【正文】 定費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。 工程量清單計價模式下的招投標研究 4 2 工程量清單計價原理及方法 工程量清單計價的原理和方法 工程量清單計價是施工國際上工程項目招投標所采用的通行做法，他反映的是工程的個別成本，而不是如定額按照社會平均成本計價。工程量清單單價按照其所綜合的內(nèi)容不同可分為三種形式： （ 1）綜合單價計價法。清單項目按內(nèi)容不同可分開辦費項目、 永久工程項目呢和計日工三項，其特點是將保險費、臨時設施費等開辦費項目單獨列項。單價不僅包含人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金，而且包含保險費、臨時設施費等開辦費。單機僅包括人工費、材料費、機械費，故又稱為直接費單價法。這種方法是與國外做法比較接近的。選擇工程量綜合單價 計價方式進行招標投標，將分項工程的單價確定下來，這個單價已包括成本、利潤、稅金，有利于承包單位對施工成本的測算；而且由于實行了一個分項基本上只包含一個主要工種、一個主要材料和一個主要操作內(nèi)容或一項主要工程對象，更有利于項目對成本的測算。 （ 2）措施項目費 =? 措施項目工程量措施項目單價 （ 3）單位工程報價 =分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費＋規(guī)費＋稅金 （ 4）單項工程報價 =? 單位工程報價 （ 5）建設項目總報價 =? 單項工程報價 工程量清單計價模式下的招投標研究 5 3 工程量清單計價法與定額計價法程序介紹、區(qū)別 工程定額計價法程序 第一階段：收集資料 （ 1）設計圖紙。在計價前要完成設計交底和圖紙會審程序。 （ 3）工程協(xié)議或合同 （ 4）施工組織設計（施工方案）或技術組織措施等 （ 5）工程計價手冊。 第二階段：熟悉圖紙和現(xiàn)場 （ 1）熟悉圖紙。 （ 2）注意施工組織設計有關內(nèi)容，施工組織設計是由施工單位根據(jù)施工特點、現(xiàn)場情況、施工工期 等有關條件編制的，用來確定施工方案，布置現(xiàn)場，安排進度。 （ 3）結合現(xiàn)場實際情況。 總之，對各種資料和情況掌握的越全面、越具體，工程計價就越準確、越可靠，并且盡可能地將可能考慮到的因素列入計價范圍，以減少開工以后頻繁的現(xiàn)場簽證。 （ 2）工程量的計算：要根據(jù)圖紙所表明的尺寸、數(shù)量以及附有的設備明細表、構件明細表來計算。計算直接費費價應注意以下事項： （ 1）分項工程名稱、規(guī)格和計算單位必須與定額中所列內(nèi)容完全一致。任何定額本身的制定都是按照一般的情況綜合考慮的，存 在有許多缺項和不完全符合圖紙要求的地方，因此，必須根據(jù)定額進行換算。當施工圖紙的某些設計要求與定額項目特征相差甚遠，既不能直接套用定額又不能換算調(diào)整時，必須編制補充定額。 第六階段：費用計算 在項目、工程量、單價經(jīng)復查無誤后，將所列項工程實物量全部計算出來后，就可以按所套用的 相應定額單價計算直接工程費，進而計算直接費、間接費、利潤和稅金等各項費用，并匯總得出工程造價。 第八階段：編制說明 編制說明是說明工程計價的有關情況，包括編制依據(jù)、工程性質、工程范圍、設計圖紙?zhí)?、所用計價依據(jù)、有關部門的調(diào)價文件號、套用單價或補充定額子目的情況及其他需要說 明的問題。具體如下： 第四階段：工程量清單項目組價。 第五階段：分析綜合單價 工程量清單的工程數(shù)量，按照國家《建設工程清單量清單計價規(guī)范》規(guī)定的工程量清單計價模式下的招投標研究 7 工程量計算規(guī)則計算。 第六階段：費用計算 在工程量計算、綜合單價分析經(jīng)復查無誤后，即可進行分部分項工程費、措施費、其他措施費、規(guī)費和稅金的計算，從而匯總得出工程造價。 計價依據(jù)及其性質： 定額計價模式的主要依據(jù)為國家、省、有關企業(yè)部門制定的各類定額，其性質為指導性；清單計價模式的主要計價依據(jù)為“清單計價規(guī)范”，其性質含有強制性條文的國家 標準。而在清單計價方法中，工程量由招標人統(tǒng)一計算或委托有關工程造價咨詢資質單位同意計算。工程量清單計價法的報價除包括定額計價法的報價外，還包括預留金、材料購置費和零星工作項目費等。采用工程量清單計價法投標，一般采用合理低價中標法，既要對總價進行評分，還要綜合單價進行分析評分。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定的。定額計價未區(qū)工程量清單計價模式下的招投標研究 8 分施工實物性損耗和施工措施性損耗，而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行了分離。工程量清單計價方法的推行，是控制量，放開價，企業(yè)自主定價，展現(xiàn)各企業(yè)的實力以及市場決定價格的改革開放后市場經(jīng)濟思想的具體體現(xiàn)，這樣有利于發(fā)揮企業(yè)個別成本的競爭力，有利于價值市場健康快速發(fā)展，符合了市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，也有利于規(guī)范建筑工程招投標活動。 工程量清單計價模式下的招投標研究 9 4 建設工程招投標概述 招投標的特點 建設工程招投標是國際廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。承包商則通過投標競爭，決定自己的生產(chǎn)任務和銷售對象，也就使產(chǎn)品得到社會的承認，從而完成生產(chǎn)計劃并實現(xiàn)盈利計劃。這些條件主要是一定的技術、經(jīng)濟實力和管理經(jīng)驗，足能勝任承包的任務、效率高、價格合理以及 信譽良好。招標投標意在鼓勵競爭，防止壟斷。 提出招標申請、自行招標或委托招標主管部分備案 資格預審文件、招標文件備案 招標單位進行資格預審相關文件、招標文件 的編制報行政主管部門備案。依法必須進行招標的項目招標公告，應當向國家指定的報刊或信息網(wǎng)絡上發(fā)布。 資格審查 資格預審分為資格預審和資格后審。 勘察現(xiàn)場 為了使投標單位獲取關于施工現(xiàn)場的必要信息，在投標預備會 的前 1至 2 天，招標單位應組織投標單位進行現(xiàn)場勘察，投標單位在勘察現(xiàn)場中如有疑問問題，工程量清單計價模式下的招投標研究 10 應該在投標預備會前以書面形式向招標人提出。 接受投標書 投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。 開標、評標、定標 宣布中標單位 簽訂合同 工程量清單計價模式下的招投標研究 11 5 工程量清單招投標的應用實例 工程量清單計價法在招投標中的應用 工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準備實施的全部項目和內(nèi)容，按工程部位、性質以及工程數(shù)量、單價、合價等列表表示，用于招投標后計算工程價款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。工程量清單從大處著手，注重工程質量，真實反映工程實際，使施工企業(yè)自主定價成為可能。采用工程量清單招標則可以簡化投標報價計算過程，縮短投標報價時間，并為投標提供一個公平、公開、公正的競爭環(huán)境。 市場經(jīng)濟條件下，承包商通過建筑市場參加投標競爭，按施工合同完成工程賺取利潤，以求得企業(yè)的生存與發(fā)展。長期以來執(zhí)行的定額計價模式，目標單一，只注重招標投標 階段工程造價的一次性計算，而很少考慮工程造價的過程控制。 工程量清單計價模式下實施招投標工作的主要程序 工程量清單招標由招標單位提供統(tǒng)一的工程量清單和招標文件，投標單位以此為投標報價的依據(jù)，根據(jù)現(xiàn)行定額，結合本身特點，考慮可競爭現(xiàn)場費用、技術措施費用及所承擔的風險，最終確定單價和總價進行投標。在具備條件的城市和工程項目上，按建設行政主管部門發(fā)布的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和工程項目劃分規(guī)定，進行工程量清單招標，合理低價中標等試點，實現(xiàn)在國家宏觀調(diào)控下由市場確定工程價格，因此，實行工程量清單計價是完全可行的。如果是邀請招標，則向經(jīng)過選擇的承包商發(fā)出投標邀請 信，要注意不得少于三家。除了常規(guī)內(nèi)容，業(yè)主在編制招標文件時應該重點考慮確定和解決以下幾個方面的問題：（ 1）發(fā)包形式；（ 2）合同價格形式；（ 3）保函或保證金的應用；（ 4）材料設備的采購供應；（ 5）對質量、工期的要求和獎罰；（ 6）工程保險；（ 7）其它費用和問題。 、料、機價格和取費標準，取費程序及其他條件計算綜合單價，最后匯總成標底。招標人按照招標文件約定的時間召開投標預備會，明確解答所有投標人提出的問題 ,并以會議紀要的形式記錄下來 ,發(fā)放給所有投標人 ,作為統(tǒng)一調(diào)整的依據(jù)。正確制定施工方案，采取合理的施工工藝和機械設備，有 效地