【正文】 動式、全方位的宣傳效應(yīng)，為整個創(chuàng)衛(wèi)工作營造了濃厚的輿論氛圍。二是健康教育平臺。成立市健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市健康教育講師團(tuán)，形成了縱向覆蓋率100％、橫向覆蓋率80％以上的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。加強控?zé)熃】到逃?，開展創(chuàng)建無煙單位評比活動，推進(jìn)公共場所禁煙工作，努力營造無煙、健康的新，全市有省級無煙單位26個、市級無煙單位58個，建城區(qū)無煙草戶外廣告。以城市社區(qū)為基本創(chuàng)建單位，市、區(qū)屬部門單位分別與城市社區(qū)結(jié)對，加強聯(lián)系溝通，開展相關(guān)活動，共同負(fù)責(zé)社區(qū)范圍內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作，建立起部門社區(qū)結(jié)對創(chuàng)衛(wèi)機制，進(jìn)一步拓展了創(chuàng)衛(wèi)工作的深度和廣度。發(fā)揮我市“雙擁模范城”優(yōu)勢，把創(chuàng)衛(wèi)納入軍民共建的重要內(nèi)容，多次召開聯(lián)席會議，共商創(chuàng)建大計?？傮w來看，我市創(chuàng)衛(wèi)工作步入良性發(fā)展的軌道。成績來之不易，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、兩區(qū)一委、街道、社區(qū)、村都付出了艱辛的努力，特別是直接從事創(chuàng)衛(wèi)的同志和基層街道（社區(qū)、村）同志付出了大量的心血和汗水。當(dāng)然，現(xiàn)在還不到總結(jié)成績、慶功獎勵的時候。去年11月24日至26日，省愛衛(wèi)會組織專家組一行9人，對我市鞏固省衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了復(fù)查，同時對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了指導(dǎo)，針對存在的問題，提出了很多寶貴的意見和建議。根據(jù)專家意見，對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，我們存在的主要問題有10個方面：城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟、亂、差現(xiàn)象還存在，整治工作不到位。創(chuàng)衛(wèi)與愛衛(wèi)工作組織還不夠健全。小餐飲等餐飲業(yè)食具消毒不夠落實。背街小巷、個別地段存在衛(wèi)生死角，市容環(huán)境衛(wèi)生“臟”的問題突出。兩區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)力量薄弱。除了這些問題，從工作的角度來看，還有一些問題同樣不容忽視。二是工作創(chuàng)新意識還不強。三是社會宣傳還不夠深入。所以我們在看到成績的同時，也要清醒地看到存在的問題。這里要強調(diào)的是，創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。創(chuàng)衛(wèi)的最終目的是要改善城市的生活工作環(huán)境，提高市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)，一定要扎扎實實朝這個方向去努力。我們的創(chuàng)衛(wèi)工作量還很大，要做的事情還很多。二、正確分析形勢，明確工作重點，全面啟動迎檢工作去年底，全國愛衛(wèi)會重新修訂并印發(fā)了《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了國家衛(wèi)生城市申報程序，國家衛(wèi)生城市每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年，雙數(shù)年的第四季度命名。一是時間緊迫。而現(xiàn)在存在的問題依然不少，要解決這些問題，時間緊迫，任務(wù)艱巨。從全國來看，由于國家考核命名辦法的調(diào)整，申報的城市會相對集中，城市之間的競爭會更加激烈。有鑒于此，年前市創(chuàng)衛(wèi)辦專程向省愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)匯報了工作，近日，我市已正式向省愛衛(wèi)會提交了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市申請，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已從創(chuàng)建工作階段全面進(jìn)入到迎檢工作階段，進(jìn)入了攻堅、沖刺階段。今明兩年，我們要重點做好三項工作：（一）立志高遠(yuǎn)，緊扣一個主題——“全面對接大橋通車，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”。2月6日，市委、市政府召開了全面對接大橋通車工作動員會，對這項工作作了全面部署。因為，創(chuàng)衛(wèi)工作涵蓋全社會各方面、各行各業(yè)，涉及到整個城市管理的各個角落、各個層面，創(chuàng)衛(wèi)是提高城市管理水平和城市形象的一個有效的載體，通過創(chuàng)衛(wèi)，將有力推進(jìn)全社會積極主動地迎接大橋時代的到來。要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提升“三大”定位、推進(jìn)“四海”建設(shè)為目標(biāo)，深入開展“迎大橋時代，做文明市民，創(chuàng)衛(wèi)生城市”主題活動，優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市品位，增強城市綜合競爭力，提升市民文明素質(zhì)，改善市民生活質(zhì)量，全面對接大橋時代，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。（二）把握節(jié)點，走好二個程序——省級程序、國家程序。為確保國家衛(wèi)生城市質(zhì)量，新的《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范了評審工作程序。首先，申報城市需向省愛衛(wèi)會提出申請，經(jīng)其復(fù)核符合條件后向全國愛衛(wèi)會推薦；然后，由全國愛衛(wèi)會辦公室組織評審工作，評審工作包括資料初審、暗訪、技術(shù)評估、專家審定和社會公示等程序；最后，全國愛衛(wèi)辦根據(jù)有關(guān)部門和專家審定意見和公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市材料上報全國愛衛(wèi)會，批準(zhǔn)后予以命名。一是迎接省檢查考核，走好省級程序。第一階段為向省提交創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市申請報告（1月—3月）。第二階段為迎接省檢查考核（4月—6月）。二是迎接國家檢查考核，走好國家程序。第一階段為迎接國家初審暗訪（今年7月—12月）。第二階段為迎接國家技術(shù)評估（明年1月—6月）。第三階段為迎接國家考核驗收（明年7月—12月）。（三）全力推進(jìn)，實施三項工程——建設(shè)工程、管理工程、素質(zhì)工程。因此，我們必須認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實地開展工作，切忌急功近利。堅持軟硬并重，進(jìn)一步加強軟硬件建設(shè)。特別是與創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)相關(guān)的市政公用設(shè)施在建項目必須在今年盡快完成，投入使用。污水管網(wǎng)建設(shè)工程，北線3月底完成，南線6月底完成，責(zé)任單位區(qū)政府；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱港園區(qū)與新城污水管網(wǎng)連接工程，3月底完成，責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市城建委。糞便處理廠，4月建成并投入使用，責(zé)任單位區(qū)政府；糞便處理廠，4月建成并投入使用，責(zé)任單位區(qū)政府。城區(qū)河道治理工程，8月底完成，責(zé)任單位市城建委；城區(qū)河道治理工程，8月底完成，責(zé)任單位區(qū)政府。實施生豬定點屠宰場搬遷工程，建設(shè)“肉類聯(lián)合加工廠”，組建盛海食品有限公司，今年底完成，責(zé)任單位市經(jīng)貿(mào)委。清掃車、高壓沖洗車、垃圾壓縮清運車、公廁、中轉(zhuǎn)站改造等大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，3月完成，垃圾房、垃圾箱、手拉垃圾車等小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，5月完成，責(zé)任單位市城建委、區(qū)、區(qū)政府。區(qū)疾控中心今年底開工，區(qū)疾控中心今年底完成主體工程，責(zé)任單位區(qū)、區(qū)政府。一是加強創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作面廣、量大、年限長，必須落實專人負(fù)責(zé)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯合理、條目規(guī)范、資料完整，全面反映創(chuàng)衛(wèi)的過程和實績。高質(zhì)量地做好向國家申報資料，包括向省愛衛(wèi)會申請報告、市政府創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃方案和工作匯報、城市資料、十項必備條件完成情況、愛衛(wèi)會機構(gòu)設(shè)置及人員組成、省愛衛(wèi)會推薦報告及考核鑒定意見等6個材料，同時制作專題匯報畫冊和光盤，形成文字、圖片、多媒體等多種形式的匯報資料，6月底完成，責(zé)任單位市創(chuàng)衛(wèi)辦、各成員單位。在前幾年開展各類專項整治的基礎(chǔ)上，有計劃地開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入城口和大橋沿線環(huán)境專項整治，公共場所五小行業(yè)和小餐飲衛(wèi)生專項整治，農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、馬路市場、流動攤點專項整治，二次供水和屋頂水箱專項整治等20項專項整治，進(jìn)一步擴大整治范圍，鞏固整治成果，并在今年上半年集中開展、全部完成，為迎接明查暗訪做好準(zhǔn)備。在開展各類專項整治的同時，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅持制度建設(shè)和加強基層基礎(chǔ)相結(jié)合，堅持突擊性工作和建立長效機制相結(jié)合，力求從體制機制上解決創(chuàng)衛(wèi)的“老大難”問題，解決因管理缺失引起的具體問題，建立完善長效管理機制，追求長遠(yuǎn)的整治效果，防止問題反彈和回潮。二是進(jìn)一步理順市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦與愛衛(wèi)辦工作關(guān)系，形成合力，推動城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生與公共衛(wèi)生工作。三是進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)管理水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，將城中村和城郊街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔、公廁納入城區(qū)統(tǒng)一管理，力求做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)隊伍、環(huán)衛(wèi)管理一體化。以《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》頒布實施為契機，強化市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理，完善衛(wèi)生管理制度，動員市民積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，杜絕亂扔亂丟、亂停亂放、