在一定程度上也取決于基礎(chǔ)人才的積累速度，通過較長時間的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，爭取每年吸納千名左右的大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)一線工作，提高一線工人的整體素質(zhì)和工作能力。通過企業(yè)基礎(chǔ)人才的不斷積累和用工結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級。湖州市與浙江大學(xué)合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)已進(jìn)入了第5個年頭，這是全面深化合作、彰顯成效的關(guān)鍵時刻。要扎實開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，深化農(nóng)業(yè)CEO培育工程，加大農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技 術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品深加工等農(nóng)業(yè)科技人才以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培育。努力培育一大批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營帶頭人，柔性引進(jìn)一批高級農(nóng)技推廣人才，教育培養(yǎng)一大批扎根農(nóng)村基層，具有觀念新、思路寬、雙帶強(qiáng)、敢闖敢冒的村級組織干部隊伍和大學(xué)生“村官”隊伍，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)富民。要堅持德才兼?zhèn)?，大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政廉潔、求真務(wù)實、善于推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊伍；要大力開發(fā)教育、文化、衛(wèi)生、社會工作等專門人才，造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強(qiáng)的社會事業(yè)人才隊伍。我區(qū)建區(qū)以來，在黨管人才工作方面進(jìn)行了積極探索，明確了相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，制定了人才工作運(yùn)行機(jī)制，初步建立了統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作格局。針對這些問題，區(qū)委制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善黨管人才工作格局的意見》，從xx實際出發(fā)，積極探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的有效方式和實現(xiàn)途徑，加快形成推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)的整體 合力。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨委、區(qū)級部門黨組（黨委）要切實負(fù)起黨管人才的責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的人才意識，樹立人才資源是第一資源的理念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位，最大限度地把各類人才集聚到改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，以人才優(yōu)先發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和人的全面發(fā)展。人力資源部門要切實加強(qiáng)對政府人才工作的組織管理，在組織部門的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮人才工作綜合管理職能，進(jìn)一步明確任務(wù)、責(zé)任、時限和要求，強(qiáng)化在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場建設(shè)、社會保障等方面的職能作用，為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。同時，各部門要突出工作重點，在制定重要政策、作出重大部署、開展重要工作和實施重大工程時，主動溝通協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)實施。要不斷完善人才工作運(yùn)作機(jī)制。建立健全專家決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在重大決策中的參謀咨詢作用，提高決策的科學(xué)性。進(jìn)一步完善黨管人才溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立每季一次人才工作例會制度、重大項目議事制度等，明確主要任務(wù)、實施程序和有關(guān)要求，增加溝通協(xié)調(diào)，抓好規(guī)范實施工作。要注重發(fā)揮區(qū)委人才辦作用，加強(qiáng)與各成員單位的經(jīng)常性聯(lián)系和溝通，各成員單位要確定職能科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，定期向區(qū)委人才辦匯報人才工作情況。要按照組織系統(tǒng)內(nèi)部、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級部門三個層面，強(qiáng)化人才工作落實情況的督促和檢查，對推動工作落實不力的，要進(jìn)行通報批評。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、區(qū)級各部門要堅持以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)用人單位特別是企業(yè)，加大人才資源開發(fā)的投入，探索建立企業(yè)人才工作與企業(yè)發(fā)展“捆綁式”考核制度，企業(yè)人才工作作為企業(yè)享受優(yōu)惠政策和獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵的前置條件。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的作用，配合做好技工人才、青年人才、婦女人才和科技人才等人才資源的開發(fā)。要組織開展“重才獎”、“英才獎”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”等多層次評選表彰活動，強(qiáng)化典型示范，在全社會大力營造尊知重才、關(guān)心支持人才工作的良好氛圍。我們一定要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的人才觀，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)努力，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造xx人才輩出、人盡其才的新氣象，為全力建設(shè)東部現(xiàn)代化中心城區(qū)，全面開創(chuàng)xx“十二五”發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。剛才，蘇長青同志對近年來我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強(qiáng)的針對性，我完全同意；史根治同志傳達(dá)了全省人才工作座談會會議精神。梁園區(qū)、虞城縣、市第一人民醫(yī)院就如何抓好人才工作作了交流發(fā)言，目標(biāo)明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，見賢思齊，共同提高。中央出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和省委出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實“大人才觀”全鏈條推動人才發(fā)展的實施意見》，對人才管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)作出系統(tǒng)安排，是當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的重要指導(dǎo)性文件。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作，講幾點意見：一、深化思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好人才工作的使命感和責(zé)任感“致天下之治者在人才。在重大意義上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍；在目標(biāo)任務(wù)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機(jī)制上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革落實工作力度，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持黨管人才原則，樹立強(qiáng)烈的人才意識，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，做好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)聰明才智。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率大幅提升，全市人才工作良好格局已經(jīng)形成，人才引進(jìn)培養(yǎng)的政策體系初步建立，人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步健全，人才服務(wù)體系日益完善。今年1—5月份，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，%，居全省第1位；%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資增速14%，居全省第4位。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。%，%、%的平均水平。尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、環(huán)保工程、城市規(guī)劃等專業(yè)人才極為缺乏，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實驗室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺。發(fā)展過程中與人才結(jié)合不夠，項目的引進(jìn)和人才的引進(jìn)沒有很好統(tǒng)籌起來，存在重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，用人主體自主權(quán)落實不到位，人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和評價激勵機(jī)制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。為政之要，惟在得人。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時期，市五次黨代會以來，我們堅持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，在“四個總”總體思路的基礎(chǔ)上，明確提出了“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，在前不久召開的市“兩會“上，正式向全市發(fā)出了建設(shè)國家區(qū)域中心城市的動員令，目的就是提振士氣，厚植優(yōu)勢，晉位爭優(yōu)，跨越發(fā)展。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。二、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平做好新形勢下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有商丘特色和更具競爭力的人才制度優(yōu)勢，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》，結(jié)合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，進(jìn)一步完善以業(yè)績?yōu)楹诵摹⒁载暙I(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵機(jī)制，形成人人爭當(dāng)人才、人人爭做貢獻(xiàn)的濃厚社會氛圍。加大財政對人才工作的投入，特別是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要設(shè)立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費(fèi)的使用，加強(qiáng)監(jiān)管，切實提高投入效益。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，克服人才評價中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績的傾向。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。比如，我市正在謀劃設(shè)立省科學(xué)院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動對接，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)一批博士等高技能人才，推動商丘發(fā)展。只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強(qiáng)人才工作對外開放，完善柔性引才引智機(jī)制，放眼全省乃至全國，開展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務(wù)團(tuán)、科技副縣長等渠道，引進(jìn)更多更適用的人才，力爭引進(jìn)的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務(wù)期盼加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷提高人才工作的針對性和實效性。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動人的全面發(fā)展。尤其要圍繞落實國家人社部出臺的《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來的。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。要認(rèn)真貫徹落實我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推進(jìn)人才興商戰(zhàn)略的實施意見》提出的相關(guān)舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。（四）要以“高精尖缺”的導(dǎo)向納才強(qiáng)才。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅持走出去、請進(jìn)來，不拘一格為我所用。要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢學(xué)科，堅持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點圍繞我市城市建設(shè)、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進(jìn)一批懂項目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的高層次人才。只有保持企業(yè)家隊伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長流。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)五項制度，在幫助企業(yè)引進(jìn)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治和組織保證人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。特別是在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環(huán)節(jié)。（二）要加強(qiáng)引領(lǐng)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺。各級黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統(tǒng)籌推進(jìn)，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責(zé)任，層層抓好落實。有關(guān)部門要積極配合、主動作為，該轉(zhuǎn)的職能要盡快轉(zhuǎn)，該放的權(quán)力要放到位，扎實推進(jìn)改革任務(wù)落實。（四）要營造良好氛圍。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力開創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！第三篇：在全區(qū)人才工作會議上的講話在全區(qū)人才工作會議上的講話（一）圍繞深化改革，人事和行政管理體制實現(xiàn)了重大變革。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革。區(qū)委、區(qū)政府對改革工作十分重視，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，印發(fā)了《淮陰區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實施意見》，明確了改革的指導(dǎo)思想、改革的主要內(nèi)容及改革的方法步驟，特別是對如何分流富余人員，提出了*條措施，保證了改革的順利進(jìn)行。在機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)有關(guān)職能部門積極參與，密切協(xié)調(diào)，維護(hù)大局，化解矛盾，有力地促進(jìn)了改革的發(fā)展。為保證競爭上崗工作的公平、公開、公正，區(qū)督查指導(dǎo)小組的同志，還分組分片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，了解信息，掌握情況，溝通聯(lián)系，解疑答惑。改革推進(jìn)了事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)換，理順了管理關(guān)系，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位為農(nóng)服務(wù)的效益，減輕了財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則及先易后難、點上積累、面上鋪開的思路，在區(qū)直屬事