【正文】 和安置農(nóng)村剩余勞動力的重要渠道。第四，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對市場競爭的迫切需要。1992年以來，以世界零售業(yè)排名第一、二、五位的美國沃爾瑪、法國家樂福、德國麥德龍公司為代表的國外流通企業(yè)，紛紛進(jìn)入我國。我們面對的市場已經(jīng)從國內(nèi)競爭變?yōu)閲H化競爭，雖然在家門口，競爭對手卻是具有世界一流經(jīng)營能力的龐然大物。當(dāng)前我國進(jìn)入了WTO后過渡期，外商投資商業(yè)企業(yè)在地域、數(shù)量、股權(quán)等方面的限制已逐步取消，未來的競爭無疑會更加激烈。二、樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口做好今后一段時期的服務(wù)業(yè)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開拓市場、擴(kuò)大消費(fèi)為主線，以推行現(xiàn)代流通方式、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，采取切實(shí)舉措，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，離不開項(xiàng)目帶動。要通過商業(yè)招商引資活動，重點(diǎn)引進(jìn)著名商業(yè)品牌和大型商業(yè)企業(yè)，打造家居裝飾、地方特產(chǎn)、名品服飾、書畫古玩、家用電器等專業(yè)街；創(chuàng)建地方美食品牌，培育一批傳統(tǒng)老店、餐飲名店和大店，扶持發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情的餐飲、休閑網(wǎng)點(diǎn)；積極發(fā)展美容、美發(fā)、美體、洗浴等精品保健服務(wù)業(yè)；引進(jìn)功能集聚的水療城，扶持四星級以上賓館建設(shè)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展從根本上講還是要培植一批重點(diǎn)流通企業(yè)。要把商品配送中心、大型連鎖超市、大型專業(yè)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，積極幫助企業(yè)構(gòu)建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、拓寬銷售渠道、提高流通能力，降低流通成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是構(gòu)建一個便捷、暢通、高效的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。認(rèn)真落實(shí)主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，整合資源，優(yōu)化布局；完善市縣區(qū)三級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，構(gòu)建開放型、互聯(lián)互通型物流配送網(wǎng)絡(luò)。二是要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。三是要抓好流通網(wǎng)絡(luò)的延伸。第四，培養(yǎng)一支隊(duì)伍，提供專業(yè)人才支撐。要把培養(yǎng)、引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才作為推進(jìn)工作的動力來抓。要進(jìn)一步建立健全促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核獎勵機(jī)制，對貢獻(xiàn)突出的要大張旗鼓地給予表彰獎勵，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。三、緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)工作作為商貿(mào)流通部門如何發(fā)揮自身作用，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，需要大家認(rèn)真研究并積極付諸行動。如果說萬村千鄉(xiāng)市場工程解決了日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的問題，作為服務(wù)業(yè)工作的另一方面，就是千方百計(jì)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。要緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實(shí)謀劃一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，降低流通成本，提高產(chǎn)業(yè)化的效益。二是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步開拓國際國內(nèi)市場搭建平臺。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及方方面面，各級政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。加強(qiáng)和改善對服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力的重要內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要組成部分。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）也要建立相應(yīng)的機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案和保障措施，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)把服務(wù)業(yè)工作抓緊抓好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)國務(wù)院、省政府出臺的關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件精神，積極研究制定加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣、思想觀念的轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換。凡是法律沒有明文禁止的，我們都允許大膽去做，創(chuàng)新去做。當(dāng)前，我市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)良好、時機(jī)有利，完全有條件、有能力乘勢而上。市農(nóng)業(yè)局范申華同志講了很有指導(dǎo)性的意見。一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢，奮力促進(jìn)增糧增收（一）充分認(rèn)識國際國內(nèi)糧食安全形勢。今年以來，國際國內(nèi)糧食安全警鐘頻頻響起，確保糧食目標(biāo)任務(wù)完成更加緊迫。就我省而言，由于特大地震發(fā)生，受災(zāi)地區(qū)小春收獲被阻，大春生產(chǎn)無法進(jìn)行，這無疑使我省糧食安全形勢更加緊迫。是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是各級黨政最重要、最基本的職責(zé)。（二）正確估價(jià)我市糧食生產(chǎn)形勢。全市產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)50萬噸，%，全市小麥在預(yù)報(bào)產(chǎn)量中只有通江縣減產(chǎn)，油菜籽總產(chǎn)可達(dá)10萬噸，%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年增產(chǎn)。二是良種比例大幅上升。三是示范帶動力增強(qiáng)。四是病蟲害發(fā)生較輕。全市規(guī)范改制面積達(dá)到100萬畝，旱山村“三田”改旱面積達(dá)到35萬畝。一是玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)出“快、增、多、高、好”