【正文】 續(xù)以及完不成工作任務或違反勞動紀律等規(guī)定的人員，及時使其退出公益性崗位。建議市里對全市現有公益性崗位從業(yè)人員，根據不同的崗位和目前的工資水平，確立各公益性崗位的工資指導標準，對達不到標準的用人單位加大監(jiān)察力度，保障職工的合法權益。開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機制的有效途徑?，F已開發(fā)了保安人員、巡警協(xié)管員、執(zhí)法局協(xié)管員、道路保潔員、公廁管理員、法院書記員、合同制消防員等公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實現再就業(yè)，促進了社會和諧穩(wěn)定。公益性崗位主要有：社區(qū)管理崗位，包括社區(qū)勞動保障協(xié)管員、交通執(zhí)勤、市場管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等。社區(qū)單位后勤崗位，包括機關事業(yè)單位門衛(wèi)、收發(fā)，后勤服務等。公益性崗位安置對象主要是：就業(yè)困難人員人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復轉軍人及進行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。目前，全縣公益性崗位安置人員共計 人，其中：保安公司保安員100名；巡警大隊巡邏協(xié)管人員150人；執(zhí)法局執(zhí)法協(xié)管員17人；交警隊協(xié)管人員104人；環(huán)衛(wèi)處道路保潔員、垃圾清運及公廁管理等人員400人；地稅局協(xié)稅員30人；縣法院40人；公證處3人；人民銀行6人、農發(fā)行2人；郵政局160人、郵政銀行30人；1合同制消防員20人；1檢察院8人；1教體局13人；1衛(wèi)生局12人；1勞動保障協(xié)理員1478人。我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，多數用人單位按我縣的最低工資標準執(zhí)行，由XX年的每人每月380元增至目前的每人每月800元；部分單位執(zhí)行900－1200元。平均工資在1000左右，交社保，費用主要來自所服務單位的服務費。月工資850元，交三險，費用由財政預算列入單位經費。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。二是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。主要是采取業(yè)務主管部門集中管理和勞務派遣的方法。各業(yè)務主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎臺賬和人事管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。主要分布在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、林業(yè)、地稅、法院等單位，崗位有勞動保障協(xié)管員、社區(qū)管理工作人員、保潔、保安、協(xié)警等。上崗初期，針對公益性崗位工作人員年齡偏大，文化程度不同的特點，我們開展經常性的思想教育，切實提高公益性崗位人員的社會責任、自身素質和勞動技能。他們用自己的智慧和辛勤的汗水為沂水的建設添彩助力，社區(qū)居民生活環(huán)境也在他們的手中發(fā)生著變化。明確了公益性崗位管理的各項制度：堅持“誰用人、誰管理”原則，用人單位統(tǒng)一掌握本單位公益性崗位人員的基本情況。嚴格用人管理，用人單位應遵守國家有關法律、法規(guī)和政策，保障公益性崗位就業(yè)人員的基本權益。新增公益性崗位人員招聘時，應面向社會，自愿報名，堅持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。建立公益性崗位信息檔案，對公益性崗位的數量、崗位類型等發(fā)生變化的，進行相應調整，對空崗的公益性崗位及時調劑。從實際出發(fā)，處理兩個關系。其次由于公益性崗位安置的一部分是大齡人員，不少人難免有這病那病。對此，縣政府把公益性崗位就業(yè)的困難群體社保補貼由原來的養(yǎng)老、失業(yè)擴大到養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷等補貼，從而順利地解決了這一難題。實現用人單位和困難群體雙滿意。對虛報冒領、騙取崗位、社保補貼的單位和個人，除追回所有補貼資金外，還要按照有關規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究有關人員法律責任。由于再就業(yè)政策是一個長期的政策性較強的工作，有關的政策宣傳主要集中在工作開展的初期，在工作初期雖然也開展了大規(guī)模的宣傳工作，但由于后期宣傳工作跟不上，造成輿論氛圍不濃，部分單位和部門對就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策知之甚少，也極大的制約了工作的開展。就業(yè)困難人員年齡偏大、文化程度低、技能單一，這些與用人單位對員工的需求存在一定的差距，也影響了公益性崗位的開發(fā)。工資待遇不太規(guī)范。三、建議與對策多方籌集資金。對于在公益性崗位就業(yè)的“4050” 人員，用再就業(yè)資金提供免費培訓、按月給予工資性補貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險補貼。今年的再就業(yè)資金將主要用于社會保險補貼、崗位補貼和再就業(yè)培訓補貼，應加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補貼和社會保險補貼的比重。一是建立人員進出機制。在符合崗位工作需要的前提下，要確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術特長且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生、失地農民得到優(yōu)先幫扶。從業(yè)人員上崗前，縣人力資源部門要對從業(yè)人員進行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導等方面的培訓；各職能部門要對其進行業(yè)務技能、崗位職責等方面的業(yè)務培訓，使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務技能、具備良好的工作心態(tài)，從而適應工作崗位的需要；三是要建立考核機制。各職能部門、各用人單位要籌措獎勵資金，對在崗位上作出了積極貢獻的個人，進行精神鼓勵和物資獎勵，充分調動工作積極性。充分發(fā)揮浮動工資的激勵作用，切實做到基本工資與浮動工資相結合；要建立工資增長機制，環(huán)衛(wèi)處的公益性崗位以社會最低工資為標準，通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇，并且每年工資應隨最低工資標準實現同步增長。同時，要根據從業(yè)年限不同，確定不同的工資比例，給從業(yè)人員以工資增長的預期，不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊伍；要按《合同法》的要求，規(guī)范公益性崗位的福利待遇，及時地繳納社會保險。一是要進一步加強宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段，而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是服務社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬；二是要引導從業(yè)人員認識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位，其工作待遇不可能很高，不要出現攀比等現象；三是要加大公益性崗位的宣傳力度，正面報導公益性崗位從業(yè)人員的工作情況與工作成績，營造良好的輿論導 向，引導居民群眾進一步了解公益性崗位的職能職責，提高居民群眾對公益性崗位的認同度，為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎。第三篇：全縣公益性崗位開發(fā)的調研報告全縣公益性崗位開發(fā)的調研報告以來，隨著國有集體企業(yè)改制，下崗失業(yè)人員范圍擴大，“4050”人員就業(yè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一大難題。為此，筆者對公益性崗位開發(fā)中的優(yōu)勢、存在的問題及對策進行了調查。其中農業(yè)人口6萬人，目前共有下崗職工263人，%；采取公益性崗位開發(fā)解決下崗職工132人就業(yè)，其中“4050”人員23人，分別占下崗職工總數的51%和11%，還有26人等待就業(yè)。在以上三大類中，政府采取購買和支持崗位的共92個，%,。初步預計，可開發(fā)公益性崗位100個，其中，各旅游公司預計可解決崗位70人，主要集中在門衛(wèi)、保安、停車管理、衛(wèi)生保潔等方面；城鎮(zhèn)、機關事業(yè)單位、非公有制經濟組織中的收發(fā)、門衛(wèi)、老年人服務、群眾娛樂、公用設施維護等方面可開發(fā)公益性崗位15個。二、公益性崗位開發(fā)“鏈條”脫節(jié)公益性崗位如同一部機器一樣，僅僅是主軸高速運轉，相關部件不能跟上主軸運轉步伐，就達不到實際效果。政府與部門之間脫節(jié)。但是就業(yè)再就業(yè)工作是一個龐大的社會工程，不僅僅是勞動部門的事情，勞動部門也無能力全部包攬下來，需要全社會、各級各部門相互配合、相互支持才能實現充分就業(yè)。一是機關事業(yè)單位針對下崗失業(yè)人員素質低下，無技能、無專長，開發(fā)崗位后，認為不能為我所用，存在這樣那樣的顧慮，就不予安排工作。二是不愿意掏錢為下崗失業(yè)人員出資付酬。崗位待遇不能滿足下崗失業(yè)人員需求。成為下崗失業(yè)人員不愿在公益性崗位工作的主要原因。崗位安置與就業(yè)觀念脫節(jié)。一是社會對下崗失業(yè)人員存在觀念問題。二是下崗失業(yè)人員自身觀念問題。三是在非公有制經濟組織、個體戶的閑置崗位視同公益性崗位開發(fā)中，配套了稅收優(yōu)惠、崗位補貼等相關政策，但是非公有制經濟組織、個體戶在使用下崗職工時，在利益驅動下，存在違背《勞動法》的行為，如延長工作時間，拖欠工資等。任何一項產業(yè)的興起，必將帶動相關產業(yè)的發(fā)展，也會促進更多人員就業(yè)。但在實際操作中，存在脫節(jié)現象。只考慮經濟效益，而忽視了下崗職工就業(yè)問題，沒有與投資商、開發(fā)商達成共識或提出解決多少下崗職工等問題，造成外地人蜂擁而致，而本地下崗職工卻無業(yè)可從。三、環(huán)環(huán)相扣，促進公益崗位開發(fā)政府出面，合理整合公益性崗位資源。要齊心協(xié)力，共同努力，以解決他們的實際困難為己任，拋棄“開發(fā)公益性崗位是勞動部門的事，與自己無關”的思想。部門要密切配合。加大技能培訓力度。加大資金投入，合理開發(fā)崗位。繼續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦自己的經濟實體、企業(yè)，加大小額擔保貸款發(fā)放力度，促進就業(yè)和就業(yè)崗位開發(fā)。強化宣傳，提高認識。一要讓各用人單位認識吸納下崗失業(yè)人員的重大意義和好處；二要讓下崗失業(yè)人員正視自己，了解自己的能力，樹立“憑自己勞動掙錢最光榮，讓別人去說吧”這種理念；三要讓社會各界正確對待下崗失業(yè)人員，下崗失業(yè)是誰也不愿遇到的，要讓社會各界反向思維，理解和關心下崗失業(yè)人員，推動公益性位的有序開發(fā)和利用。開發(fā)公益性就業(yè)崗位是黨委和政府對就業(yè)困難群體實施重點幫扶的重大舉措。近日，縣人管理組織相關人員采取座談、電話咨詢、實地調查等方式對公益性崗位進行了調研，現將調研的有關情況報告如下：一、公益性崗位的基本情況公益性崗位開發(fā)種類及安置對象 公益性崗位主要有：社區(qū)管理崗位，包括社區(qū)勞動保障協(xié)管員、交通執(zhí)勤、市場管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等。社區(qū)單位后勤崗位，包括機關事業(yè)單位門衛(wèi)、收發(fā)，后勤服務等。公益性崗位安置對象主要是：就業(yè)困難人員人員、享受城市居民低保一年以上登記失業(yè)人員、符合條件的殘疾人、高校畢業(yè)生、復轉軍人及進行失業(yè)登記的其他失業(yè)人員。公益性崗位的待遇我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，多數用人單位按我縣的最低工資標準執(zhí)行，由的每人每月380元增至目前的每人每月800元；部分單位執(zhí)行900－1200元。三是各用人單位發(fā)放的獎勵、補貼等。公益性崗位的申報，首先由業(yè)務主管部門提出，經縣人社、財政部門審核同意，業(yè)務主管部門自