【正文】 增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，一、二、%、17%和22%，::。各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)和把握穩(wěn)中求進(jìn)、有保有壓的宏觀調(diào)控政策，把宏觀調(diào)控作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的重要機(jī)遇，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，積極引導(dǎo)資金投向“三農(nóng)”、高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上一條節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保、又好又快的發(fā)展路子。同時(shí)，要積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，緊密結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞我市“十一五”規(guī)劃和支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真考察論證、篩選儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。推進(jìn)兩大戰(zhàn)略：一是推進(jìn)黃金立市戰(zhàn)略，提升黃金產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支柱地位，加快資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化；二是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培強(qiáng)做大骨干企業(yè)，全面放大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，集中力量抓大企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、建大基地。黃金產(chǎn)業(yè)是的經(jīng)濟(jì)支柱。這就要求我們必須緊緊抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，充分放大資源優(yōu)勢(shì)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步確立黃金產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位以及“中國(guó)金都”在國(guó)內(nèi)黃金行業(yè)的領(lǐng)軍地位。要牢固樹立“大開放”理念，按照“保存量，境內(nèi)挖潛；擴(kuò)增量，境外決勝”的原則，對(duì)內(nèi)加大深部及地質(zhì)空白地區(qū)的探礦力度，搞好探采平衡和產(chǎn)量控制；對(duì)外積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過參股、控股等多種形式，收購(gòu)兼并探采礦權(quán)和礦山企業(yè)，迅速搶占地盤，膨脹規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。要牢固樹立“大整合”理念，積極開展礦產(chǎn)資源整合工作，加快企業(yè)兼并、重組或聯(lián)合進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)礦山布局科學(xué)合理，資源開發(fā)集約高效。要整合相關(guān)機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，理順職能，加強(qiáng)對(duì)黃金行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。市里的決心很大，希望各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力配合，嚴(yán)守紀(jì)律，狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要牢固樹立“大發(fā)展”理念，在鞏固擴(kuò)大黃金采選優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極向鐵、銅、鉛、鋅等相關(guān)領(lǐng)域拓展，逐步形成貴金屬、有色金屬和黑色金屬并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局。四要堅(jiān)持縱向拉鏈條，扶持發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。要鞏固黃金珠寶首飾加工業(yè)，依托珠寶首飾城和黃金節(jié)的展銷平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，做成北方重要的黃金首飾加工、交易集散地。要高度重視黃金市場(chǎng)的投資運(yùn)作，加快建立完善黃金價(jià)格分析預(yù)測(cè)體系，為黃金產(chǎn)業(yè)培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。一要加快培植特色產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一方面，全力主攻黃金、汽車零部件、電子等支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，改造提升機(jī)械制造、食品、輕紡、化工、建材等輔助產(chǎn)業(yè)。二要加快自主創(chuàng)新步伐，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全力實(shí)施“名牌興企”戰(zhàn)略，繼續(xù)加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，加強(qiáng)品牌宣傳推廣，盡快培育形成一批在國(guó)內(nèi)外叫得響、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的名牌產(chǎn)品群體。三要加快推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要嚴(yán)把節(jié)能降耗門檻，拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，鼓勵(lì)企業(yè)不斷破解技術(shù)難題，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家資源綜合利用國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃。打造三個(gè)平臺(tái)：即按照“中國(guó)金都”的城市定位，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，組團(tuán)發(fā)展，集中力量建設(shè)特色城市、濱海新區(qū)和開發(fā)區(qū)，逐步形成以主城區(qū)為主體，以濱海新區(qū)和開發(fā)區(qū)為兩翼的“一城兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。要突出“金都”的城市特色，加快推進(jìn)黃金文化在城市規(guī)劃、建設(shè)等方面的滲透，抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品位和承載力。濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)是百年大計(jì)，必須舉全市之力高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全方位開放開發(fā)。要加大項(xiàng)目引進(jìn)和開發(fā)工作力度，對(duì)進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目要拿出最優(yōu)惠的政策、最靈活的機(jī)制、最周到的服務(wù)，全力打造產(chǎn)業(yè)支撐新平臺(tái)、區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)。三要深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要下大力氣抓好八大工業(yè)園的建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是突破發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)板塊。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化進(jìn)程，培植龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。要加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。二是突破發(fā)展服務(wù)業(yè)板塊。要進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，加快以中國(guó)金礦實(shí)景博物苑為核心內(nèi)容的羅山景區(qū)建設(shè)，抓好國(guó)際溫泉休閑度假中心、濱海度假等重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，做好“金泉山?！蔽恼?，全力打造“金都要進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)流通體系和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好金城商廈、河?xùn)|農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、針織商廈等一批商貿(mào)流通項(xiàng)目，加快金都百貨、金城廣場(chǎng)等骨干企業(yè)發(fā)展步伐。年內(nèi)，增長(zhǎng)22%。要研究制定更加開放、更加優(yōu)惠的政策措施，保障不同所有制企業(yè)享受同等的政策待遇，加快構(gòu)建融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息等服務(wù)體系，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步膨脹規(guī)模、提升層次。要進(jìn)一步加快民營(yíng)工業(yè)園和礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中，圍繞原創(chuàng)型、科技型、配套型三個(gè)重點(diǎn)，篩選一批前景好、潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。四是突破發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)板塊。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，靈活運(yùn)用以商招商、會(huì)展招商、高層招商等有效形式，提高招商引資實(shí)效；要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、特色資源、區(qū)位環(huán)境的策劃、包裝與推介，提高區(qū)域整體吸引力；要完善工作機(jī)制，及時(shí)跟蹤分析重大引資項(xiàng)目進(jìn)展情況，建立快速反應(yīng)、高效推進(jìn)的服務(wù)機(jī)制。年內(nèi)，分別增長(zhǎng)12%、18%和14%；實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)20%。希望各級(jí)各部門把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)不放松，凝心聚力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，鍥而不舍抓落實(shí)，確保完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)。要牢固樹立環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)，把管理與服務(wù)結(jié)合起來，從嚴(yán)控制各類檢查，減輕基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。要按照中央、省和市價(jià)格監(jiān)管工作會(huì)議要求，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、停供限供、囤積居奇等違法行為，及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法。要把破解資金短缺的瓶頸擺到推進(jìn)發(fā)展的重要位置，通過高度關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸比例；要全力做好短期債券發(fā)行、推進(jìn)企業(yè)上市、加快擔(dān)保業(yè)發(fā)展等工作，不斷拓寬企業(yè)融資渠道；要高度重視高層立項(xiàng)工作，突出高新技術(shù)、農(nóng)林水利、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金；要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，拓寬社會(huì)投資領(lǐng)域，努力做好內(nèi)資激活和外資引進(jìn)工作。要繼續(xù)深化人事制度改革，加快完善激發(fā)創(chuàng)造活力的人才制度和政策措施，破解人才瓶頸。近期，省和市在對(duì)下級(jí)政府考核的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和評(píng)價(jià)方法上進(jìn)行了不少的修改，突出了人均指標(biāo)、綜合性指標(biāo)和民生方面的指標(biāo)。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)包幫責(zé)任制，加大工作調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)力度。四要抓開局，確保首季開門紅。一年之計(jì)在于春，全年工作看開局。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)一季度工作的重要性、艱巨性，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)和工作措施，按照“抓早、抓準(zhǔn)、抓緊、抓實(shí)、抓好”的要求，精心組織，科學(xué)調(diào)度，把一季度各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)“開局即勝”的目標(biāo)，為全年工作打好基礎(chǔ)。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“全力推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)主題，緊緊依靠全市人民，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)、和諧和率先發(fā)展而努力奮斗！市長(zhǎng)在全市經(jīng)貿(mào)交流會(huì)講話按照會(huì)議安排，下面我就今年全市工