【正文】 動(dòng)式、全方位的宣傳效應(yīng)，為整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。二是健康教育平臺(tái)。成立市健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市健康教育講師團(tuán)，形成了縱向覆蓋率100％、橫向覆蓋率80％以上的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)控?zé)熃】到逃_展創(chuàng)建無煙單位評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，努力營(yíng)造無煙、健康的新，全市有省級(jí)無煙單位26個(gè)、市級(jí)無煙單位58個(gè)，建城區(qū)無煙草戶外廣告。以城市社區(qū)為基本創(chuàng)建單位，市、區(qū)屬部門單位分別與城市社區(qū)結(jié)對(duì)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，開展相關(guān)活動(dòng)，共同負(fù)責(zé)社區(qū)范圍內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作，建立起部門社區(qū)結(jié)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制，進(jìn)一步拓展了創(chuàng)衛(wèi)工作的深度和廣度。發(fā)揮我市“雙擁模范城”優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)衛(wèi)納入軍民共建的重要內(nèi)容，多次召開聯(lián)席會(huì)議，共商創(chuàng)建大計(jì)?？傮w來看，我市創(chuàng)衛(wèi)工作步入良性發(fā)展的軌道。成績(jī)來之不易，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、兩區(qū)一委、街道、社區(qū)、村都付出了艱辛的努力，特別是直接從事創(chuàng)衛(wèi)的同志和基層街道（社區(qū)、村）同志付出了大量的心血和汗水。當(dāng)然，現(xiàn)在還不到總結(jié)成績(jī)、慶功獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候。去年11月24日至26日，省愛衛(wèi)會(huì)組織專家組一行9人，對(duì)我市鞏固省衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了復(fù)查，同時(shí)對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了指導(dǎo)，針對(duì)存在的問題，提出了很多寶貴的意見和建議。根據(jù)專家意見，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，我們存在的主要問題有10個(gè)方面：城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部臟、亂、差現(xiàn)象還存在，整治工作不到位。創(chuàng)衛(wèi)與愛衛(wèi)工作組織還不夠健全。小餐飲等餐飲業(yè)食具消毒不夠落實(shí)。背街小巷、個(gè)別地段存在衛(wèi)生死角，市容環(huán)境衛(wèi)生“臟”的問題突出。兩區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量薄弱。除了這些問題，從工作的角度來看，還有一些問題同樣不容忽視。二是工作創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。三是社會(huì)宣傳還不夠深入。所以我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問題。這里要強(qiáng)調(diào)的是，創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，也不是哪個(gè)部門的事情，更不是臨時(shí)突擊那么簡(jiǎn)單容易。創(chuàng)衛(wèi)的最終目的是要改善城市的生活工作環(huán)境，提高市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)，一定要扎扎實(shí)實(shí)朝這個(gè)方向去努力。我們的創(chuàng)衛(wèi)工作量還很大，要做的事情還很多。二、正確分析形勢(shì)，明確工作重點(diǎn)，全面啟動(dòng)迎檢工作去年底，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)重新修訂并印發(fā)了《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)程序，國(guó)家衛(wèi)生城市每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報(bào)年，雙數(shù)年的第四季度命名。一是時(shí)間緊迫。而現(xiàn)在存在的問題依然不少，要解決這些問題，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。從全國(guó)來看，由于國(guó)家考核命名辦法的調(diào)整，申報(bào)的城市會(huì)相對(duì)集中，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。有鑒于此，年前市創(chuàng)衛(wèi)辦專程向省愛衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了工作，近日，我市已正式向省愛衛(wèi)會(huì)提交了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市申請(qǐng)，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已從創(chuàng)建工作階段全面進(jìn)入到迎檢工作階段，進(jìn)入了攻堅(jiān)、沖刺階段。今明兩年，我們要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：（一）立志高遠(yuǎn)，緊扣一個(gè)主題——“全面對(duì)接大橋通車，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”。2月6日，市委、市政府召開了全面對(duì)接大橋通車工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作作了全面部署。因?yàn)?，?chuàng)衛(wèi)工作涵蓋全社會(huì)各方面、各行各業(yè)，涉及到整個(gè)城市管理的各個(gè)角落、各個(gè)層面，創(chuàng)衛(wèi)是提高城市管理水平和城市形象的一個(gè)有效的載體，通過創(chuàng)衛(wèi)，將有力推進(jìn)全社會(huì)積極主動(dòng)地迎接大橋時(shí)代的到來。要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升“三大”定位、推進(jìn)“四?！苯ㄔO(shè)為目標(biāo)，深入開展“迎大橋時(shí)代，做文明市民，創(chuàng)衛(wèi)生城市”主題活動(dòng)，優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市品位，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升市民文明素質(zhì)，改善市民生活質(zhì)量，全面對(duì)接大橋時(shí)代，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（二）把握節(jié)點(diǎn)，走好二個(gè)程序——省級(jí)程序、國(guó)家程序。為確保國(guó)家衛(wèi)生城市質(zhì)量，新的《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)審工作程序。首先，申報(bào)城市需向省愛衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)其復(fù)核符合條件后向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)推薦；然后，由全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織評(píng)審工作，評(píng)審工作包括資料初審、暗訪、技術(shù)評(píng)估、專家審定和社會(huì)公示等程序；最后，全國(guó)愛衛(wèi)辦根據(jù)有關(guān)部門和專家審定意見和公示結(jié)果，將達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報(bào)城市材料上報(bào)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)，批準(zhǔn)后予以命名。一是迎接省檢查考核，走好省級(jí)程序。第一階段為向省提交創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市申請(qǐng)報(bào)告（1月—3月）。第二階段為迎接省檢查考核（4月—6月）。二是迎接國(guó)家檢查考核，走好國(guó)家程序。第一階段為迎接國(guó)家初審暗訪（今年7月—12月）。第二階段為迎接國(guó)家技術(shù)評(píng)估（明年1月—6月）。第三階段為迎接國(guó)家考核驗(yàn)收（明年7月—12月）。（三）全力推進(jìn)，實(shí)施三項(xiàng)工程——建設(shè)工程、管理工程、素質(zhì)工程。因此，我們必須認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，切忌急功近利。堅(jiān)持軟硬并重，進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。特別是與創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)相關(guān)的市政公用設(shè)施在建項(xiàng)目必須在今年盡快完成，投入使用。污水管網(wǎng)建設(shè)工程，北線3月底完成，南線6月底完成，責(zé)任單位區(qū)政府；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱港園區(qū)與新城污水管網(wǎng)連接工程，3月底完成，責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城建委。糞便處理廠，4月建成并投入使用，責(zé)任單位區(qū)政府；糞便處理廠，4月建成并投入使用，責(zé)任單位區(qū)政府。城區(qū)河道治理工程，8月底完成，責(zé)任單位市城建委；城區(qū)河道治理工程，8月底完成，責(zé)任單位區(qū)政府。實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)搬遷工程，建設(shè)“肉類聯(lián)合加工廠”，組建盛海食品有限公司，今年底完成，責(zé)任單位市經(jīng)貿(mào)委。清掃車、高壓沖洗車、垃圾壓縮清運(yùn)車、公廁、中轉(zhuǎn)站改造等大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，3月完成，垃圾房、垃圾箱、手拉垃圾車等小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施，5月完成，責(zé)任單位市城建委、區(qū)、區(qū)政府。區(qū)疾控中心今年底開工，區(qū)疾控中心今年底完成主體工程，責(zé)任單位區(qū)、區(qū)政府。一是加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設(shè)。創(chuàng)衛(wèi)資料整理工作面廣、量大、年限長(zhǎng)，必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯合理、條目規(guī)范、資料完整，全面反映創(chuàng)衛(wèi)的過程和實(shí)績(jī)。高質(zhì)量地做好向國(guó)家申報(bào)資料，包括向省愛衛(wèi)會(huì)申請(qǐng)報(bào)告、市政府創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃方案和工作匯報(bào)、城市資料、十項(xiàng)必備條件完成情況、愛衛(wèi)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成、省愛衛(wèi)會(huì)推薦報(bào)告及考核鑒定意見等6個(gè)材料，同時(shí)制作專題匯報(bào)畫冊(cè)和光盤，形成文字、圖片、多媒體等多種形式的匯報(bào)資料，6月底完成，責(zé)任單位市創(chuàng)衛(wèi)辦、各成員單位。在前幾年開展各類專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入城口和大橋沿線環(huán)境專項(xiàng)整治，公共場(chǎng)所五小行業(yè)和小餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)專項(xiàng)整治，二次供水和屋頂水箱專項(xiàng)整治等20項(xiàng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍，鞏固整治成果，并在今年上半年集中開展、全部完成，為迎接明查暗訪做好準(zhǔn)備。在開展各類專項(xiàng)整治的同時(shí)，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅(jiān)持制度建設(shè)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，堅(jiān)持突擊性工作和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，力求從體制機(jī)制上解決創(chuàng)衛(wèi)的“老大難”問題，解決因管理缺失引起的具體問題，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果，防止問題反彈和回潮。二是進(jìn)一步理順市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦與愛衛(wèi)辦工作關(guān)系，形成合力，推動(dòng)城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生與公共衛(wèi)生工作。三是進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)管理水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，將城中村和城郊街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔、公廁納入城區(qū)統(tǒng)一管理，力求做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)管理一體化。以《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理，完善衛(wèi)生管理制度，動(dòng)員市民積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，杜絕亂扔亂丟、亂停亂放、