【正文】 制，加強(qiáng)城市管理，組建了市區(qū)兩級(jí)城市管理行政執(zhí)法局，建立了“數(shù)字城管”平臺(tái)，逐步提高城市管理效能。三是難點(diǎn)破解工程。三是五小行業(yè)整治。圍繞硬化、綠化、亮化、潔化，制定“一村一方案”進(jìn)行整治，著重解決設(shè)施差、環(huán)境臟、秩序亂等問(wèn)題，落實(shí)專人負(fù)責(zé)清掃保潔與垃圾清運(yùn)，推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生一體化。二是專項(xiàng)整治工程。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求，從我市實(shí)際出發(fā)，加大投入，優(yōu)先建設(shè)事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新聞媒體開(kāi)辟了多個(gè)專題欄目，宣傳創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)，及時(shí)曝光負(fù)面現(xiàn)象，并設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線電話，組建“市民創(chuàng)衛(wèi)查訪團(tuán)”進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)督查，為市民參與城市管理、發(fā)揮監(jiān)督作用提供了平臺(tái)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度，先后開(kāi)展了創(chuàng)衛(wèi)中期評(píng)估和綜合評(píng)估。按照“塊塊負(fù)責(zé)、條條保證，條塊結(jié)合、以塊為主”原則，、區(qū)政府、市新城管委會(huì)堅(jiān)持區(qū)塊為主、屬地管理，全面承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建工作，建立起“上下貫通、條塊結(jié)合”的創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)到最基層。二是加大工作力度。市委、市政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為全市工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)系點(diǎn)制度，市委書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，市委、市政府分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)協(xié)調(diào)和日常工作，其他市領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系部門(mén)、區(qū)、街道。尤其是XX年以來(lái)，根據(jù)新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)工作，以鞏固、創(chuàng)新、提升為立足點(diǎn)抓創(chuàng)衛(wèi)工作，通過(guò)加快城市建設(shè)步伐，加大城市管理力度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高城市品位，提升市民素質(zhì)，使創(chuàng)衛(wèi)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，取得了階段性成效，XX年第三次通過(guò)了“省衛(wèi)生城市”復(fù)查，基本具備了國(guó)家衛(wèi)生城市的申報(bào)條件。下面，我先代表市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，講三點(diǎn)意見(jiàn)。參加今天會(huì)議的對(duì)象擴(kuò)大到最基層的街道、社區(qū)、城中村的負(fù)責(zé)人。從一定意義上講，這次會(huì)議既是進(jìn)一步明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任的工作落實(shí)會(huì)，也是全面對(duì)接大橋通車(chē)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的全民動(dòng)員會(huì)。一、充分肯定成績(jī)，正視存在問(wèn)題，樹(shù)立堅(jiān)定信心我市自1990年開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作以來(lái)，在歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力下，創(chuàng)建工作不斷取得新成績(jī)。同時(shí)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市得到了廣大市民群眾的普遍認(rèn)可和廣泛支持，已經(jīng)成為我市群眾關(guān)注度高、參與度最大的活動(dòng)，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升城市綜合實(shí)力、構(gòu)建海島和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了綜合效應(yīng)。認(rèn)真執(zhí)行市長(zhǎng)創(chuàng)衛(wèi)分工責(zé)任制，市政府每個(gè)副市長(zhǎng)各自分管一塊，創(chuàng)衛(wèi)工作列入了市政府重要議事日程，市長(zhǎng)辦公會(huì)議定期聽(tīng)取創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》，明確了XX年—XX年創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟和具體措施，對(duì)65項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)、15項(xiàng)重要事項(xiàng)、30項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了責(zé)任分解。市屬各部門(mén)在承擔(dān)本系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的同時(shí)，積極發(fā)揮職能作用，合力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。制定了創(chuàng)衛(wèi)督查辦法，圍繞創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊和職能部門(mén)的督促檢查，提出整改要求。積極學(xué)習(xí)兄弟地市創(chuàng)衛(wèi)好做法好經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)專家對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)，根據(jù)專家意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，推進(jìn)工作成效。建設(shè)一批城市生活垃圾、糞便無(wú)害化處理和生活污水集中處理設(shè)施，進(jìn)行了團(tuán)雞山垃圾填埋場(chǎng)五期擴(kuò)容，啟動(dòng)了垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，生活垃圾無(wú)害化處理率100%；新建了新城糞便處理廠，糞便處理廠、糞便處理廠在建，今年4月可投入使用，屆時(shí)糞便無(wú)害化處理率可達(dá)到100%；日處理能力4萬(wàn)噸的污水處理廠已投入運(yùn)行，配套的污水收集輸送管網(wǎng)正在同步建設(shè)，今年6月管網(wǎng)輔設(shè)后可投入運(yùn)行，屆時(shí)生活污水集中處理率可達(dá)到65%。針對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌存在的“臟、亂、差”各類(lèi)問(wèn)題，各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，條塊結(jié)合，先后開(kāi)展了無(wú)證無(wú)照、架空管線、“牛皮癬”、外來(lái)人口集聚地、違章建筑、建設(shè)環(huán)境、街容街貌等各類(lèi)整治。二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。由當(dāng)?shù)卣畷?huì)同市衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管等部門(mén)，分工負(fù)責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，采取分類(lèi)指導(dǎo)、取締與規(guī)范相結(jié)合，創(chuàng)建一批示范店、示范街，指導(dǎo)幫助五小行業(yè)各經(jīng)營(yíng)單位符合衛(wèi)生要求，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)市民投票，確定“創(chuàng)衛(wèi)十大難點(diǎn)”，開(kāi)展難點(diǎn)破解工作，并落實(shí)了責(zé)任部門(mén)，媒體跟蹤報(bào)道，督促限期整改，解決了如芙蓉洲路下水道改造、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱港園區(qū)環(huán)衛(wèi)城管體制等一批長(zhǎng)期困擾城市管理和市民生活的難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)實(shí)際，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改革城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體制，提高了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔水平。積極設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，先后發(fā)起了“創(chuàng)衛(wèi)公民大行動(dòng)”、“對(duì)接大橋經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建衛(wèi)生城市”主題活動(dòng)，各地各部門(mén)積極支持、主動(dòng)參與、全力配合，以“媒體+活動(dòng)”的方式，強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)氛圍，動(dòng)員廣大市民共同參與到創(chuàng)衛(wèi)行動(dòng)中來(lái)，掀起了全市創(chuàng)衛(wèi)工作的高潮。以提高健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率為目的，開(kāi)展健康教育與促進(jìn)活動(dòng)。三是共建共創(chuàng)平臺(tái)。駐舟部隊(duì)積極配合，落實(shí)具體措施，整治營(yíng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，大力支持地方創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)活動(dòng)。在此，我向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作進(jìn)行了專題研究，并在市創(chuàng)衛(wèi)工作第14次例會(huì)上進(jìn)行了專題部署。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱。公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞣α?。一是個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的重視程度還不夠，認(rèn)識(shí)上有差距，出現(xiàn)了一些松懈或者厭戰(zhàn)的情緒。盡管去年媒體宣傳方面做了大量的工作，但是更廣范圍的社會(huì)宣傳是還不全面、不深入，多數(shù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村沒(méi)有搭建起有效的宣傳平臺(tái)，基層群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)、健康知識(shí)的知曉率還有差距。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是不能搞突擊的，搞突擊來(lái)抓創(chuàng)衛(wèi)，創(chuàng)衛(wèi)的初衷就會(huì)被歪曲掉，政府創(chuàng)衛(wèi)花了那么大的本錢(qián)、下了那么大的力氣，反而得不到市民的理解，要讓市民罵。我們一定要轉(zhuǎn)變創(chuàng)衛(wèi)觀念，扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)衛(wèi)，不能搞花架子，不能搞形式主義，一定要進(jìn)一步明確責(zé)任、真抓實(shí)干，集中精力、全力以赴。根據(jù)我市迎檢工作安排，從提出申請(qǐng)到接受暗訪，就半年多時(shí)間，有大量的工作要做。從來(lái)看，金華、衢州、麗水都在迎頭趕上，而且現(xiàn)在省要求省衛(wèi)生強(qiáng)市必須是國(guó)家衛(wèi)生城市，各市對(duì)創(chuàng)衛(wèi)更加重視，創(chuàng)衛(wèi)的力度都在不斷加大。對(duì)接大橋通車(chē)，是今年一項(xiàng)全局性的工作，對(duì)接大橋時(shí)代，更是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程、長(zhǎng)效工程。所以我們要緊扣“全面對(duì)接大橋通車(chē)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市”這個(gè)主題，以此來(lái)統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。今明兩年的創(chuàng)衛(wèi)工作，一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是要注重程序，把握節(jié)點(diǎn)。對(duì)這些程序我們要十分清楚，牢記在心，并在迎檢工作中嚴(yán)格把握工作節(jié)點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，認(rèn)真走好省級(jí)程序、國(guó)家程序二個(gè)程序。主要是研究制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市迎檢工作方案；召開(kāi)全市創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員；加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；全面開(kāi)展20項(xiàng)專項(xiàng)整治；向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)提交創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市申請(qǐng)報(bào)告。時(shí)間安排為今年7月至明年12月，分三個(gè)階段。主要是開(kāi)展“迎評(píng)估創(chuàng)衛(wèi)成果鞏固戰(zhàn)”主題活動(dòng)，著力抓好長(zhǎng)效管理制度的建設(shè)，完善各類(lèi)臺(tái)帳資料，確保順利通過(guò)技術(shù)評(píng)估。創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)入迎檢階段，雖然時(shí)間緊湊、程序嚴(yán)格，對(duì)工作也提出了更高的要求，但創(chuàng)衛(wèi)歸根結(jié)底是“實(shí)打?qū)崱钡墓ぷ?，只要我們?duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展工作務(wù)實(shí)，完成指標(biāo)扎實(shí)，就經(jīng)得起各級(jí)各類(lèi)檢查。在硬件建設(shè)方面：進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善各項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施。二是糞便無(wú)害化處理項(xiàng)目。四是城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目。六是區(qū)疾控中心建設(shè)。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引