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正文內(nèi)容

社區(qū)社會管理創(chuàng)新材料-在線瀏覽

2024-11-19 02:23本頁面
  

【正文】 法律援助重要服務(wù)內(nèi)容。如接訪問題復(fù)雜,確需通過訴訟渠道解決時,可以提供優(yōu)惠的訴訟代理,或者全程進(jìn)行法律指導(dǎo),確保居民的合法權(quán)利得到維護(hù)。通過設(shè)“聯(lián)絡(luò)員”和駐街企業(yè)加強(qiáng)溝通,予以監(jiān)督,既可維護(hù)職工權(quán)益,另一方面,也有利于保障我們這些小型企業(yè)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定,社區(qū)聯(lián)合工會區(qū)域性職代會還產(chǎn)生了民主管理監(jiān)督小組,監(jiān)督各企業(yè)執(zhí)行合同的情況,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。居民群眾的積極參與有效監(jiān)督是解決問題的關(guān)鍵所在,新的矛盾排查化解機(jī)制將促進(jìn)居民發(fā)揮主人翁思想,積極參與進(jìn)來,可以有效促進(jìn)問題的解決。三、配套機(jī)制一是建立社情民意收集新機(jī)制,隨時傾聽群眾聲音。二是明確“守祥代訪維權(quán)工作室”、“四位一體與人民接訪”等窗口受理流程。實行首問負(fù)責(zé)制、辦理時限承諾制等規(guī)定,對與民生有關(guān)的一戶一表改造、違章建筑拆除等難題要求工作人員限時督辦,避免發(fā)生來訪人長時間等待的現(xiàn)象。黨工委負(fù)責(zé)組織每半月召開一次由信訪、綜治、司法、調(diào)解等部門參加的矛盾糾紛聯(lián)合排查會議,聽取各社區(qū)和各種渠道排查出的不穩(wěn)定隱患,及時研究解決辦法,避免事態(tài)的擴(kuò)大。對群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件,通過完善的處置的應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。街道黨工委為解決居民困難,滿足群眾需求,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實施了社區(qū)黨建民主“三事制”,即“群眾民主議事、黨員民主定事、黨群民主干事”,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的榮譽(yù)感自豪感,提高黨員在社區(qū)建設(shè)中的民主決策意識和參與決策能力。二是保證老百姓充分享有“知情權(quán)”,發(fā)揮主人翁思想。如為保證拆遷按期完成,可成立監(jiān)督委員會,成員全部由拆遷居民擔(dān)任,為拆遷公平公正贏造前提,這些成員主動教育引導(dǎo)其他居民,可有效推進(jìn)拆遷進(jìn)程。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不僅采取集中授課的方式,而且讓調(diào)解員輪流到法律服務(wù)所坐班,參與案件調(diào)解、旁聽庭審、協(xié)助調(diào)解協(xié)議的制作等,在具體案件的實踐過程中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解技巧和規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議,著力提高社區(qū)人民調(diào)解員的調(diào)解水平,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能吃苦耐勞的調(diào)解隊伍。針對新形勢下管區(qū)出現(xiàn)的一系列熱點、難點問題,黨工委依托街道為民服務(wù)代理制度,構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心,以專職信訪工作人員為主體,以社區(qū)黨員糾紛調(diào)解員隊伍為骨干,以社區(qū)律師為輔助的代訪維權(quán)服務(wù)體系。從全省范圍來看,綿州社區(qū)的創(chuàng)新實踐活動是在中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一系列方針政策指導(dǎo)下涌現(xiàn)出來的典范,是我省社會管理創(chuàng)新中的杰出代表。社區(qū)與行政村相比,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、社會發(fā)育程度高、人口密度大、人員流動性高、社區(qū)成員的異質(zhì)性強(qiáng)、生活方式多樣、社會治安更加復(fù)雜。加強(qiáng)和創(chuàng)新我省社區(qū)的社會管理工作十分必要和緊迫,目前,我省社區(qū)的社會管理還需要在以下方面加強(qiáng)。社區(qū)是社會管理的基石,是社會管理最主要的微觀載體。各級黨委和政府要加大對社區(qū)建設(shè)的投入,要高度重視和積極總結(jié)社區(qū)經(jīng)驗,既為整個社會管理的制度設(shè)計提供新鮮素材,又可以在一定范圍內(nèi)推廣使用。創(chuàng)新社區(qū)社會管理體制的目標(biāo)是:建立一種政府與社會雙向進(jìn)入、良性互動的社區(qū)公民治理新模式,整合資源,促進(jìn)參與,提高社區(qū)管理和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“小政府、大社會”的管理格局。目前,社區(qū)管理體制中的核心問題,在于切實轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)工作重心下移。加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè),著力解決好民生、民主、民心問題,盡可能防止、減少、弱化社會問題和社會沖突的產(chǎn)生。完善社區(qū)民主決策機(jī)制,增進(jìn)公民有序政治參與、民主管理,杜絕“代民做主”。要推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理體制建設(shè),加強(qiáng)全民風(fēng)險防范和社區(qū)應(yīng)急處置能力建設(shè)。我們期待著通過各級政府和組織的努力,社區(qū)能夠盡快實現(xiàn)在社會管理中的科學(xué)定位、角色發(fā)揮和職能優(yōu)化。多年的社區(qū)管理工作使我對社區(qū)社會管理創(chuàng)新有了一定的,特別是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”講話以后,我在重點思考兩個問題,一個是如何以加強(qiáng)社區(qū)管理創(chuàng)新促進(jìn)社會管理創(chuàng)新,一個是如何以社區(qū)建設(shè)能力提高促進(jìn)社會建設(shè)能力提高。城市化進(jìn)程的加快和社會結(jié)構(gòu)的改變,原有的以“單位制”為基礎(chǔ)的城市基層社會管理體制被打破,越來越多的困難群體、特殊群體匯聚到社區(qū),越來越多的社會管理和公共服務(wù)事項沉淀到社區(qū),越來越多的居民生產(chǎn)生活需求集中到社區(qū),社區(qū)已經(jīng)成為社會建設(shè)的著力點和黨在基層執(zhí)政的支撐點。近年來,在各級黨委、政府的高度重視和支持下,太原市社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,特別是社區(qū)居委會的群眾性、基礎(chǔ)性和自治性,在化解社會矛盾、加強(qiáng)鄰里和睦、強(qiáng)化社會服務(wù)功能、推進(jìn)民主進(jìn)程、提高人民幸福指數(shù)、促進(jìn)社會和諧以及強(qiáng)化黨和政府與人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是社區(qū)居委會行政化問題嚴(yán)重。實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。在資金管理方面,大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情況,有的地方甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。由于體制改革等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作內(nèi)容嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。二是管理部門職能交叉。街道辦事處與社區(qū)居委會在社會管理領(lǐng)域職能、功能雷同,機(jī)構(gòu)重疊,街道辦事處成為了“二傳手”,這樣不僅增加了社會管理成本,降低了政府機(jī)關(guān)的辦事效率,也造成了社區(qū)居委會行政化嚴(yán)重的問題。各級民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用。如社區(qū)居民基本信息庫建設(shè),公安、計生等部門使用的是不同軟件,社區(qū)居委會為此做了許多重復(fù)性的工作,造成很大的浪費(fèi),也加大了基層的負(fù)擔(dān)。經(jīng)費(fèi)保障是社區(qū)居委會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。有的甚至連取暖費(fèi)、水電費(fèi)都無力支付,特別是隨著社區(qū)辦公和活動用房面積的不斷增加,各項開支的加大,社區(qū)維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)將更加困難。這些在一定程度上影響了社區(qū)工作的開展和社區(qū)工作隊伍的穩(wěn)定性。加快基層社會管理體制改革和創(chuàng)新,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。應(yīng)從轉(zhuǎn)變政府職能、改革基層社會管理體制、提高工作效率的角度出發(fā),社區(qū)管理局作為政府管理社區(qū)的職能部門,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),加強(qiáng)對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo),逐步取消街道辦事處。同時社區(qū)居委會要最大限度地調(diào)動和保護(hù)社區(qū)居民通過民主協(xié)商來合作處理屬于自治范圍內(nèi)的社區(qū)公共事務(wù)。凡屬基層政府及其職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,未經(jīng)基層社區(qū)管理部門審核批準(zhǔn)進(jìn)入社區(qū)的服務(wù)事項,社區(qū)居委會一律不予承擔(dān)。二大力發(fā)展社會組織,切實轉(zhuǎn)變政府職能。當(dāng)前,群眾自發(fā)組織起來的從事各種社區(qū)活動的積極性很高,如社區(qū)服務(wù)組織、老年大學(xué)、志愿者隊伍、舞蹈模特、書法詩畫、健身等都非常活躍,對豐富居民文化生活發(fā)揮了積極作用,但這些組織的日常管理還不規(guī)范,大部分沒有登記,我們開始實行社區(qū)社會組織備案管理,同時給予在社會上具有示范作用的社區(qū)社會組織給予政策和資金支持。這就需要從大力發(fā)展民間組織做起,營造發(fā)展的環(huán)境,加大培育的力度。三要加大政府財政扶持力度,增強(qiáng)社區(qū)居委會的服務(wù)功能。地方政府要擔(dān)負(fù)對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的職責(zé),將社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃,并與社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。社區(qū)管理和服務(wù)是促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)性工作,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容和突破口。第四篇:社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作匯報材料社會管理創(chuàng)新工作是工商行政管理部門依法履職、服務(wù)市委、市政府中心工作的內(nèi)在要求。一、創(chuàng)新基層化解消費(fèi)糾紛矛盾新模式,推動消費(fèi)糾紛調(diào)解與社會大調(diào)解的全面對接我局在基層分局設(shè)有9個基層分會,在184個行政村和164個社區(qū)居委會聘請了村(居)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員348名,在具備條件的商場超市設(shè)立了消費(fèi)投訴處理站112個并培訓(xùn)上崗112名聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。為了最大限度地發(fā)揮已建網(wǎng)絡(luò)的功能作用,切實解決基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的實際問題,我局積極探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑、新模式,創(chuàng)新思路,主動推動消費(fèi)者組織主導(dǎo)的消費(fèi)糾紛調(diào)解與社會大調(diào)解的工作對接。消費(fèi)糾紛矛盾近來年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識不斷覺醒,呈逐步上升的發(fā)展態(tài)勢。全市社會大調(diào)解體系,在黨委、政府的主導(dǎo)下,基層全面落實了機(jī)構(gòu)、場所、設(shè)施、人員、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)和考核,形成了規(guī)范的運(yùn)行體系。消費(fèi)者組織主導(dǎo)的基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模,自成體系,具備與社會大調(diào)解接軌的一切條件。尤其是市委提出了創(chuàng)新社會管理的要求,更加為實現(xiàn)消費(fèi)糾紛調(diào)解與大調(diào)解的全面對接,創(chuàng)造了更好的有利條件。,推動消費(fèi)調(diào)解納入社會大調(diào)解的工作范疇。一是機(jī)構(gòu)整合對接。消協(xié)基層分會納入所在地鎮(zhèn)(區(qū))社會矛盾糾
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