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社區(qū)文化調(diào)查報告-在線瀏覽

2024-11-16 23:02本頁面
  

【正文】 束和懲治惡意欠費戶、資助無力交費戶,同時通過協(xié)商和溝通,解決有合同爭議的欠費問題,確保物業(yè)管理工作有效運轉(zhuǎn);要做好與群眾的溝通,加強(qiáng)對居民的教育,使業(yè)主委員會作用得到較好發(fā)揮。(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升社區(qū)人員素質(zhì)。對現(xiàn)有聘用人員,要采取辦法逐步加以穩(wěn)定和規(guī)范,即要規(guī)范其最低工資標(biāo)準(zhǔn)、為其辦理“三金”、與其簽訂規(guī)范的聘用合同,大力推行激勵機(jī)制。要研究出臺政策,鼓勵這部分人員長期從事社區(qū)工作,要把從事社區(qū)工作的經(jīng)歷作為提拔重用干部的條件之一。要立足于自愿原則,采取政府購買彈性工作時間的辦法,返聘那些熱心社區(qū)事業(yè)、熟悉各項政策、工作經(jīng)驗豐富的公職離退休人員從事社區(qū)工作。(三)社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇有待提高。由于待遇相對低,挫傷了社區(qū)工作者積極性,一些社區(qū)人員表示自己有機(jī)會的話會調(diào)整工作。(四)制定社區(qū)考核競爭激勵機(jī)制為了充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性,市里要制定較為完善的《社區(qū)工作人員考核競爭機(jī)制》。每年底社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會考核領(lǐng)導(dǎo)小組在這三個方面測評的基礎(chǔ)上,提出對每位工作人員的考核意見,并排出名次,實行末位淘汰制度。從目前社區(qū)服務(wù)上來看,正處于起步階段,在發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)方面要下大力氣。結(jié)合省、市政府出臺的發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,并結(jié)合實際,出臺關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。政府各部門及街道辦事處要以社區(qū)為載體,將本部門的工作延伸到社區(qū),開展“一站式”服務(wù)和“首問責(zé)任制”,發(fā)放便民服務(wù)手冊,為居民提供快速、便捷的服務(wù)。采取多種途徑,加快建區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)中心,健全社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升社區(qū)服務(wù)保障功能,逐步形成政策配套、措施配套、運行配套的社會保障網(wǎng),為社區(qū)居民提供全方位、系列化、多功能、無償、低償和有償相結(jié)合的綜合服務(wù)。社區(qū)建設(shè)是一項多層次、全方位、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有政府行為和社會基層群眾自治相統(tǒng)一的特點。一是要充分發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢,緊緊依靠駐街企事業(yè)單位,充分發(fā)揮共駐共建、資源共享的優(yōu)勢,激發(fā)駐區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的投入。三是要鼓勵和扶持社區(qū)居委會開展一些非盈利性的社區(qū)服務(wù)項目,將所得收入投入到社區(qū)建設(shè)中,以彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費的不足。對這類社區(qū)服務(wù)項目,國家在稅收等方面早已制定了優(yōu)惠政策。(七)發(fā)展特色社區(qū)文化,發(fā)展具有本小區(qū)特色社區(qū)文化,不要千篇一律。七、調(diào)查總結(jié):總的來說通過此次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)洛陽市各類型社區(qū)文化的建設(shè)情況還是比較滿意,盡管各社區(qū)中都存在著這樣或那樣的問題,但總體發(fā)展水平還是比較可觀的。通過此次調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn)了自己的計劃中存在的問題并及時對我們的計劃作出了修改。并且將每份工作都安排到具體的人及時間并做好記錄。城市文化是城市社會成員在特定的城市區(qū)域內(nèi),在社會實踐中創(chuàng)造出來的為該城市社會成員所共享的物質(zhì)財富和精神財富的總和。城市文化是一個城市的希望與生機(jī)所在,文化是其靈魂與內(nèi)涵,亦是一個城市綜合實力的體現(xiàn)。近幾年,各個街道各社區(qū)通過日益豐富的社區(qū)文化建設(shè),提高了居民的生活質(zhì)量和文化素質(zhì),豐富了居民的業(yè)余生活,融洽了油地居民關(guān)系,得到了廣大居民的支持和認(rèn)可。它更注重群眾的廣泛參與,根據(jù)不同時期黨的中心工作和黨的方針政策,及時地組織群眾開展各種豐富多彩的群眾性文化活動。這種寓教于樂的方法既達(dá)到教育群眾的目的,又有效地做好了某一時期的宣傳教育工作。通過調(diào)查,了解社區(qū)居民參與社區(qū)文化的目的,掌握社區(qū)文化的基本內(nèi)容及方式。通過了解居民對社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題以及原因分析提出相應(yīng)的相關(guān)建議和具體的實施方案,并根據(jù)這些提出本次對調(diào)查社區(qū)文化今后的一些建議和對策,并充分了解居民參與社區(qū)文化的熱情程度和意向,根據(jù)這些判斷社區(qū)文化的發(fā)展方向。通過對三種不同類型社區(qū)文化的調(diào)查,分析出差距的原因并提出具體的可操作的改革方案。據(jù)市民政部門的數(shù)據(jù),目前,全市目前有社區(qū)172個。全市社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房總面積達(dá)到69294平方米。轄區(qū)單位11個,其中事業(yè)單位6個,企業(yè)單位4個,學(xué)校1個,有志愿者隊伍8支160人。該社區(qū)共有黨員101名,其中婦女黨員26名,流動黨員3名,離退休黨員53名,生活困難黨員63名,35歲以下黨員14名、35歲至59歲黨員34名、60歲以上黨員53名;大專及以上學(xué)歷26名、高中及中專36名、初中級以下黨員39名。周圍有周公廟、唐宮、麗景門文物資源,更有洛陽市考古研究所,年齡結(jié)構(gòu)分布均勻,經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)到洛陽市的平均工資1800,閑暇時間,居民會自發(fā)組織去廣場跳舞,緊鄰社區(qū)的還有豫劇團(tuán),豫劇是河南的代表,很多人都特別喜歡,居民學(xué)習(xí)豫劇,既增加的精神上的樂趣,又弘揚(yáng)的中國的傳統(tǒng)文化。社區(qū)內(nèi)還建有古典的長廊,很有美感,而且居民可以在那聊天、下棋,切實為社區(qū)居民考慮。現(xiàn)在社區(qū)實行網(wǎng)格化管理,共設(shè)立5個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格都有網(wǎng)格長,有問題可以找網(wǎng)格長。網(wǎng)格設(shè)立有一個很大的特點,把有關(guān)文物和藝術(shù)的放在一起,這樣特別方便,有對這方面特別專業(yè)的人員負(fù)責(zé),如果這一網(wǎng)格有什么問題,處理起來也比較得心應(yīng)手。此次我們?nèi)ブ芄飞鐓^(qū),發(fā)現(xiàn)那里發(fā)生了很多變化。在愛心書屋,我們發(fā)現(xiàn)了一張表,上面詳細(xì)地記錄了每個刑釋人員的姓名、住址、所犯罪行,刑罰日期,這些刑釋人員給社區(qū)居民的心理造成了不安定。(二)新建的商住型社區(qū):新區(qū)商住小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況優(yōu)于其他兩種類型的小區(qū),在這些新建的商住社區(qū)內(nèi),綠籬染翠,鮮花吐蕊,綠化工作也相當(dāng)?shù)耐晟疲怀?、大型活動室、社區(qū)醫(yī)療站和活動廣場,使居民不出社區(qū)就能享受到便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。再加上商住小區(qū)自身的原因?qū)е律鐓^(qū)入住人員少,人情味淡薄。為了吸引廣大消費者的眼球,高檔商住小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及安全設(shè)施設(shè)備做的比較到位。從地理位臵上來講大部分農(nóng)改非社區(qū)的交通以及經(jīng)濟(jì)等各方面沒有其他兩種類型社區(qū)的發(fā)達(dá)。周圍的商業(yè)并不是特別的發(fā)達(dá)。每棟樓分別有2—5個單元不等。目前本社區(qū)留守婦女,老年人和小孩比較多。就該社區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況來講,除了個別做大買賣達(dá)到小康水平外其他大多都是中等水平,靠小本經(jīng)營和男的勞動力外出打工為主要收入來源。由于該社區(qū)屬于農(nóng)改非的新建小區(qū),物業(yè)未進(jìn)入小區(qū),管理較混亂。環(huán)境較差,垃圾滿地不能定時清理。有一所小學(xué)為小區(qū)孩子提供上學(xué),另外還有很多輔導(dǎo)班幫助孩子學(xué)習(xí)如學(xué)智教育,手拉手知堂。該社區(qū)的居民以下象棋,打麻將,鄰里閑聊拉家常為日常的娛樂活動,晚上通常以部分人跳廣場舞為主。從2009年開始,洛陽市委市政府以實施“社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)年”活動為載體,大力推進(jìn)政府性服務(wù)、公益性服務(wù)、商業(yè)性服務(wù)進(jìn)社區(qū),在完善社區(qū)服務(wù)功能的同時,初步建成一批治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的服務(wù)型品牌社區(qū)。使全市社區(qū)干部由原先的1062名增加到目前的1092名,社區(qū)志愿者隊伍也擴(kuò)大到361支、5862人,建設(shè)各類服務(wù)網(wǎng)點1686個,安臵7000多人就業(yè)。二是從2007年以來,市直、各縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展對口聯(lián)系社區(qū)活動。這些活動極大了減輕了社區(qū)生活困難群體的生活壓力。一批“一居一特”或“一居多特”的服務(wù)型品牌社區(qū)脫穎而出。五、洛陽各類性社區(qū)建設(shè)存在的問題有關(guān)部門初步統(tǒng)計,社區(qū)目前承擔(dān)的職能有100余項。社區(qū)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到我們這個社會能否健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。通過近幾年的努力,全市社區(qū)建設(shè)為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在一個社區(qū)中,每300戶居民要配備1名社區(qū)工作人員,其年齡原則上要在45歲以下,并具有高中以上文化程度。目前,洛陽絕大多數(shù)社區(qū)的居委員成員或為政府部門下派,或為社區(qū)單位配備,或為在社會上公開招聘,工作人員的素質(zhì)參差不齊,有些人對社區(qū)錯綜復(fù)雜的居民構(gòu)成情況和人際關(guān)系把握不準(zhǔn),很難有效開展鄰里糾紛調(diào)解等工作,有的更是消極應(yīng)付。目前該市每個社區(qū)的工作用房雖然平均過300平方米,甚至像大部分社區(qū)都超過了500平米,徹底擺脫了當(dāng)初“提兜辦公”的尷尬局面,但各社區(qū)間很不均衡。同時,社區(qū)服務(wù)設(shè)施缺乏,很多院落、樓棟沒有活動場地,不能滿足居民就近、多形式活動的需要。還需要引起注意的一個問題是,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對新建小區(qū),開發(fā)單位要按照一定比例,同期規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)居委會的辦公用房,最后無償提供給社區(qū)居委會使用。(三)社區(qū)服務(wù)還需進(jìn)一步深入一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容還相對單一,各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作,服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主;另外,受場地、資金等因素的制約,在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)發(fā)展不平衡,社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還開展不夠深入,社區(qū)活動的形式和內(nèi)容比較單一,缺乏吸引力,還不能滿足居民需要。隨著城市工作的下移,政府有關(guān)部門的工作、街道辦事處絕大部分的工作都壓到了社區(qū)居委會的頭上,政府部門往往把社區(qū)居委會當(dāng)成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,使得社區(qū)居委會責(zé)任大,任務(wù)多,負(fù)擔(dān)重,疲于應(yīng)付,形成“上面千條線,下面一根針”的現(xiàn)象。三是社區(qū)還要應(yīng)對名目繁多的檢查、評比、考核,社區(qū)各種記錄、統(tǒng)計報表、臺賬有不計其數(shù),造成了社區(qū)工作人員整天忙于填寫各種報表、記錄,影響了社區(qū)工作人員的正常工作。該問題是妨礙社區(qū)穩(wěn)定、影響居民生活的一個突出問題開發(fā)商指定的物業(yè)管理公司亂收費、服務(wù)差,導(dǎo)致頻頻停水、停電,治安狀況令人擔(dān)憂,業(yè)主和物業(yè)關(guān)系緊張,此問題應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。至于社區(qū)工作人員的月薪,全市平均下來,社區(qū)居委會主任只有八九百元,聘任的臨時工作人員只有500元。對當(dāng)前社區(qū)中存在的諸如原居委會離職人員的退養(yǎng)等問題,也還需要民政部門妥善解。在一些小區(qū),這種“牌場”徹夜不休,“嘩啦嘩啦”的搓麻聲此起彼伏,使周邊居民難以入睡。在解決辦公經(jīng)費短缺、工資待遇較低的問題時,他們只是簡單地把社區(qū)的一些活動場所出租出去,來獲得一點收入。期規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)居委會的辦公用房,最后無償提供給社區(qū)居委會使用。六、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議:(一)物業(yè)管理急待加強(qiáng)搞好物業(yè)管理,社區(qū)必須發(fā)揮作用,社區(qū)要組織建設(shè)好業(yè)主委員會,通過業(yè)主委員會選聘好物業(yè)公司,同時對業(yè)主委員會和物業(yè)公司加強(qiáng)監(jiān)督;在物業(yè)費征繳過程中,要采取措施約束和懲治惡意欠費戶、資助無力交費戶,同時通過協(xié)商和溝通,解決有合同爭議的欠費問題,確保物業(yè)管理工作有效運轉(zhuǎn);要做好與群眾的溝通,加強(qiáng)對居民的教育,使業(yè)主委員會作用得到較好發(fā)揮。(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升社區(qū)人員素質(zhì)。對現(xiàn)有聘用人員,要采取辦法逐步加以穩(wěn)定和規(guī)范,即要規(guī)范其最低工資標(biāo)準(zhǔn)、為其辦理“三金”、與其簽訂規(guī)范的聘用合同,大力推行激勵機(jī)制。要研究出臺政策,鼓勵這部分人員長期從事社區(qū)工作,要把從事社區(qū)工作的經(jīng)歷作為提拔重用干部的條件之一。要立足于自愿原則,采取政府購買彈性工作時間的辦法,返聘那些熱心社區(qū)事業(yè)、熟悉各項政策、工作經(jīng)驗豐富的公職離退休人員從事社區(qū)工作。(三)社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇有待提高。由于待遇相對低,挫傷了社區(qū)工作者積極性,一些社區(qū)人員表示自己有機(jī)會的話會調(diào)整工作。(四)制定社區(qū)考核競爭激勵機(jī)制為了充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性,市里要制定較為完善的《社區(qū)工作人員考核競爭機(jī)制》。每年底社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會考核領(lǐng)導(dǎo)小組在這三個方面測評的基礎(chǔ)上,提出對每位工作人員的考核意見,并排出名次,實行末位淘汰制度。從目前社區(qū)服務(wù)上來看,正處于起步階段,在發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)方面要下大力氣。結(jié)合省、市政府出臺的發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,并結(jié)合實際,出臺關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。政府各部門及街道辦事處要以社區(qū)為載體,將本部門的工作延伸到社區(qū),開展“一站式”服務(wù)和“首問責(zé)任制”,發(fā)放便民服務(wù)手冊,為居民提供快速、便捷的服務(wù)。采取多種途徑,加快建區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)中心,健全社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升社區(qū)服務(wù)保障功能,逐步形成政策配套、措施配套、運行配套的社會保障網(wǎng),為社區(qū)居民提供全方位、系列化、多功能、無償、低償和有償相結(jié)合的綜合服務(wù)。社區(qū)建設(shè)是一項多層次、全方位、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有政府行為和社會基層群眾自治相統(tǒng)一的特點。一是要充分發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢,緊緊依靠駐街企事業(yè)單位,充分發(fā)揮共駐共建、資源共享的優(yōu)勢,激發(fā)駐區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的投入。三是要鼓勵和扶持社區(qū)居委會開展一些非盈利性的社區(qū)服務(wù)項目,將所得收入投入到社區(qū)建設(shè)中,以彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費的不足。對這類社區(qū)服務(wù)項目,國家在稅收等方面早已制定了優(yōu)惠政策。(七)發(fā)展特色社區(qū)文化,發(fā)展具有本小區(qū)特色社區(qū)文化,不要千篇一律。七、調(diào)查總結(jié):總的來說通過此次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)洛陽市各類型社區(qū)文化的建設(shè)情況還是比較滿意,盡管各社區(qū)中都存在著這樣或那樣的問題,但總體發(fā)展水平還是比較可觀的。通過此次調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn)了自己的計劃中存在的問題并及時對我們的計劃作出了修改。并且將每份工作都安排到具體的人及時間并做好記錄。社區(qū)文化為社區(qū)成員共同創(chuàng)造,共同承載?共同享有,對社區(qū)成員具有強(qiáng)大的凝聚力和感召作用?目前我國的城市社區(qū)文化存在著設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)隊伍建設(shè)薄弱、居民活動參與度不高等問題。關(guān)鍵詞:社區(qū),社區(qū)文化,社區(qū)文化建設(shè) 正文:我國目前開展的城市社區(qū)文化建設(shè)是創(chuàng)建文明社區(qū)的基礎(chǔ)工程,是豐富人們物質(zhì)文化與精神文化生活的事業(yè)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持,使城市快速持續(xù)地發(fā)展下去。一、社區(qū)和社區(qū)文化的概念(一)社區(qū)《社區(qū)與社會》一書,他將人類群體分為兩種類型,即社區(qū)和社會。參照社會學(xué)家的定義,我們所說的社區(qū)是指區(qū)域性的社會,是在相對獨立的區(qū)域內(nèi),具有一定人口和建筑規(guī)模,能滿足人們的日常文化需要,憑感覺能夠感覺到的具體化了的社會。它具有鮮明的城市特點,如地域的獨立性漸趨模糊,居民需求對外部的交通、通訊和服務(wù)有更強(qiáng)的依賴性,人口密度調(diào)整適當(dāng),年齡結(jié)構(gòu)老化,社區(qū)管理機(jī)構(gòu)多元化,社區(qū)成員的歸屬感和參與感增強(qiáng),等等。其中,價值觀是社區(qū)文化的核心?!渡鐓^(qū)管理工作實踐》課程實踐報告社區(qū)文化的形成和發(fā)展是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,社區(qū)文化為“社區(qū)綜合競爭力”的提高創(chuàng)造良好的文化氛圍社區(qū)文化是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容社區(qū)文化的不斷推進(jìn)是我國社會政治、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的需要 有利于提高人們的精神境界有利于增進(jìn)社區(qū)群眾之間的感情,形成良好的人際關(guān)系 有助于增強(qiáng)社區(qū)成員的認(rèn)同感和歸屬感 有利于滿足人們的精神需求社區(qū)文化提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)(王青山在他的《社區(qū)建設(shè)與發(fā)展讀本》中有關(guān)于我國城市社區(qū)重大意義的詳細(xì)介紹。形象好、會說、會寫、會跳、會唱,有組織協(xié)調(diào)能力,是社區(qū)文化工作人員基本要求。(2)
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