【正文】 轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標中的行為，有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，反映市場經(jīng)濟規(guī)律。其次,實行工程量清單計價,有利于促進建設市場的有序競爭。由于工程量清單是公開的,可以避免工程招標中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。工程量清單計價模式對建設工程造價的有效控制將起到重要作用。加入WTO之后,行業(yè)壁壘逐漸下降,建設市場將進一步對外開放。我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也會不斷增加。工程量清單計價就是國際通行的計價方法,在我國實行工程量清單計價,有利于提高國內(nèi)建設主體參與國際化競爭的能力。《招投標法》也明確規(guī)定工程量清單是招標文件的組成部分，即招標文件應提供工程量清單，投標人根據(jù)工程量清單進行報價。雖然工程量清單計價模式到目前為止已經(jīng)施行了很久，但是企業(yè)的投標報價依然存在很多問題，主要有以下幾個方面：首先由于我國長久以來采用的都是定額計價，轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎们鍐斡媰r后，由于兩者之間的工程量計算規(guī)則、計量單位、計價依據(jù)等方面上的差異，加上目前兩套計價模式同時存在的現(xiàn)實，容易使工程造價從業(yè)人員在進行工程計價的過程中陷入理解混亂的困境中，導致計算不準確。這些因素往往是工程結(jié)算糾紛形成的根源。 很多施工企業(yè)沒有自己公司的企業(yè)定額或價格指標，沒有進行系統(tǒng)的成本核算，在投標報價時仍然依賴政府頒發(fā)的計價依據(jù)。承包商自身是否具有承包該工程的能力和類似工程的施工經(jīng)驗；報價是否合理，競爭對手和報價目的是否考慮全面周到；索賠方面的管理是否重視。3 施工企業(yè)投標報價策略分析建筑工程的投標報價，是投標人按照招標文件中規(guī)定的各種因素和要求，結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際水平和能力及各種環(huán)境等，對承建投標工程所需的成本、擬獲利潤、相應的風險費用進行計算后提出的報價。通常，承攬工程項目要通過投標報價，以業(yè)主招標文件中合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程圖紙、技術(shù)要求、工程性質(zhì)和范圍為依據(jù)，根據(jù)有關定額及價格資料、費率，計算和確定承包該項工程的總價，然后隨投標書報給業(yè)主。因此，投標報價是十分重要復雜且影響因素眾多的工作。因此，投標報價是投標人進行工程投標的核心，報價過高會失去承包機會；而報價過低，雖然可能中標，但會給工程承包帶來虧損的風險。 各方能力分析招標文件內(nèi)容有招標書、招標答疑及工程量清單。此外，對于施工現(xiàn)場的地理位置、地質(zhì)條件、交通情況、臨時供電、供水、通訊設施、地方材料價格及人工費等均要掌握。例如在工程量清單中，對于土方工程應根據(jù)自己企業(yè)的施工組織設計提出有理有據(jù)的施工方法，若承包商的土方施工方法與業(yè)主的施工方法不一致時，應在投標之前協(xié)商。此外，承包商還應對施工圖中存在的問題，提出異議，與業(yè)主協(xié)商，要求業(yè)主在招標答疑中作出解釋。施工企業(yè)在準備投標前或被邀請招標時，一定要分析包括業(yè)主投資的可靠程度及招標項目的可靠性、招標項目的承包條件等。當業(yè)主是政府機構(gòu)或者事業(yè)單位時，對于質(zhì)量的要求一般比較高，招標控制價較高；如果是商業(yè)工程，則會要求較快的工期，招標控制價一般。招標項目的可靠性指業(yè)主的擬建工程是否已經(jīng)批下來，資金是否已經(jīng)到位。若承包商感覺能力達不到，則應放棄投標，避免資源浪費。認真研究招標文件，再結(jié)合自己所能使用的人力物力，確定自己完成的工程能否達到建設方的要求。對于過于復雜的工程，應早些放棄。風險成本一般指風險活動引起的損失或減少的收益以及為防止風險發(fā)生采取措施而支付的費用。外在風險一般有政治，經(jīng)濟風險和自然風險，內(nèi)在風險可分為技術(shù)風險，進度風險，質(zhì)量風險和作業(yè)成本風險。但是這些風險很有可能導致施工方在施工后出現(xiàn)虧本現(xiàn)象，所以一定要提前考慮到。投標策略的靈魂就是知己知彼，投標人在決定是否參加投標前，要對項目進行投標可行性的研究，可行性研究應從投標承包條件、投標主觀條件、投標競爭形勢、投標風險等方面來進行，然后做出是否進行投標的決定。投標策略從投標的全過程分析，主要表現(xiàn)在以下三個方面。我國自實行工程量清單以來，國家一直在提倡有實力的承建單位建立自己企業(yè)的定額。 微利和保本策略這種策略主要適用于承包商由于任務不足或剛到一個新地區(qū)，為了開拓市場，打入該地區(qū)的承包市場，接手新的工程施工類型。投標報價時以微利和保本為前提而爭取中標。 低報價高索賠的策略低報價高索賠是國際工程慣例的特點之一，索賠是承發(fā)包雙方的一種正當?shù)臋?quán)利，合同是建設單位和承包商都必須遵守的，只有雙方共同履行才能保證合同的正常履行。為中標后的索賠留下伏筆，這是有經(jīng)驗的投標人常用的技巧。對于分部分項工程費用中的人工費、材料費、機械費，施工企業(yè)首先應根據(jù)自己的施工方法、施工工藝技術(shù)水平測算各分部分項工程人工、材料、機械的消耗量，再分別乘以當時當?shù)氐氖袌鰞r格后得出人材機的費用，再根據(jù)企業(yè)的勞動力來源組成、材料采購渠道和市場價格及擁有的機械裝備和機械的市場價格綜合確定。其次,在成