【正文】 象及時(shí)落實(shí)管控措施。對矯正對象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測評工作，對矯正對象實(shí)行分類管理制度。嚴(yán)格準(zhǔn)假手續(xù)，定時(shí)定位監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)矯正對象無故出界、關(guān)機(jī)停機(jī)、及時(shí)查實(shí)、處置并匯報(bào)。探索和完善個(gè)案矯正、分類矯正、公益勞動(dòng)、心理矯治等方法與措施，嚴(yán)把教育關(guān)，積極開展思想教育、法制教育、愛國主義教育，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)從思想上促使矯正對象轉(zhuǎn)變。積極開展幫扶工作。自己能幫助解決的馬上解決，自己解決不了的，及時(shí)與民政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門溝通，協(xié)助其落實(shí)低保、救助及就業(yè)等社會(huì)福利政策，確保矯正對象的基本生活有保障。成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組，建立健全工作制度。做好社區(qū)矯正人員的日常管理工作。嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，用區(qū)別與監(jiān)禁刑罰的較為人性化的工作方法，矯正失足人員。我們重點(diǎn)體現(xiàn)于檔案管理上，從原始判決到“入矯”直至“解矯”的整個(gè)過程的監(jiān)督、管理、教育等各方面情況均記錄在案，尤其突出了每位矯正對象的思想、生活、工作表現(xiàn)，據(jù)此，每月、季度予以考核、考察，年終再做出全面、客觀綜合考核。切實(shí)提高社區(qū)矯正的實(shí)際效果。但對極個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件差卻又不思進(jìn)取的，我們則予以嚴(yán)肅批評教育，告知放棄等、靠、要的思想，做一個(gè)自食其力的公民。針對交通肇事罪的矯正對象，由于這類人屬過失犯罪，主觀惡意小，一般情況下重新犯罪可能性不大，主要是告誡他們絕不可無證駕駛、酒后駕駛，同時(shí)，加強(qiáng)交通安全法規(guī)的教育。為了切實(shí)做好社區(qū)矯正工作,探索矯正工作新思路,社區(qū)工作站以人為本，實(shí)行人性化管理。為了能更好地體現(xiàn)人性化管理，工作站對家庭困難的進(jìn)行救助；設(shè)法幫助就業(yè)困難的找工作；充分發(fā)揮社區(qū)老黨員作用，把老黨員組成一支志愿者隊(duì)伍，共同對矯正對象實(shí)施幫教。在社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中,不斷探索新方法,增添新舉措,使社區(qū)矯工作不斷創(chuàng)新: 一:檔案管理有創(chuàng)新詳細(xì)采集了矯正對象的社會(huì)、家庭信息，制成了一份全面的《社區(qū)矯正對象基本信息表》，并附上矯正對象的照片，使整個(gè)檔案一目了然。八化矯正法”, 即 : 隊(duì)伍建設(shè)多元化、“ 銜接 ”“ 解矯 ” 程序化、思想教 育經(jīng)?；?、日常管理制度化、公益勞動(dòng)多樣化、幫困解難人性 化、考核獎(jiǎng)懲積分化、一人一檔規(guī)范化(一)定期會(huì)診 , 完善個(gè)案 , 期召開矯正工作情況分析會(huì)。二是聽取矯正對象的心聲 , 征求矯正對象對矯正工作的意見。各街道司法所多次組織矯正對象召開 “ 暢思想、提建議座談會(huì)盡可能地征求矯正對象對矯正個(gè)案的意見 39。矯正對象陳某建議:” 我做承包車的售票工作, 每個(gè)白天都很忙 , 我的思想?yún)R報(bào)能否改在晚上?！?二)突出個(gè)體 , 因人施教 , 對象按犯罪情節(jié)和現(xiàn)實(shí)思想進(jìn)行分類 , 因人而異地開展教育矯正工作。矯正對象田某 , 原是一名處級干部 , 犯受賄罪被判刑后 , 整天生活在悔恨之中 , 思想包袱沉重。二是本著缺什么補(bǔ)什么的原則, 根據(jù)矯正對象的犯罪性質(zhì) , 開展有針對性的法律教育。他認(rèn)為自己不是故意犯罪 , 太冤了 , 對矯正工作的抵觸情緒較大。三是針對不同矯正對象的特點(diǎn) , 采取不同的教育方法和手段。“(三)注重實(shí)效 , 多法并舉 , 象在社區(qū)服刑 , 大多數(shù)都有工作 , 每次參加公益勞動(dòng)都要請假 ,扣錢不說 , 弄不好還要被老板炒就魚 , 確有不便。集中式就是由街道或社區(qū)集中組織矯正對象到公益勞 動(dòng)基地勞動(dòng) , 通常以社區(qū)利用業(yè)余時(shí)間組織的小集中為主, 街道組織的大集中每月不超過一次。特長式就是根據(jù)矯正對象 的一技之長 , 安排特定的勞動(dòng)任務(wù)和時(shí)間。實(shí)行公益勞動(dòng)的多樣化 , 矯正對象可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇輔助公益勞動(dòng)樣式 , 較好地解決了矯正對象工作、學(xué)習(xí)與參加公益勞動(dòng)時(shí)間上的矛盾 , 矯正對象更易接受, 公益勞動(dòng)的參加率明顯提高?！墩憬∩鐓^(qū)矯正 對象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》 , 制定操作細(xì)則 , 每月依據(jù)矯正對象的現(xiàn) 實(shí)表現(xiàn) , 對矯正對象進(jìn)行打分。去年底 , 我區(qū)一名緩刑矯正對 象被依法減刑和縮短緩刑考驗(yàn)期 , 實(shí)現(xiàn)了浙江省社區(qū)矯正對象減 刑 ” 零 “ 的突破 , 有效地調(diào)動(dòng)了矯正對象接受社區(qū)矯正的積極性。這些問題處理不好 , 矯正對象極易再次走上違法犯罪的道 路。另一手抓矯正對象的 ” 立足 “ 問題 , 幫助指導(dǎo)他們就 業(yè) , 給符合條件的辦理低保 , 對生活困難的在春風(fēng)行動(dòng)中給予經(jīng) 濟(jì)救助等進(jìn)一步理清思路 , 扎實(shí)工作 , 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作 , 為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和 ” 法治浙江 建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。從全省范圍來看，綿州社區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)是在中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列方針政策指導(dǎo)下涌現(xiàn)出來的典范，是我省社會(huì)管理創(chuàng)新中的杰出代表。社區(qū)與行政村相比，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)育程度高、人口密度大、人員流動(dòng)性高、社區(qū)成員的異質(zhì)性強(qiáng)、生活方式多樣、社會(huì)治安更加復(fù)雜。加強(qiáng)和創(chuàng)新我省社區(qū)的社會(huì)管理工作十分必要和緊迫，目前，我省社區(qū)的社會(huì)管理還需要在以下方面加強(qiáng)。社區(qū)是社會(huì)管理的基石，是社會(huì)管理最主要的微觀載體。各級黨委和政府要加大對社區(qū)建設(shè)的投入，要高度重視和積極總結(jié)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，既為整個(gè)社會(huì)管理的制度設(shè)計(jì)提供新鮮素材，又可以在一定范圍內(nèi)推廣使用。創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理體制的目標(biāo)是：建立一種政府與社會(huì)雙向進(jìn)入、良性互動(dòng)的社區(qū)公民治理新模式，整合資源，促進(jìn)參與，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理格局。目前，社區(qū)管理體制中的核心問題，在于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè)，著力解決好民生、民主、民心問題，盡可能防止、減少、弱化社會(huì)問題和社會(huì)沖突的產(chǎn)生。完善社區(qū)民主決策機(jī)制，增進(jìn)公民有序政治參與、民主管理，杜絕“代民做主”。要推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理體制建設(shè)，加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和社區(qū)應(yīng)急處置能力建設(shè)。我們期待著通過各級政府和組織的努力，社區(qū)能夠盡快實(shí)現(xiàn)在社會(huì)管理中的科學(xué)定位、角色發(fā)揮和職能優(yōu)化。多年的社區(qū)管理工作使我對社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新有了一定的，特別是學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”講話以后，我在重點(diǎn)思考兩個(gè)問題，一個(gè)是如何以加強(qiáng)社區(qū)管理創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，一個(gè)是如何以社區(qū)建設(shè)能力提高促進(jìn)社會(huì)建設(shè)能力提高。城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變，原有的以“單位制”為基礎(chǔ)的城市基層社會(huì)管理體制被打破，越來越多的困難群體、特殊群體匯聚到社區(qū)，越來越多的社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)沉淀到社區(qū)，越來越多的居民生產(chǎn)生活需求集中到社區(qū)，社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)。近年來，在各級黨委、政府的高度重視和支持下，太原市社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，特別是社區(qū)居委會(huì)的群眾性、基礎(chǔ)性和自治性，在化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)鄰里和睦、強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能、推進(jìn)民主進(jìn)程、提高人民幸福指數(shù)、促進(jìn)社會(huì)和諧以及強(qiáng)化黨和政府與人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是社區(qū)居委會(huì)行政化問題嚴(yán)重。實(shí)際上社區(qū)居委會(huì)的直接管理者是街道，管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。在資金管理方面，大部分街道并未落實(shí)“居財(cái)街管、管用分開”的管理制度，社區(qū)居委會(huì)花多少錢、花什么錢基本由街道決定，社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍存在和街道經(jīng)費(fèi)捆綁使用的情況，有的地方甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。由于體制改革等方面的問題，造成社區(qū)居委