【正文】 夠上報(bào)材料，今年能夠獲批掛牌。二要抓緊啟動(dòng)徽商銀行升格和支行增設(shè)工作。有關(guān)縣區(qū)政府要在選址和財(cái)政資金存放等方面給予大力支持。交行已經(jīng)與我市頻繁接觸，達(dá)成共識(shí)，準(zhǔn)備先租或者購(gòu)買(mǎi)一棟樓，想盡早開(kāi)張。四要認(rèn)真做好小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司設(shè)立工作。支持已開(kāi)業(yè)的小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司盡快增資擴(kuò)股，壯大資本實(shí)力，努力建設(shè)多層次、全覆蓋的新型農(nóng)村金融體系。（三）進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的靈魂，特別是在我市金融體系逐步完善，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，金融機(jī)構(gòu)必須適時(shí)求變，大膽創(chuàng)新，盡量避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。要從企業(yè)需求出發(fā)，用心調(diào)查，真誠(chéng)服務(wù)，不要輕易的把企業(yè)需求拒之門(mén)外，而要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，求變通、多溝通、多推薦。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，借鑒、引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的金融產(chǎn)品，并根據(jù)市場(chǎng)需求的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有產(chǎn)品，滿足不同層次的金融需求。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。要繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)手段創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富支付工具體系，改進(jìn)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)方式，加快網(wǎng)上銀行、銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高金融服務(wù)效率。積極引進(jìn)會(huì)計(jì)、律師、評(píng)估、金融資訊等各類(lèi)金融中介機(jī)構(gòu)，切實(shí)降低金融交易風(fēng)險(xiǎn)和成本。（四）進(jìn)一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。各有關(guān)部門(mén)要按照上市要求，幫助企業(yè)練好內(nèi)功，引導(dǎo)企業(yè)把握好工作的著力點(diǎn)，加強(qiáng)與股權(quán)投資基金、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的合作，切實(shí)加快上市工作步伐，確保年內(nèi)至少有1家企業(yè)上市成功。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)利用資本市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)，爭(zhēng)取在發(fā)行企業(yè)債券、公司債與中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)集合債等方面取得新進(jìn)展。古井集團(tuán)要加強(qiáng)與市農(nóng)行的合作，力爭(zhēng)上半年完成8億元中期票據(jù)發(fā)行工作。力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)融資方面取得新的突破。四要進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理體制。要利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、市土地儲(chǔ)備中心等平臺(tái)，積極與大型國(guó)企建立投資合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)土地級(jí)差收益，為城市建設(shè)籌措資金，實(shí)施土地資源收購(gòu)儲(chǔ)備、加工整理、土地出讓?zhuān)瑸檎顿Y項(xiàng)目融資。積極穩(wěn)妥發(fā)展典當(dāng)、證券、期貨、金融租賃公司、信托融資等。（五）進(jìn)一步壯大保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)的保障作用。大力支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向縣域延伸網(wǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)，拓展保險(xiǎn)服務(wù)的深度和廣度。二要推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。三要不斷提升保險(xiǎn)服務(wù)水平。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)金融政策的研究，學(xué)金融，懂金融，切實(shí)樹(shù)立現(xiàn)代金融意識(shí)和觀念，把握金融業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，自覺(jué)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事，提高在新形勢(shì)下做好金融工作的能力。今年，市政府安排200萬(wàn)元財(cái)政資金，作為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金。各縣、區(qū)財(cái)政也要落實(shí)相應(yīng)的資金，盡快出臺(tái)信貸貼息、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等配套政策措施，每縣區(qū)安排200萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，以此帶動(dòng)金融信貸資金的有效投入。三要營(yíng)造環(huán)境。積極推動(dòng)銀行內(nèi)外信用評(píng)級(jí)工作，探索建立企業(yè)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和銀行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)范圍。加快建立新型的政銀企對(duì)接機(jī)制，市發(fā)改委、經(jīng)委、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門(mén)要相互配合，舉辦多種形式的銀企洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對(duì)接、金融新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品推介等活動(dòng)，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推介產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)扶持企業(yè)項(xiàng)目等信息，支持金融機(jī)構(gòu)用好用足用活信貸增量，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)信貸支持經(jīng)濟(jì)能力。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！市長(zhǎng)在全鎮(zhèn)觀摩會(huì)發(fā)言今天，我們用了一上午時(shí)間觀摩了9個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)、街道的22個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涵蓋了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、葡萄基地建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，各個(gè)觀摩點(diǎn)都有一定的代表性。總的來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)比較復(fù)雜的情況下，各級(jí)各部門(mén)都做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了較好成績(jī)，特別是涌現(xiàn)出了一批新的亮點(diǎn)，希望大家相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，切實(shí)做好年終歲末的各項(xiàng)掃尾工作，爭(zhēng)取明年工作的更大進(jìn)步。下面，我先講四個(gè)問(wèn)題。國(guó)家大事多、要事多，又遇到了歷史罕見(jiàn)的特大自然災(zāi)害、百年不遇的世界金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)111月份，%；固定資產(chǎn)投資126億元，增長(zhǎng)25%；實(shí)際到賬外資7100萬(wàn)美元，%；，%，%。從觀摩的情況看，呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)力度大、有進(jìn)步。項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工的數(shù)量超過(guò)往年。40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工33個(gè)，比去年同期增加了5個(gè)，%。項(xiàng)目規(guī)模超過(guò)往年。開(kāi)發(fā)區(qū)、北溝鎮(zhèn)、南王街道、旅游度假區(qū)管委等項(xiàng)目責(zé)任單位為加快大項(xiàng)目建設(shè)，派駐專(zhuān)人進(jìn)廠或成立專(zhuān)門(mén)班子跟蹤服務(wù)，使水城保護(hù)開(kāi)發(fā)、山汽改遷建、巨濤重工、博展商貿(mào)城、世嘉度假村等一批大項(xiàng)目進(jìn)展順利。市直各部門(mén)的大局意識(shí)、配合意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、海洋漁業(yè)、林業(yè)、交通、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)都為大項(xiàng)目建設(shè)提供了及時(shí)、有力的支持。截止目前，南王街道的博展商貿(mào)城一期、北溝鎮(zhèn)的星都重工、開(kāi)發(fā)區(qū)的建文學(xué)院、潮水鎮(zhèn)的佳味食品等15個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，華潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電、蔚陽(yáng)120萬(wàn)噸回轉(zhuǎn)窯、山汽改遷建、康達(dá)水泥余熱發(fā)電等8個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)也將投入生產(chǎn)。二是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)快、有突破。截止到10月底，全市參與包村的114個(gè)部門(mén)共啟動(dòng)幫扶項(xiàng)目312個(gè)，累計(jì)投入資金過(guò)千萬(wàn)元；參與反哺興村的企業(yè)達(dá)到622家，啟動(dòng)村企共建項(xiàng)目280個(gè)，；能人帶富興村工程啟動(dòng)項(xiàng)目338個(gè)，累計(jì)投入資金7255萬(wàn)。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)62個(gè)，新增規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè)，新建蘋(píng)果水肥一體化示范基地4000畝、葡萄水肥一體化示范區(qū)6000畝，申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品3個(gè)，開(kāi)展了測(cè)土配方施肥工作，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到30萬(wàn)畝，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到11家，榮獲全國(guó)綠色食品原料葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)市、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)市等稱(chēng)號(hào)。其中，、%，%，農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1100元提高到1200元，預(yù)計(jì)全年將新增農(nóng)村低保人員4004人；100個(gè)村級(jí)規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)，潮水、小門(mén)家2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造也順利推進(jìn)。大力實(shí)施村莊環(huán)境整治，年內(nèi)新發(fā)展“一池三改”沼氣池875個(gè)、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造7000個(gè)。建成國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、省級(jí)2個(gè)。開(kāi)展63個(gè)星級(jí)示范村建設(shè)，重點(diǎn)打造21個(gè)示范片，推出了劉家溝鎮(zhèn)馬家溝村、潮水鎮(zhèn)衙前村等一批新的先進(jìn)村，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。三是葡萄基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、有質(zhì)量。今年，我市被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地”。按照市里的要求，各鎮(zhèn)街積極依托骨干企業(yè)發(fā)展配套基地，全市新建優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地10700畝，配套企業(yè)14家，配套率達(dá)到100%。在政策引導(dǎo)和各鎮(zhèn)街的積極努力下，今年新建葡萄基地優(yōu)質(zhì)嫁接苗9872畝，嫁接苗占比達(dá)到92%，比去年提高了59個(gè)百分點(diǎn)。葡萄品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。四是其它各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程抓得緊、有成效。在重點(diǎn)工程方面，206西線建成通車(chē)，新港2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭、新港和欒家口港2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)航道工程開(kāi)工建設(shè)，龍煙鐵路、膠東調(diào)水段等重大基礎(chǔ)設(shè)施按計(jì)劃推進(jìn)，碧海污水處理廠、小門(mén)家污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。海市學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)，年內(nèi)將完成主體工程。生態(tài)綠化工作扎實(shí)有效，新增城市綠地面積21萬(wàn)平方米。市政建設(shè)工程按計(jì)劃完成，新建、改造市政道路2條、小街小巷17條，新增集中供熱面積76萬(wàn)平方米、集中供氣戶3169戶，街心公園順利完成改造，成為市民又一重要的休閑場(chǎng)地。中國(guó)企業(yè)“未來(lái)之星”年會(huì)，國(guó)際葡萄酒安全生產(chǎn)隱患治理年活動(dòng)收到預(yù)期效果，特別是非煤礦山等重點(diǎn)