【正文】 力走在全市科學(xué)發(fā)展的前列。要著力實現(xiàn)“六個新突破”。要通過“六個新突破”，推動我區(qū)實際引進內(nèi)資和外資、合同外資、出口創(chuàng)匯四項指標(biāo)位次在全市前移，使成為支撐建設(shè)“先進制造業(yè)基地”的分戰(zhàn)場，打造區(qū)域“金融中心、商貿(mào)中心、物流中心”的大引擎。作為一個老城區(qū)，正處于抓住新機遇、謀求大發(fā)展的黃金期。要著力打好“三場硬仗”。就是要按照《區(qū)XX年重大項目推進年活動方案》總體要求，全力以赴推進全區(qū)101個重點建設(shè)項目，全面完成80%以上年內(nèi)預(yù)期責(zé)任目標(biāo)。二是打好項目保衛(wèi)戰(zhàn)。同志有情，競爭無情；引進項目不易，留住項目不易，使項目最大化產(chǎn)生效益更不易。在區(qū)這一級，要及時建立相應(yīng)的獎懲機制，對轄區(qū)重大項目、重大稅源流失的現(xiàn)象，要用制度約束，有獎有罰，獎罰分明；各街道（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位同樣要制定項目掛點包干責(zé)任制，加大走訪、聯(lián)系、服務(wù)項目的力度，用我們的實際行動，維護好投資環(huán)境的“四最”品牌。就是要本著“量質(zhì)并重”的原則，不斷加大項目儲備和動態(tài)管理力度。要通過“重大項目推進年”的有力推動，力爭實現(xiàn)全區(qū)重大項目對地方財政的貢獻(xiàn)率從目前的四分之一增長到三分之一。創(chuàng)業(yè)是促進財政增稅、百姓增收、企業(yè)增效的根本之舉，全民創(chuàng)業(yè)熱情的涌動，就是全社會財富的涌流。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵就是做到“抓大不放小”。積極推動企業(yè)走向資本市場，裂變發(fā)展，追求效益的最大化。要著力做好“四個一”，即：組建一支隊伍，實施企業(yè)上市工作，有效推進資本運作；打造一線陣地，不斷提升永叔路、濱江路等金融街區(qū)的集聚度，著力搭建資本運作陣地；形成一套機制，不斷完善企業(yè)上市融資工作的配套服務(wù)；扶持一批企業(yè)，大力扶持長運、洪城水業(yè)、贛粵高速等3家已上市企業(yè)，爭取3年內(nèi)新增2－3家上市企業(yè)。必須堅持抓規(guī)模以下企業(yè)和個體工商戶，就是抓創(chuàng)業(yè)根基、富民根本的工作思路，大力營造自主創(chuàng)業(yè)文化。（四）增強商貿(mào)就是品牌的理念，實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，承接“三個優(yōu)化”。要著力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，使大商貿(mào)成為我區(qū)吸引人流物流、承接“三個優(yōu)化”的關(guān)鍵點。一是做強老城區(qū)經(jīng)濟繁榮圈。二是做大新城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展圈。三是做優(yōu)沿邊經(jīng)濟戰(zhàn)略帶。四是做精沿水經(jīng)濟風(fēng)光帶。今年要重點圍繞孺子亭周邊，精心打造沿商業(yè)特色街區(qū)，北引中山路人氣、南接孺子路商機，“做活一池凈水，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮”。三、打造新優(yōu)勢，全力夯實經(jīng)濟工作和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略基礎(chǔ)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和顯著特征，也是“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略必須堅持的正確方向和根本立足點。重點要統(tǒng)籌“四個建設(shè)”，打造“四種新優(yōu)勢”。近日，省委常委理論中心組進行專題學(xué)習(xí)，提出了“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步提升城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理水平，促進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展”的重要課題。結(jié)合貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，承接舊城改造、新城開發(fā)的重大機遇，全區(qū)上下要切實按照省委蘇書記提出的“堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展，堅持以科學(xué)建設(shè)促進城市科學(xué)發(fā)展，堅持以科學(xué)管理保障城市科學(xué)發(fā)展”的重要指示精神，進一步提高我區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平，以推進城市化為抓手，引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟、社會大發(fā)展。一是高起點規(guī)劃。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要重點打造孺子亭北、市場西路兩條特色文明街巷，及時啟動實施撫生北路、高專路等道路綜合改造工程，改造、建設(shè)26條“連心路”、11處社區(qū)休閑小廣場，推進利字街等低洼地危舊房改造項目，抓好萬壽宮歷史文化街區(qū)、鐵軍廣場、豫章驛道仿古街區(qū)等精品文化建設(shè)項目。要進一步完善“六級網(wǎng)絡(luò)”管理體制，著力提升城管人性化，以深化和諧社區(qū)創(chuàng)建、完善“市容環(huán)衛(wèi)進社區(qū)”和擴大宣傳教育為突破口，推進機制創(chuàng)新，加強長效管理，真正建立起橫向到邊、縱向到底的城市管理體系，順利完成創(chuàng)“三城”、迎國檢工作任務(wù)。環(huán)境聚集財富。圍繞當(dāng)前正在實施的文明街巷建設(shè)、低洼地塊改造等城市建設(shè)項目，在融資、拆遷、建設(shè)、開發(fā)、管理等各個環(huán)節(jié)，都要做到關(guān)注細(xì)節(jié)、營造特色、突出個性，按照市場經(jīng)濟準(zhǔn)則，采取市場經(jīng)營手段，提升市場運作效益。（二）統(tǒng)籌社會建設(shè)，打造和諧新優(yōu)勢。要圍繞不斷增強人民群眾的認(rèn)同感、安全感、幸福感，在提升社會和諧度上創(chuàng)造新優(yōu)勢，讓人民群眾更加有效地共享發(fā)展的成果，從而更加堅定地投入到“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動中來。一是完善惠民利民工作機制。全面落實今年7大類、63項“民生工程”目標(biāo)任務(wù)，深入推進“為民辦實事十百千”工程，重點抓好完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、加大就業(yè)扶持力度、大力加強基礎(chǔ)教育等10件區(qū)級為民辦實事項目，努力實現(xiàn)《政府工作報告》確定的民生“六個有”的目標(biāo)。圍繞建設(shè)全省文化大區(qū)和爭創(chuàng)全省社區(qū)文化先進區(qū)的目標(biāo)，打響現(xiàn)代旅游文化牌，做精繩金塔文化、沿水經(jīng)濟文化、社區(qū)鄰里文化。三是完善社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展機制。（三）統(tǒng)籌平安建設(shè)，打造穩(wěn)定新優(yōu)勢。只有確立了穩(wěn)定上的新優(yōu)勢，才能有力地開創(chuàng)發(fā)展的新境界。一是深化鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ健６巧罨腊踩ㄔO(shè)。試點街辦和各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，加快工作推進，集中精力出亮點，全力以赴抓重點，使每個試點區(qū)域的消防設(shè)施齊全，消防通道通暢，消防宣傳深入，消防意識提升，確保消防安全到位。認(rèn)真貫徹實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》，在圓滿完成冰雪災(zāi)害性天氣應(yīng)急工作的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善我區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防事故災(zāi)難和自然災(zāi)害，全力保障人民生命財產(chǎn)安全。環(huán)境出效率，環(huán)境出競爭力。要努力營造“三種環(huán)境”，在科學(xué)發(fā)展這個大舞臺，唱好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這首主題歌。要不斷凝聚廣大干部群眾的合力，練好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“合唱”，使每個人都成為誠信的一面旗幟、開放的一種象征、繁榮的一種形象，主動投入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)的偉大實踐中，把當(dāng)作我們共同的大家庭來愛護、來發(fā)展、來經(jīng)營。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，主體在基層，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。三是努力營造大氣開放、誠信圖強的發(fā)展環(huán)境。我們每個人既要立足崗位、做好本職，更要勇做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“獨唱冠軍”，在各個領(lǐng)域爭先創(chuàng)優(yōu)做模范。要通過建設(shè)好、營造好這三種環(huán)境，激勵全區(qū)上下共同努力，同心同德，無私奉獻(xiàn)，頑強拼搏，使我們的更加富裕、更加繁榮、更加美好。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地落實科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，真抓實干，乘勢而上，勇往直前，奮力趕超，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)，為奪取“銀三心”繁榮板塊建設(shè)的新勝利而努力奮斗。研究部署群眾工作，這在區(qū)還是第一次，目的緊緊圍繞打造改善民生先行區(qū)工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十一次全會和市委八屆九次全會精神，深入推進區(qū)委二屆九次全會部署，分析研究新形勢下群眾工作的新特點和新規(guī)律，動員全區(qū)各級黨政組織和黨員干部，站在踐行黨的宗旨、推動科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、促進社會和諧的高度，以改革創(chuàng)新精神，全面做好新形勢下的群眾工作，為全區(qū)人民帶來更多福祉。近年來我區(qū)工作的一大特色和亮點。加強群眾工作的實踐中，涌現(xiàn)了大批先進典型，發(fā)明了一些先進經(jīng)驗，豐富了群眾工作內(nèi)容。這里，謹(jǐn)代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)向大家表示衷心感謝并致以高尚敬意。完全同意；幾個不同工作領(lǐng)域的負(fù)責(zé)同志也分別作了許諾發(fā)言，可以看出大家對做好群眾工作的決心很大，聽了很受教育和啟發(fā)，希望同志們以這次會議為新的起點，抓好各項工作落實，加強和創(chuàng)新社會管理工作，全面開創(chuàng)我區(qū)群眾工作新局面。亦能覆舟”論斷，馬克思主義唯物史觀則更加鮮明地把以民為本作為執(zhí)政的根源性要求。鞏固黨的執(zhí)政地位要求我做好群眾工作。群眾路線是黨的根本工作路線，群眾工作是黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良激進和看家本領(lǐng)。始終代表人民群眾的根本利益，黨從小到大、由弱到強、最終成為執(zhí)政黨的根本原因。十二五”規(guī)劃中，改善民生的理念貫穿首尾，并以專欄的形式，提出了改善民生10條行動計劃，包括擴大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模、提高最低工資規(guī)范、提高養(yǎng)老保證水平、提高醫(yī)療保證水平、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量、減輕居民稅收負(fù)擔(dān)、實施城鎮(zhèn)保證性安居工程、完善就業(yè)和社會保證服務(wù)體系、增加國有資本收益用于民生支出，并且首次把社會管理單獨成篇，提出創(chuàng)新社會管理體制和機制，加強社會管理能力建設(shè)的要求。胡錦濤總書記明確指出，提高做群眾工作的能力和水平，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容”并身體力行，經(jīng)常深入基層一線，和群眾促膝談心，面對面了解情況、解決問題。春節(jié)前，溫家寶總理親自到國家信訪局接待了上訪群眾，看望了國家信訪局工作人員，并強調(diào)，政府是人民的政