【正文】 字號(hào)、簽發(fā)人、橫隔線、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記。,眉首 置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱訓(xùn)眉首,主體 置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體,版記 置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記,主體,四、各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則及常見問題,（一）眉首 又稱文頭、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。,份號(hào),秘密等級(jí)和 保密期限,空一字,版頭,發(fā)文字號(hào),（一）眉首,版頭。 ①“紅頭文件”。 ②“白頭文件”。,（一）眉首,密級(jí)。秘密等級(jí)依次分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三種。 緊急程度。 不是事關(guān)重大、需要緊急辦理的公文，不得標(biāo)注此項(xiàng)。黨委文件規(guī)定標(biāo)左上角，政府文件標(biāo)右上角。 固定模式為： 機(jī)關(guān)代字 + 〔年份〕 + 順序號(hào),（一）眉首： 發(fā)文字號(hào)：機(jī)關(guān)代字 + 〔年份〕 + 順序號(hào),⑴機(jī)關(guān)代字：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的極度簡(jiǎn)縮。如： 商發(fā) 商政發(fā)、商政衛(wèi)發(fā)。 ⑵年份：發(fā)文當(dāng)年的年度，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全，不得縮寫，如把1999年減縮為“99”。 序號(hào)：是機(jī)關(guān)發(fā)文的流水號(hào)，當(dāng)年所發(fā)的第一份公文是1號(hào)，以后依次順排即可。 如：商政衛(wèi)發(fā)〔2007〕33號(hào),機(jī)關(guān)代字,年份,序號(hào),〔 〕 六角括號(hào),（一）眉首,簽發(fā)人 上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)同一行的右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”?！昂灠l(fā)人”一項(xiàng)的具體位置，行政公文跟黨的公文一樣，都規(guī)定標(biāo)在“紅頭“下方右側(cè)，也就是發(fā)文字號(hào)右邊。,居左空1字,居右空1字,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。,（二）主體,標(biāo)題 公文標(biāo)題的作用，一是提示內(nèi)容、點(diǎn)明主題，使人一目了然；二是給公文定名，便于收文機(jī)關(guān)登記管理，便于查找詢問。 應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文主要內(nèi)容，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容和文種三部分組成： 發(fā)文機(jī)關(guān) +（關(guān)于）事由 +（的）文種 例如：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)組成人員的通知》 《商洛市衛(wèi)生局關(guān)于組織開展年度目標(biāo)責(zé)任督查活動(dòng)的通知》,（二）主體,公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。,公文標(biāo)題方面存在的問題,⑴要素不全，隨意省略發(fā)文機(jī)關(guān)； ⑵標(biāo)題內(nèi)容不精煉，不明確，不規(guī)范： A、不明確。例如《縣人民政府在工業(yè)會(huì)議后為貫 徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的指示根據(jù)本縣情況提 出措施計(jì)劃并增產(chǎn)指標(biāo)向市政府的報(bào)告》 C、不規(guī)范。主要是請(qǐng)示報(bào)告不分，報(bào)告夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，甚至自造文種，如《關(guān)于xxx問題的請(qǐng)示報(bào)告》、《關(guān)于xxx問題的匯報(bào)》，等等。,（二）主體,主送機(jī)關(guān) 主送機(jī)關(guān)就是受理公文的機(jī)關(guān)，俗稱“抬頭”。 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，特別是上行文中的請(qǐng)示，一般只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。,（二）主體,正文 公文的主體。 正文的寫法從內(nèi)容上講，要把事情交待清楚，什么事、什么問題，準(zhǔn)確無誤。需要受文單位做什么，解決什么問題，準(zhǔn)確明白。 較長(zhǎng)的公文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。 其次，排印正文時(shí)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)尾隨文后，即點(diǎn)號(hào)不能打頭，標(biāo)號(hào)不要拆開。 第三，公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。,（二）主體,附件 附件是對(duì)公文正文的說明、補(bǔ)充或參考材料。 附件的格式為： 附件：序號(hào) + 標(biāo)題 + 件數(shù),（二）主體,發(fā)文機(jī)關(guān)（落款） 指正文之后、附件之下所署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。 行政公文不要求一定署名，根據(jù)情況，可署可不署。如不署名，公章蓋在成文日期上。 成文日期應(yīng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名下方。 成文日期是文件生效和查閱的重要依據(jù)，要準(zhǔn)確、完備、具體，不能忽視。 公文除會(huì)議紀(jì)要外，都應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。用印要端正、清晰。,（三）版記,版記部分包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記3項(xiàng)。 版記的位置在公文最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。主題詞要能反映公文的主要內(nèi)容和文種。商洛市政府機(jī)關(guān)目前使用的是市政府辦公室2002年印發(fā)的《公文主題詞表》。標(biāo)注主題詞應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。 抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于主題詞下方，印制版記(印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間、份數(shù))上方。,（三）版記,標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)需注意： 抄送機(jī)關(guān)不能濫抄濫送，也不能漏抄漏送。,（三）版記,印制版記 由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期、印制份數(shù)組成，位于公文末頁下端，抄送欄之下，左端標(biāo)注公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱，右端標(biāo)注印發(fā)日期。一般是發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)，如市政府文件的印發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)一為市政府辦公室；市衛(wèi)生局文件的印發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)一為市衛(wèi)生局辦公室。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。 ⑶印制份數(shù)。,第三講 行文規(guī)則及常見問題,一、行文規(guī)則的含義 行文規(guī)則是指各級(jí)機(jī)關(guān)公文往來時(shí)需要共同遵守的制度和原則。 根據(jù)公文授受機(jī)關(guān)的工作關(guān)系不同，可以將公文劃分為上行