【正文】 市長在創(chuàng)衛(wèi)工作擴(kuò)大會(huì)發(fā)言與市長在創(chuàng)衛(wèi)調(diào)度會(huì)發(fā)言匯編第 24 頁 共 24 頁市長在創(chuàng)衛(wèi)工作擴(kuò)大會(huì)發(fā)言今天，市政府和市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組在這里召開創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”和市政府第四次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)XX年—XX年的創(chuàng)衛(wèi)工作，安排部署XX年—XX年的創(chuàng)衛(wèi)工作，動(dòng)員和組織廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來，全面啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作，確保XX年獲得“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號，為全面對接大橋時(shí)代、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參加今天會(huì)議的對象擴(kuò)大到最基層的街道、社區(qū)、城中村的負(fù)責(zé)人。從一定意義上講，這次會(huì)議既是進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任的工作落實(shí)會(huì)，也是全面對接大橋通車、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的全民動(dòng)員會(huì)。當(dāng)前，創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，我市已正式向省愛衛(wèi)會(huì)提交了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市申請，市政府也印發(fā)了《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案》。今天的會(huì)議上，市政府還要和兩區(qū)政府、市屬主要單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書，等一下，周市長還將作重要講話。下面，我先代表市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，講三點(diǎn)意見。一、充分肯定成績，正視存在問題，樹立堅(jiān)定信心我市自1990年開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作以來，在歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力下，創(chuàng)建工作不斷取得新成績。1995年獲“省衛(wèi)生城市”稱號，1998年獲“全國第四次城市衛(wèi)生檢查先進(jìn)城市”稱號，1998年、XX年連續(xù)二次通過“省衛(wèi)生城市”復(fù)查。XX年，市委、市政府提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，從而以更高的標(biāo)準(zhǔn)拉開了我市新一輪創(chuàng)衛(wèi)序幕。尤其是XX年以來，根據(jù)新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)工作，以鞏固、創(chuàng)新、提升為立足點(diǎn)抓創(chuàng)衛(wèi)工作，通過加快城市建設(shè)步伐，加大城市管理力度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高城市品位，提升市民素質(zhì)，使創(chuàng)衛(wèi)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，取得了階段性成效，XX年第三次通過了“省衛(wèi)生城市”復(fù)查，基本具備了國家衛(wèi)生城市的申報(bào)條件。同時(shí)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市得到了廣大市民群眾的普遍認(rèn)可和廣泛支持，已經(jīng)成為我市群眾關(guān)注度高、參與度最大的活動(dòng)，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升城市綜合實(shí)力、構(gòu)建海島和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了綜合效應(yīng)。近兩年，我們開展的主要工作是：（一）加大三個(gè)力度，全面構(gòu)建創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為全市工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，成立了由市長任組長的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)系點(diǎn)制度，市委書記、市長對創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，市委、市政府分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)協(xié)調(diào)和日常工作，其他市領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系部門、區(qū)、街道。認(rèn)真執(zhí)行市長創(chuàng)衛(wèi)分工責(zé)任制，市政府每個(gè)副市長各自分管一塊，創(chuàng)衛(wèi)工作列入了市政府重要議事日程，市長辦公會(huì)議定期聽取創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次以專題會(huì)議、專題調(diào)研等形式，研究部署、檢查督促創(chuàng)衛(wèi)工作，解決了創(chuàng)衛(wèi)工作的許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市人大常委會(huì)、市政協(xié)也十分關(guān)心和支持創(chuàng)衛(wèi)工作，多次組織代表、委員進(jìn)行了審議、視察，提出了具體的意見建議。二是加大工作力度。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》，明確了XX年—XX年創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟和具體措施，對65項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)、15項(xiàng)重要事項(xiàng)、30項(xiàng)長效機(jī)制進(jìn)行了責(zé)任分解。召開了市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，市政府與重點(diǎn)部門簽訂了責(zé)任書。根據(jù)工作進(jìn)度，召開每月一次的工作例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題。按照“塊塊負(fù)責(zé)、條條保證，條塊結(jié)合、以塊為主”原則，、區(qū)政府、市新城管委會(huì)堅(jiān)持區(qū)塊為主、屬地管理，全面承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作，建立起“上下貫通、條塊結(jié)合”的創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到最基層。市屬各部門在承擔(dān)本系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的同時(shí)，積極發(fā)揮職能作用，合力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)日常工作機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，選派了一批市管后備干部，建立成員單位工作月報(bào)制、重點(diǎn)單位工作例會(huì)制、日常工作督查制，積極履行“指揮、策劃、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)”職能。三是加大督查力度。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度，先后開展了創(chuàng)衛(wèi)中期評估和綜合評估。制定了創(chuàng)衛(wèi)督查辦法，圍繞創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)對區(qū)塊和職能部門的督促檢查，提出整改要求。強(qiáng)化考核力度，創(chuàng)衛(wèi)工作納入了部門綜合目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子政績目標(biāo)考核。建立民主監(jiān)督機(jī)制，聘請了30名人大代表、政協(xié)委員為創(chuàng)衛(wèi)特約監(jiān)督員，監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作。新聞媒體開辟了多個(gè)專題欄目，宣傳創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)，及時(shí)曝光負(fù)面現(xiàn)象，并設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線電話，組建“市民創(chuàng)衛(wèi)查訪團(tuán)”進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)督查，為市民參與城市管理、發(fā)揮監(jiān)督作用提供了平臺(tái)。積極學(xué)習(xí)兄弟地市創(chuàng)衛(wèi)好做法好經(jīng)驗(yàn)，邀請專家對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)，根據(jù)專家意見，落實(shí)整改措施，推進(jìn)工作成效。（二）實(shí)施三大工程，努力夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。一是硬件建設(shè)工程。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求，從我市實(shí)際出發(fā)，加大投入，優(yōu)先建設(shè)事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)一批城市生活垃圾、糞便無害化處理和生活污水集中處理設(shè)施，進(jìn)行了團(tuán)雞山垃圾填埋場五期擴(kuò)容，啟動(dòng)了垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生活垃圾無害化處理率100%；新建了新城糞便處理廠，糞便處理廠、糞便處理廠在建，今年4月可投入使用，屆時(shí)糞便無害化處理率可達(dá)到100%；日處理能力4萬噸的污水處理廠已投入運(yùn)行，配套的污水收集輸送管網(wǎng)正在同步建設(shè)，今年6月管網(wǎng)輔設(shè)后可投入運(yùn)行，屆時(shí)生活污水集中處理率可達(dá)到65%。按照對接大橋的要求，加快城市綠化，實(shí)施城市景觀林帶工程，完成了興舟大道、新城大道、海天大道綠化，%、%、。加快河道治理，城區(qū)河道治理進(jìn)行了多種可行性方案論證，河道治理方案也正在論證，今年開始全面治理。二是專項(xiàng)整治工程。針對城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌存在的“臟、亂、差”各類問題，各地各部門結(jié)合實(shí)際，條塊結(jié)合，先后開展了無證無照、架空管線、“牛皮癬”、外來人口集聚地、違章建筑、建設(shè)環(huán)境、街容街貌等各類整治。特別是去年，在市級層面由市城建、工商、衛(wèi)生、公安等部門牽頭，、兩區(qū)和新城管委會(huì)組織實(shí)施，重點(diǎn)開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治。一是城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。圍繞硬化、綠化、亮化、潔化，制定“一村一方案”進(jìn)行整治，著重解決設(shè)施差、環(huán)境臟、秩序亂等問題，落實(shí)專人負(fù)責(zé)清掃保潔與垃圾清運(yùn)，推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生一體化。二是農(nóng)貿(mào)市場整治。各民辦、國有市場分別由市工商、市場部門負(fù)責(zé)，制定“一場一方案”進(jìn)行整治，投入經(jīng)費(fèi)4600余萬元，改造提升市場檔次，推行市場量化管理辦法，使市場創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處，硬件設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。城管部門對馬路市場也進(jìn)行了整治。三是五小行業(yè)整治。由當(dāng)?shù)卣畷?huì)同市衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管等部門，分工負(fù)責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，采取分類指導(dǎo)、取締與規(guī)范相結(jié)合，創(chuàng)建一批示范店、示范街，指導(dǎo)幫助五小行業(yè)各經(jīng)營單位符合衛(wèi)生要求，并建立長效管理機(jī)制。四是交通秩序整治。由市公安、交通、城管等部門共同開展，實(shí)施機(jī)動(dòng)車輛動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理，挖掘道路資源，開辟停車場地，緩解行車難、停車難和秩序亂狀況。三是難點(diǎn)破解工程。通過市民投票，確定“創(chuàng)衛(wèi)十大難點(diǎn)”，開展難點(diǎn)破解工作，并落實(shí)了責(zé)任部門，媒體跟蹤報(bào)道，督促限期整改，解決了如芙蓉洲路下水道改造、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱港園區(qū)環(huán)衛(wèi)城管體制等一批長期困擾城市管理和市民生活的難點(diǎn)問題。有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾投訴，及時(shí)辦理，及時(shí)反饋，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題得到有效解決。市統(tǒng)計(jì)局去年9月的調(diào)查，%