【正文】 村科技發(fā)展專項資金的管理使用情況進行了審計。中關村管委會及各區(qū)管委會圍繞中央和市委、市政府確定的園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理調配資金投入方向，加大了對高新技術企業(yè)的支持力度，在新產品、新技術的研發(fā)和產業(yè)化等方面，較好發(fā)揮了財政性資金的引導與杠桿作用。（二）科技專項資金審計情況。上述期間，重點支持關鍵技術攻關，促進經濟結構調整和增長方式轉變，推動重點產業(yè)振興發(fā)展。其中，３１個課題因調整了研究內容和范圍而未能按時完成；２８個課題由于尚未進行成果驗證等原因致使驗收工作推遲；９個課題因資金到位晚而影響了進度；７個課題由于項目單位變更等原因未能繼續(xù)實施。市科委已督促科研課題承擔單位盡快攻克科研難題，按計劃完成。七、企業(yè)審計情況對城建集團、北控集團、市政設計院、市政路橋建設集團４家國有控股企業(yè)財務收支情況進行了審計，涉及資產總額１２０２億元。主要是部分重大經營決策未經董事會決議；會計信息不夠真實，；財務管理不夠嚴格，；薪酬管理不夠規(guī)范，存在高管人員超標準領取薪酬、違規(guī)從所屬企業(yè)領取報酬的問題。市國資委召開專題會議，責令有關人員清退了超發(fā)薪酬，完善了國有企業(yè)境外薪酬管理辦法。八、審計建議（一）繼續(xù)深化公共財政體制改革，完善國庫集中支付、政府采購、績效考評等相關制度，加大財政一般性轉移支付，優(yōu)化公共資源配置，加強對有資金分配權的部門和重點資金的監(jiān)督，提高預算管理的科學化、合理化水平，加強預算執(zhí)行有效性。建立健全政府性債務風險指標體系，強化債務動態(tài)監(jiān)控；通過注入優(yōu)質資產、明確經營范圍、重組合并等方式，加快對融資平臺公司的整合升級。加大對工程建設領域違規(guī)招投標和轉、分包工程等問題的專項監(jiān)督檢查力度，加大對違法違紀案件的查處力度，嚴格責任追究。主任、各位副主任、秘書長、各位委員，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院要求，在市委的正確領導和市人大的大力支持下，強化績效審計，推進審計結果公開，為首都經濟又好又快發(fā)展提供堅實有力保障。第二篇：合肥市2010市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告合肥市2010市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告根據《中華人民共和國審計法》和《合肥市2010年市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作方案》的規(guī)定，市審計局對2010市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。2010年，我市認真落實國家宏觀經濟政策，積極采取有效措施，努力提升經濟增長的規(guī)模和質量，切實保障和改善民生，財政收支等多項經濟指標創(chuàng)歷史最好水平，全市經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展?！斦杖肟焖僭鲩L，財政綜合實力不斷增強。%，%，增值稅、營業(yè)稅等主體稅種大幅增長。%。全力保障33項民生工程實施，實現(xiàn)百分之百到位目標?！晟曝斦С纸洕l(fā)展政策，推動經濟發(fā)展方式轉變。促進產業(yè)優(yōu)化升級，推進經濟結構調整，發(fā)揮財政資金促進經濟發(fā)展的引領作用，保障經濟可持續(xù)發(fā)展。加大綜合預算改革，擴大納入國庫管理的收入范圍，建立預算支出績效考評機制。一、市財政局、地稅局組織市本級預算執(zhí)行審計情況2010年，市財稅部門加強財稅管理，積極組織收入，合理安排支出，確保了民生和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。1．政府性基金預算與實際執(zhí)行差距較大。2．政府采購預算編制不完整。2010年末，市本級行政性收費、罰沒收入、契稅、土地出讓收入、未繳入國庫納入當年預算管理。2010年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展 ，農業(yè)土地開發(fā)資金等5項資金使用率低于10%。（二）市地稅局組織市本級稅收收入預算執(zhí)行方面。延壓至2011年1月份開票入庫。未按規(guī)定加收滯納金。如個別中小貸款擔保企業(yè)有營業(yè)收入，但全年稅收零申報。審計指出上述問題后，市地稅局高度重視，在局黨組中心組學習會上，對存在的問題進行了通報，逐一進行分析，研究布置整改。二、市屬三大開發(fā)區(qū)預算執(zhí)行審計情況今年在開展三大開發(fā)區(qū)預算執(zhí)行情況審計的基礎上，重點延伸審計了各區(qū)城市維護資金、政府采購資金、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金的管理使用情況，并抽查了部分已竣工未決算建設項目管理情況。延伸審計的專項資金和建設項目管理情況：各區(qū)城市維護資金得到保障，資金使用規(guī)范，引入市場競爭機制，對部分城市維護業(yè)務進行公開招投標，較好地完成了區(qū)內公共設施的管養(yǎng)和維護；執(zhí)行《政府采購法》規(guī)定，規(guī)范采購程序，對達到限額標準的采購項目，基本做到按級次采購，%；積極貫徹落實家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)惠民政策，銷售家電、（輛），；項目建設資金按計劃到位，履行了主要的基本建設程序，項目建設內容基本完成。（二）專項資金管理使用和建設項目管理方面。2．政府采購資金：一是未編制政府采購預算或編制不完整，2010年高新區(qū)未編制政府采購預算，經開區(qū)未將工程類和服務類項目編入政府采購預算；二是政府采購管理不規(guī)范，2010年高新區(qū)招標項目中有8個未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定的公示時間，抽查的新站區(qū)15個政府采購項目均存在采購資料不完整情況。4．建設項目管理情況：審計抽查了三大開發(fā)區(qū)至2010年底已竣工未決算的18個建設項目（每區(qū)6個），不同程度存在執(zhí)行建設管理程序不到位的問題，其中：11個項目無可研報告或初步設計，占抽查的61%（新站區(qū)4個、高新區(qū)3個、經開區(qū)4個）；7個項目存在先施工后報批或后辦證現(xiàn)象，占抽查的39%（高新區(qū)4個、經開區(qū)3個）；經開區(qū)未嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制度；高新區(qū)有2個項目的設計未按規(guī)定公開招標；新站區(qū)有1個項目未按規(guī)定辦理項目變更手續(xù)等。同時在今年進一步規(guī)范采購程序，及時歸檔資料，提高采購檔案管理水平；，今年已對兩個社區(qū)的維護業(yè)務進行公開招標，對三個家電下鄉(xiāng)網點進行了檢查，完善相關委托或授權代領補貼手續(xù)，出臺了《合肥經濟技術開發(fā)區(qū)財政性投資項目跟蹤審計管理辦法》加強建設項目管理；，對部分管理不完善的銷售網點進行清理整頓，同時在今后工作中做好項目預算申報立項工作，保證項目預算執(zhí)行率，加強建設項目管理，規(guī)范項目建設程序。審計結果表明：2010年，10部門能夠按照預算認真組織實施，%。經審計，10部門中納入項目績效考評的8個部門12個項目全部按計劃實施，但也發(fā)現(xiàn)項目預期目標針對性不強、量化指標與資金使用關聯(lián)度不大等情況，需要進一步改進和完善目標設計。2010年，市城管局所屬市生活垃圾廢棄物管理中心收取某企業(yè)垃圾處理補償資金50萬元，用于單位其他項目支出；，用于辦公、辦案支出。（二）非稅收入滯留單位賬戶，未及時上繳財政。（三）資金使用不規(guī)范。如市交通局將預算安排的“渡口建設維護和改造經費”、“鄉(xiāng)管員補助經費”；市地方志辦公室在“《合肥年鑒》出版經費”、“第二輪續(xù)志經費”；市直機關工委在“建設學習型機關活動經費”中列支汽車維修、。1．定點采購、“三單合一”制度執(zhí)行不嚴格。2．固定資產賬實不符。市交通局賬面反映的房屋、已于2008年因市政建設被拆遷征收，至2010年末仍未按規(guī)定核銷。2010年，市總工會收到財政撥入的“困難職工幫扶經費”，市交通局所屬市運輸管理處收到省級撥入補助經費124萬元，當年收支均通過往來科目核算，不能完整反映單位收支情況。市地方志辦公室列支《合肥市志》，報銷手續(xù)不完善。市交通局已將“鄉(xiāng)管員補助經費”，對被拆遷征收的房屋、土地資產處置已報市財政局審批，所屬市運管處對在往來科目核算的收支進行了賬務調整；，并將垃圾處理補償費收支納入今年部門預算，未入賬的食堂廚具已補登入賬；，并成立財務核算中心，對局系統(tǒng)財務實行統(tǒng)一管理；市規(guī)劃局已完善了相關報銷手續(xù)，所屬市規(guī)劃信息中心現(xiàn)已執(zhí)行“定點加油”制度；，并在以后的工作中將全部收入納入部門預算編制范圍和嚴格執(zhí)行“三單合一”制度；市總工會在今后的工作中加強財務管理和核算，嚴格按收支科目核算財政財務收支；，對在往來科目核算的收支進行了賬務調整，并已在工作中執(zhí)行車輛定點維修制度；市行政服務中心已對“并聯(lián)審批系統(tǒng)”項目經費余額進行了賬務調整；市地方志辦公室已完善了相關報銷手續(xù)。（一）財政支持經濟發(fā)展專項資金績效審計調查。調查結果表明：一是資金總體預算執(zhí)行率較高，預算執(zhí)行率為93%。三是財政資金使用效果較好，促進了產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，所兌現(xiàn)的6776個項目（單位）總體進展情況、發(fā)展態(tài)勢良好。市政府已在今年4月份對四大政策相關條款進行了修訂和完善，印發(fā)了《合肥市承接產業(yè)轉移加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策（試行）》、《合肥市承接產業(yè)轉移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施（試行）》、《合肥市承接產業(yè)轉移促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》、《合肥市承接產業(yè)轉移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，促進工業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)專項資金的有效使用。今年組織開展了我市2008年5月以前竣工驗收并交付使用的金寨路高架、徽州大道、清溪路等26個大建設項目的竣工決算審計。審計結果表明：一是項目建設內容全部完成，26個項目全部通過質量驗收。通過優(yōu)化設計、實行有效最低價招投標、同步跟進審計等一系列措施。26個項目審計中，共審計完成單項工程852個，提出的審計意見已全部整改落實。至2010年末，%，實現(xiàn)了“大建設不拖欠工程款”的承諾。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是26個項目原批復概算內容不完整，未包括征地拆遷、供電工程、建設期貸款利息等費用，%。截至今年6月，市審計局已完成26個項目竣工決算審計，對上述問題已向市政府作了專題匯報，目前概算調整批復手續(xù)正在完善中。農村沼氣工程自2009年起列為省定民生工程，省下達我市20082010年規(guī)劃建設項目8175個，其中農村戶用沼氣項目8035個、聯(lián)戶型沼氣項目7個、服務網點項目122個、大中型沼氣項目計劃9個。調查結果表明：我市農村沼氣工程能按照省下達的建設計劃和民生工程實施細則要求，及時按計劃推進實施。調查發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是項目資金核算未嚴格執(zhí)行縣級報賬制和設置專帳的規(guī)定。農村戶用沼氣工程的自籌資金未建立群眾籌資或投勞折資管理辦法，個別大中型沼氣項目單位財務核算不能真實反映自籌資金到位情況。從抽查的74個農村戶用沼氣項目看，農戶均不養(yǎng)豬，不能提供足夠的發(fā)酵原料；從抽查的6個聯(lián)戶型沼氣項目看，因受氣源、季節(jié)、管理形式的影響，未能實現(xiàn)聯(lián)戶供氣；服務網點缺乏規(guī)范管理，個別服務網點至今未向農戶提供過服務。肥西、長豐縣已實行縣級報賬制，肥東縣正逐步推行報賬制管理；嚴格執(zhí)行《合肥市農村沼氣項目建設資金管理辦法》，建立農村戶用沼氣工程農戶自籌資金群眾籌資或投勞折資管理制度，大中型沼氣工程項目做到獨立建賬、獨立核算；積極開展秸稈沼氣試點，提高農村沼氣工程項目的效益。根據安徽省中小學校舍安全工程實施方案，我市從2009年8月啟動中小學校舍安全工程建設，2010年起納入民生工程管理。審計結果表明：全市校安工程組織保障措施到位，進展較為順利。截至2010年末，全市已竣工重建校舍182棟、占三年規(guī)劃的66%；已竣工加固校舍963棟、占三年規(guī)劃的83%。（、），%。截至2010年末， 5 億元，平均核減率13%。審計指出上述問題后，相關部門和單位正抓緊完善竣工價款結算資料，及時報審，截至今年6月末，全市已竣工重建和加固校舍已有31%報送工程價款結算審計。老舊住宅小區(qū)整治項目是政府為民辦實事工程，也是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市的措施之一。延伸調查顯示“十一五”期間全市共投入整治經費3570萬元，對23個老舊住宅小區(qū)進行了整治。調查發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是老舊住宅小區(qū)整治尚未形成有效的管理制度。二是項目整治目標當期不能完成，資金也未能及時到位。2010年市、%，其中：%、%。五、廬陽區(qū)政府財政決算審計情況根據《合肥市2010年市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作方案》，將2010年下半年開展的廬陽區(qū)2009財政決算審計情況一并報告。廬陽區(qū)2009財政決算基本真實、合法，完成了區(qū)人大批準的預算目標。2009年年初預算中未細化到部門或項目的預留資金，％。%，%。，列支轉暫存或撥入財政專戶，%。從土地出讓金中撥付杏林街道社區(qū)服務中心大樓建設及內外裝飾工程資金500萬元。對土地出讓金使用不規(guī)范問題，已調整相關賬務整改到位，并在今后的工作中加強預算管理，細化預算編制，嚴格預算執(zhí)行，確保預算執(zhí)行均衡有效。對尚未完全整改到位的問題，相關單位正在抓緊整改之中，市審計局將進行跟蹤監(jiān)督。研究改進預算編制辦法，規(guī)范預算編制程序，細化預算內容，將全部政府性資金收支納入預算編制范圍，提高預算編制和資金分配的透明度，進一步增強部門預算、政府采購預算、政府性基金預算編制的準確性和完整性。積極穩(wěn)妥推進政府預決算信息公開，逐步公開經本級人大或其常委會審查批準的政府總預算和總決算，促進政府預算的公開和透明。堅持依法治稅，完善稅源控管體系，強化非稅收入征管，確保各項預算收入及時足額繳庫，做到應收盡收。（三）進一步提高財政資金使用效益。建立財政結余資金與預算安排的銜接制度，加強對財政結余資金的統(tǒng)籌力度，盤活財政結余資金。（四）進一步加大綜合監(jiān)督力度。大力推行審計結果公告制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。第三篇：深圳市2010本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告深圳市2010本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告日期：20110831信息來源：深圳市審計局—2011年8月25日在深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十次會議上市審計局局長 陳倩雯主任、各位副主任、秘書長、各位委員：我受市政府委托，向市人大常委會報告2010市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，%，%，%。；，%%,國有資產收益預算工作不斷完善，形成了具有特區(qū)特色的國有資產收益預算管理體系。第一部分 審計情況市審計局今年對深圳市2010本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強對宏觀政策執(zhí)行情況、重大投資項目和重點民生資金的跟蹤審計，密切關注經濟社會運行中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，更加注重從體制、制度和政策層面反映問題，在保障各項政策措施貫徹落實、推動經濟發(fā)展方式轉變、維護經濟安全、促進反腐倡廉和民主法治建設等方面積極發(fā)揮作用。增加醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障投入，增加食品藥品、安全生產監(jiān)管等經費。大力推進綜合預算，深化國庫集中支付改革，擴大財政資金直接支付覆蓋面，開展國有資源（資產）有償使用收入和其他非稅收入專項清查，財政