【正文】 持發(fā)展就是改善民生，只要各級(jí)干部、廣大群眾把全區(qū)發(fā)展的事當(dāng)成自己的事，凡事看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看大局，理解發(fā)展、支持發(fā)展，我們就一定能夠把建設(shè)得更加美好，讓群眾生活得更加幸福。就業(yè)是民生之本。今后，要順應(yīng)城市化不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)，推進(jìn)招商引資與創(chuàng)造就業(yè)相統(tǒng)一，適度引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的新型勞動(dòng)密集型企業(yè)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)、促進(jìn)增收方面發(fā)揮更大作用。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)群眾投資創(chuàng)業(yè)、大膽致富。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)的政策措施，正確處理管與放、給與取的關(guān)系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾真正支持到位、放手到家，營(yíng)造更加寬松的環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)熱情。要重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。近幾年來(lái)，我區(qū)在大櫻桃設(shè)施栽培、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面取得了明顯成效，注冊(cè)綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)31個(gè)，形成了大櫻桃、蔬菜、草莓等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，但這僅僅是個(gè)開(kāi)始，農(nóng)業(yè)增效還有很大的潛力和空間。今后，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)集中到以有機(jī)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，加大資金、政策、技術(shù)等方面的扶持力度，打造一批知名果蔬品牌，提高農(nóng)業(yè)收入。民生連著民心，民心凝聚民力。在全面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更要關(guān)心和改善群眾生活，真心實(shí)意為群眾謀利益，增強(qiáng)群眾對(duì)黨委政府的滿(mǎn)意度和現(xiàn)實(shí)生活的幸福感，這樣我們的發(fā)展才更有意義。每年繼續(xù)安排一批政府為民實(shí)事工程，著力解決與群眾利益息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。教育關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系子孫后代，必須抓緊抓好。要加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，建立健全重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，更好地滿(mǎn)足群眾的就醫(yī)需求。加快王懿榮廣場(chǎng)、峆山盧寺重建等一批重要文化設(shè)施建設(shè)，大力弘揚(yáng)魯菜文化、書(shū)法文化和民俗文化，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦全區(qū)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，用健康向上的文化活動(dòng)把群眾組織起來(lái)，提升全社會(huì)文明程度。要健全完善社會(huì)保障，逐步解決群眾的后顧之憂(yōu)。進(jìn)一步提高新農(nóng)合、城居醫(yī)保的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和住院報(bào)銷(xiāo)比例，讓群眾上得起醫(yī)院、看得起病。加大保障性住房供應(yīng)力度，建立貨幣補(bǔ)貼、廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房三位一體的住房保障模式，讓更多低收入家庭“居者有其屋”。城鎮(zhèn)化的過(guò)程，既是聚集生產(chǎn)要素、加快城市發(fā)展的過(guò)程，也是提升文明程度、提高居民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差距的過(guò)程。第三，緊緊抓住穩(wěn)定第一責(zé)任不動(dòng)搖，以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。在一定程度上，信訪(fǎng)其實(shí)就是群眾情緒的外在表現(xiàn)，是群眾表達(dá)利益訴求的一個(gè)渠道，是各種社會(huì)矛盾的綜合反映。近些年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)特別是政法系統(tǒng)和信訪(fǎng)穩(wěn)定牽頭單位，堅(jiān)持把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作牢牢抓在手上，做了大量富有成效的工作，很好地維護(hù)了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。希望各級(jí)各部門(mén)、廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，抓源頭、抓疏導(dǎo)、抓整治，努力開(kāi)創(chuàng)標(biāo)本兼治的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作新局面。健全完善信訪(fǎng)穩(wěn)定工作常態(tài)機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素。要建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解和司法調(diào)解共同發(fā)揮作用的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民群眾的力量，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要突出“事要解決”，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大包幫大接訪(fǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程，作為關(guān)注民生、聯(lián)系群眾的過(guò)程，定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)，解決群眾難題，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)，自上而下暢通群眾訴求表達(dá)渠道。不論群眾反映什么問(wèn)題，都要認(rèn)真接待、及時(shí)受理，合理訴求要不推不拖，立即解決；對(duì)情理之中、法度之外的訴求，要講清道理，耐心勸返；對(duì)個(gè)別無(wú)視政策法律、無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的，要加強(qiáng)教育、依法處理。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的打擊力度，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、工礦企業(yè)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患，確保不出問(wèn)題。過(guò)去，我們有很多來(lái)自基層的探索實(shí)踐，積累了很多務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)好辦法。一要靠真情實(shí)感感染群眾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前，農(nóng)村干部和群眾一起勞動(dòng)，距離很近，關(guān)系融洽，責(zé)任制以后，特別是農(nóng)村稅費(fèi)取消后，村干部感覺(jué)與老百姓失去了聯(lián)系，群眾工作沒(méi)有抓手；老百姓認(rèn)為與村里是“井水不犯河水”，對(duì)黨的感情越來(lái)越遠(yuǎn)，各級(jí)普遍感到群眾工作不好做。群眾工作無(wú)小事，群眾的小事也是大事，可能關(guān)系到一個(gè)家庭，關(guān)系到一個(gè)人的一輩子。一級(jí)組織、一個(gè)干部的威信，往往都是由一件件感化民心的小事支撐起來(lái)的，這是做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是一種最實(shí)際、最普通、最有效的群眾工作方法。群眾最淳樸善良，群眾最知道感恩，你把群眾看得有多重，群眾就把你看得有多重，希望大家很好地思考這個(gè)道理。群眾看黨員，黨員看干部，群眾對(duì)黨委政府的評(píng)價(jià)集中體現(xiàn)在干部作風(fēng)上。干部作風(fēng)，既包括深入基層、服務(wù)群眾，也包括公道公正、遵守紀(jì)律，還包括說(shuō)到做到、取信于民，哪個(gè)方面抓得不好，都會(huì)影響在群眾中的形象。要把維護(hù)群眾利益放在首位，堅(jiān)持依法行政，公道辦事，熱情服務(wù)，加深同群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)與群眾的深厚感情。三要靠宣傳教育引導(dǎo)群眾。深入開(kāi)展“宣講隊(duì)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，向群眾宣傳發(fā)展思路、惠民政策，為群眾提供農(nóng)技服務(wù)、辦事指南，讓群眾在了解黨委政府工作的同時(shí)，也更加理解和支持全區(qū)發(fā)展。街道堅(jiān)持用發(fā)展惠及群眾的生動(dòng)事例和實(shí)實(shí)在在的變化教育群眾，算大帳、算經(jīng)濟(jì)帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，在多年的園區(qū)拓展中得到了群眾的支持。當(dāng)前，在城市擴(kuò)張、園區(qū)拓展等工作中，群眾面對(duì)利益，有多得一點(diǎn)的想法，這是可以理解的，問(wèn)題的根本在于，我們是做好工作教育引導(dǎo)和糾正他們，還是簡(jiǎn)單地視他們?yōu)椤暗竺瘛?，把他們逼到?duì)立面上去？這既是我們對(duì)群眾的感情問(wèn)題，也是做群眾工作的能力水平問(wèn)題。”有了問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)首先從自己的工作上找原因，從幫助群眾解決思想認(rèn)識(shí)上下功夫，讓他們明辨是非、講情講理。要用道德的標(biāo)準(zhǔn)教育群眾，大力弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德，注重用先進(jìn)典型影響帶動(dòng)群眾，用身邊的好人好事啟發(fā)引導(dǎo)群眾，端正群眾思想，規(guī)范群眾言行。四要靠基層組織帶動(dòng)群眾。回里鎮(zhèn)著眼調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部積極性，探索建立“黨組織黨員雙承諾”的工作機(jī)制，讓黨組織和黨員都能找到干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，群眾對(duì)黨委政府的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。要傾注精力抓好農(nóng)村“兩委”換屆，按照“德才兼?zhèn)涞聻橄?、組織標(biāo)準(zhǔn)與群眾標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一”的原則，超前做好調(diào)查摸底和班子考察，選好配強(qiáng)以支部書(shū)記為核心的農(nóng)村班子。要以農(nóng)村黨組織書(shū)記績(jī)效考核辦法為抓手，進(jìn)一步明確工作導(dǎo)向和崗位責(zé)任，確保工作有目標(biāo)、任務(wù)有考核、激勵(lì)有措施，激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的潛能和動(dòng)力。要充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，建立健全規(guī)范發(fā)展黨員和發(fā)揮黨員作用的長(zhǎng)效機(jī)制，為黨員搭建實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和感召群眾。全區(qū)各級(jí)干部要以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實(shí)地、奮發(fā)作為，為建設(shè)富美和諧的現(xiàn)代河濱市區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！區(qū)長(zhǎng)在聯(lián)村聯(lián)戶(hù)動(dòng)員大會(huì)講話(huà)在全區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)心連心”活動(dòng)，是區(qū)委著眼于做好新形勢(shì)下的群眾工作，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的具體實(shí)踐。下面，根據(jù)區(qū)委的要求，我講兩個(gè)方面問(wèn)題：一、前段試點(diǎn)工作開(kāi)展情況試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，回里鎮(zhèn)黨委政府和各有關(guān)部門(mén)高度重視，行動(dòng)迅速，組織周密，將聯(lián)村聯(lián)戶(hù)