如何應(yīng)對演講恐懼與如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席匯編-在線瀏覽
2024-11-22 23:05本頁面
【正文】 國完善人民代表大會制度的一大創(chuàng)舉。筆者試從“三性”上談點粗淺的看法和認(rèn)識。它的概念雖然與縣級以上的人民代表大會有所區(qū)別，但它同樣擔(dān)負(fù)著法律賦予管理國家事務(wù)的重要職權(quán)，同樣是憲法規(guī)定的“一切權(quán)力屬于人民”，人民當(dāng)家作主的政體形式。俗話說得好：上面千條線，下面一根針。從這個角度講，基層國家權(quán)力機關(guān)更具有特殊的地位和作用。彭真同志曾經(jīng)指出：“我們國家政治體制改革和國家機構(gòu)的設(shè)置，都應(yīng)當(dāng)是從政治上和組織上保證全體人民掌握國家權(quán)力，真正成為國家的主人。我們從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志應(yīng)該認(rèn)識其本身的工作意義和價值，擺正自己的位置，端正自己的態(tài)度，以適應(yīng)我國政權(quán)建設(shè)和發(fā)展的要求。這種認(rèn)識的錯位，究其根源，固然有其自身的原因，但社會上的“大牌子、空架子，二線干部找岔子”的議論，加上在配備人大干部上的一些不妥當(dāng)做法“諸如年齡大，到人大”，也應(yīng)該說是影響人大干部思想情緒的一個方面。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作暫行條例》賦予的八條職權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不但責(zé)任重大，而且任務(wù)較重。到人大工作的同志必須面對現(xiàn)實，轉(zhuǎn)好兩個彎子，確立兩個觀念。說得更明白一點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作用的實踐者和體現(xiàn)者，他的一舉一動、一言一行都會給社會以影響。二要轉(zhuǎn)好工作彎子，克服主觀臆斷的作風(fēng)，確立民主決策的觀念。這種做法久而久之，會給工作帶來負(fù)面影響的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席雖然具有特殊身份，但在集體決策中也只有一票權(quán)。在重大問題的處理上，除了向同級黨委報告外，還必須到代表、群眾中去征求意見。二、關(guān)系的正確性鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對各方面的關(guān)系要擺正確，這是做好人大工作的前提和保證。眾所周知，執(zhí)掌政權(quán)的是中國共產(chǎn)黨，她的執(zhí)政地位是通過支持人民當(dāng)家作主，實施對人民代表大會政治上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。作為人大主席應(yīng)該怎么做?筆者認(rèn)為要“三堅持”、“三主動”。同時還應(yīng)認(rèn)真貫徹黨委的決策，善于把黨委的主張，通過法定程序上升為國家意志，變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，以保障黨委意圖的實現(xiàn)。人大代表是人民的代言人，他們生活在群眾之中，是一支龐大的群眾工作隊伍。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)該針對黨委每一時期的中心工作，深入群眾，了解民意，把聽到的意見和看到的情況向黨委作出報告，提出切實可行的建議。這大可不必。三要堅持重大事項報告制度，主動做好黨委安排的工作。作為人大主席只要積極認(rèn)真地貫徹黨委的意圖和主張，就能妥善處理好與黨委的關(guān)系。從法律角度講人大與政府是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。如果我們的監(jiān)督者和被監(jiān)督者都持這種心理狀態(tài)，何怕搞不好關(guān)系。僅就人大而言：有的不善于監(jiān)督，人為地把關(guān)系弄得很僵；有的不敢于監(jiān)督，怕影響關(guān)系；有的曲解監(jiān)督，把關(guān)系處理得極不正常。人大在監(jiān)督中，只要出
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